Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности взыскания долга судебными приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
По какой процедуре происходит взыскание
Срок давности важен, но чтобы выполнить исполнительное производство, необходимо соблюдать процедуру. Прежде поговорим об участниках производства:
Взыскатель
человек, которому предназначены взыскиваемые средства, согласно исполнительному производству;
Должник
человек, которому предназначены взыскиваемые средства, согласно исполнительному производству;
Судебный пристав
является должностным лицом, осуществляющим производство с целью принудительно взыскать задолженность.
Сроки в исполнительном производстве
Пока идет производство по линии ФССП, срок давности по листу или приказу прерывается. В Законе № 229-ФЗ содержится несколько важных процессуальных норм, которые повлияют на продолжительность взыскания:
- по заявлению пристав обязан возбудить дело в течение 3 дней;
- срок на добровольное погашение обязательств не может превышать 5 дней;
- по ст. 36 Закона № 229-ФЗ общий срок на исполнительные действия составляет 2 месяца с момента открытия дела;
- если 2 месяца истекли, это не является самостоятельным основанием для окончания дела;
- приступить к реализации имущественных активов сотрудники ФССП обязаны не ранее 10 и не позже 20 дней после вынесения постановления об их оценке.
Надлежащим исполнением в пределах двух месяцев будет не только фактическое получение всей суммы долга, но и выявление приставами счетов, места трудоустройства должника. Если в этот срок документы будут направлены в банк или работодателю, никаких претензий к исполнителям предъявить нельзя. Даже по истечении двух месяцев сотрудники ФССП обязаны продолжить действия, если отсутствуют законные основания для прекращения, приостановления или окончания дела.
Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России
ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.
Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.
По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:
- законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
- если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
- для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
- для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
- постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
- если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.
Как быстро необходимо получить и/лист
Никаких временных рамок для этого не установлено. Можно прийти в канцелярию буквально на следующий день, как решение стало законным, так и через месяц или два, или же через полгода-год. Главное, уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждение производства.
Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:
- Данные заявителя, его адрес
- Реквизиты спора, который разрешал суд
- Дату принятия решения
- Информацию об ответчике
- Просьбу о выдаче и/листа
- Дату составления и подпись.
Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:
- срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
- приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
- на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.
Разберемся с понятиями
Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.
В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.
Постановление Конституционного суда от 10.03.2016 защитило должников
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева» защитило должников от бесконечного продления исполнительного производства по инициативе кредиторов.
Данное Постановление признало, что положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют кредитору по своему усмотрению без веских причин отзывать исполнительный документ, а затем предъявлять его бесконечное множество раз и без ограничений по срокам давности, не соответствуют конституционным нормам.
Суть дела была такова. Против гражданина Ростовцева М.Л. в 2010 году возбудили исполнительное производство из-за образовавшейся задолженности по кредиту. Кредит являлся залоговым, поэтому на заложенное имущество было наложено взыскание.
В середине 2011 года банком отзывается исполнительный лист из ФССП, а предмет залога снимается с реализации. Мотивы банка прямо не прописаны, но они понятны. В ходе торгов приставам не удалось реализовать предмет залога, поэтому по закону они обязаны предложить его банку в счет погашения задолженности.
У кредитора не возникло желания принимать предмет залога, так как это непрофильный для него актив и его достаточно сложно поставить на баланс, либо придется тратить дополнительные ресурсы на самостоятельную продажу залога.
Когда банк отозвал из ФССП исполнительный лист, он тем самым избавил себя от обязанности принимать предмет залога. Такое право у кредитора регламентировано п.1 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве».
Затем банк повторно передает приставам исполнительный лист в 2013 году и в апреле 2014 года отзывает его по той же причине. В декабре 2014 года исполнительный лист снова направляется банком к приставам.
Ростовцев М.Л. обратился в суд, указывая на то, что, по его мнению, банк пропустил трехлетний срок для предъявления исполнительного документа (ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве). Но суды отказали ему в удовлетворении его требований, ссылаясь на ст. 21, 22 и 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Их суть состоит в том, что срок исковой давности прерывался после каждого отзыва исполнительного листа.
Конституционный суд признал, что отсутствие правовых ограничений по отзыву исполнительного документа является нарушением прав должника и не может практиковаться банками. В результате банк-кредитор лишился залога и права на взыскание долга.
