Организация социальной защиты малообеспеченных слоев населения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация социальной защиты малообеспеченных слоев населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Размер прожиточного минимума для малоимущих

Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:

Если высчитывается доход одного взрослого 11653 рублей
Если человек трудоспособен 12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров. 10022 рублей
Минимум для ребенка 11303 рублей

Нюансы подтверждения доходов

Справки об официальных доходах всех лиц, проживающих одной семьей являются обязательными, без этих бумаг документы не примут. Причем не играет никакой роли источник средств к существованию. Это может быть и заработная плата, и доходы от ведения бизнеса, и учебная стипендия, детские и пенсионные пособия, выплаты, алименты, доходы от сдачи недвижимости в аренду и пр. Трудоустроенным гражданам следует предоставить копию трудовой книжки или трудового договора, а для безработных будет достаточно справки из центра занятости о постановке гражданина на учет в качестве соискателя.

Справки требуются от каждого члена малоимущей семьи. Доходы, получаемые за