Но важно понимать, что данное судебное решение не касается тех случаев, когда исполнительный документ был возвращен кредитору из-за невозможности взыскания.
Если срок давности пропущен
Как нужно действовать в ситуации, когда срок давности по исполнительному производству пропущен? Взыскателю необходимо направить ходатайство в суд.
При вынесении решения о возобновлении срока учитывается важность обстоятельств, из-за которых был пропущен период.
Внимание! Уважительными признают следующие причины:
- пребывание на лечении в больнице;
- беспомощное состояние взыскателя;
- орган выдал исполнительный лист, который оформлен с нарушениями, или не была соблюдена установленная форма документа;
- утеря листа вследствие причин, которые не зависят от взыскателя (кража).
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов
Когда люди долго не платят штрафы или налоги, не гасят долги по кредитам, не выплачивают алименты, с них взыскивают эти деньги в принудительном порядке. По закону это можно сделать единственным способом, и путь этот у взыскателя состоит из нескольких этапов: суд, судебное решение, исполнительное производство в отделе судебных приставов — сотрудники именно этого ведомства и взыскивают с гражданина то, что он должен, в пользу кредитора или бюджета (в случае с налогами и штрафами).
Срок давности существует не только у исполнительных производств, но и у права подавать в суд, у уголовных дел. Это тот период, по истечении которого гражданин или юридическое лицо утрачивает право на какие-либо притязания в отношении другого лица, а органы обязаны прекратить преследование подозреваемого.
Многие уголовные дела маркируются так: «без срока давности». В основном это касается тяжких преступлений, совершенных против личности. Расследовать такое правонарушение будут до тех пор, пока подозреваемый не будет найден и подвергнут суду.
Срок давности для предъявления документов на взыскание
Выдача взыскателю решения суда и исполнительного листа не означает, что он может предъявить их для исполнения в любое время по своему усмотрению. Принцип добросовестного поведения участников судебных дел никто не отменял, поэтому законодательство содержит четкий пресекательный срок для направления документов в органы ФССП.
В соответствии со ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ общая норма к исполнительным документам такова: необходимо предъявить исполнительный лист приставам в течение трех лет. Именно в этот промежуток времени взыскатель должен реализовать свое право на предъявление документов, если рассчитывает вернуть долг. Предъявление документов за пределами указанного срока будет являться основанием для возврата документов взыскателю.
Применение установленного законом срока имеет важные особенности:
- течение срока начинается с момента вступления в силу судебного акта и выдачи исполнительного листа;
- по истечении трех лет исполнительные документы не будут приняты на исполнение в ФССП;
- предъявление исполнительных документов в службу приставов приостанавливает течение трехлетнего срока.
Важно! Как только исполнительный лист предъявлен в ФССП, трехлетний срок давности прерывается на весь период проведения процессуальных действий. Если документы будут возвращены приставом, течение срока возобновляется, а его приостановление возможно только в случае повторного направления в ФССП.
Исключение составляют судебные акты, акты иных органов по делам об административных правонарушениях, которые можно направить приставам в течение двух лет.
Правило о трехгодичном сроке предъявления документов позволяет избежать недобросовестного отношения взыскателя в отношении должника.
Трехлетний срок в равной степени распространяется на все виды судебных актов, в том числе на взыскание задолженности по кредитам.
Поэтому банк или иная кредитная организация, нарушившая указанный срок, не имеет права требовать принудительного возврата долга.
Означает ли это, что и приставы могут осуществляться свои действия только в пределах трехлетнего срока? В этом случае должнику нужно знать следующие особенности исполнения судебных решений:
- при поступлении исполнительного листа сотрудники ФССП обязаны проводить процессуальные действия вплоть до полного взыскания долга, установленного судом;
- даже если исполнительное производство длиться более трех лет, это не является основанием для возврата документов взыскателю;
- юридическим основанием для прекращения исполнительного дела может выступать только полное взыскание долга или составление акта о невозможности взыскания.
Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, является исчерпывающим:
- исполнение требования;
- возвращение документа заявителю;
- истечение срока давности;
- перенаправление документа (в том числе по причине признания должника банкротом/ликвидации должника — юридического лица).
Во всех случаях производство считается оконченным, но это не свидетельствует о том, что задолженность, если она не была взыскана, так и останется непогашенной.
Сложность в определении срока давности может возникать в случаях, если документы неоднократно возвращались взыскателю и вновь направлялись в ФССП.
Срок исковой давности по исполнительному производству и порядок его применения в судебной практике
Срок исковой давности – это время, которое дается на подачу требований в суд после определенной ситуации. Например, должник взял определенную сумму денег и не вернул ее во время. Гражданский кодекс определяет, что кредитор имеет право обратиться в суд. Однако если он этого не делает в ближайшие три года с того момента, когда ему не вернули долг, то суд может отказать ему в требованиях. Конечно, это необходимо будет сделать по ходатайству ответчика, однако это уже нюансы. Главная мысль в том, что кредитор не может ждать, скажем, десять лет, а потом надумать подать в суд. У него есть право подать в суд в течение определенного времени. Это и называется сроком исковой давности. В каждом конкретном случае он различный. Например, при увольнении сотрудника с предприятия дается всего один месяц оспорить это решение, даже если оно действительно было незаконным.
Что называется сроком давности в исполнительном производстве?
Сроки для выполнения есть не только у исполнительского производства. Сроки есть и уголовного, и административного дела. Сроком давности в данном случае называется то время, после прохождения которого граждане или юридические лица теряют свои права по истребованию какой-либо суммы, служба судебных приставов прекращает преследовать задолжавшего определённую сумму.
Для многих уголовных деяний нет времени расследования. Это может касаться тяжкого уголовного нарушения, которое обвиняемый совершил в отношение другого человек. Расследуют такие правонарушение до того времени, пока не найдёт подозреваемого и не приведут его на судебную скамью.
Невыплаченные кредиты могут быть поводом для ознакомления с приставами, пришедшими взыскать задолженность.
Для уголовных преступлений, не отличающихся особой тяжестью, а также по нарушениям административного характера и делам гражданского типа существует определённый срок расследования.
Существуют различия между давностью иска и сроком давности.
Это два различных определения, которые называются сроком давности и исковой давностью.
Что должно содержать уведомление (постановление о возбуждении исполнительного производства)?
Документ должен содержать следующие данные:
- Информацию об должнике;
- Информацию об взыскивающей стороне;
- Информацию о сумме задолженности;
- Данные реквизитов, куда задолжавший может перечислить средства.
Если за два месяца задолжавший не сможет погасить долг, то служба приставов взыщет её в принудительном порядке.
- В первую очередь будут арестован счёт обвиняемого(это касается и счёта, привязанного к карте).
- После этого будут блокированы банковские карты.
- В последнюю очередь приставы арестуют имущественные ценности, принадлежащие задолжавшему.
- Арестованные имущество продают с торгов. Ест несколько способов, используя которых приставы могут вынудить задолжавшего отдать долг.
- Также для нарушителей существуют определённые ограничения.Им запрещён выезд за пределы страны. И это часто является препятствием для отправки в командировочные или на отдых.
- Задолжавших автолюбителей лишают права водить автомобиль до того времени, пока они полностью не выплатят сумму задолженности.
На территории страны может предоставить данные о состояние счёта и деньгах задолжавшего некоторые государственные банки. Одним из них является Сбербанк. Многие средства, которые находятся на счету негосударственных учреждений, служба приставов не может проверять. И списывать денежные средства с этих счетов не станут.
Особенности подачи заявления
Если срок исполнительного производства судебных приставов закончен на основании акта о том, что у должника отсутствует имущество, на которое может возлагаться взыскание в случае, когда были предприняты допустимые законодательством меры, обращение может подаваться не раньше шести месяцев с момента его завершения. Заявление может быть подано и ранее указанного периода, если имеется информация об изменении имущественного состояния обязанного лица. Данный срок исполнительного производства судебных приставов установлен для случаев, приведенных в ч. 1, 3, 4, ст. 21 ФЗ № 229. Во всех остальных случаях заявление о начале процесса взыскания при оконченной процедуре на основании акта об отсутствии имущества у должника, с которого может быть взыскан долг, при условии что были предприняты все законные меры по истребованию, может подаваться не раньше двух месяцев с даты окончания мероприятий. Обращение может направляться и раньше в случае наличия сведений об изменении имущественного статуса обязанного лица.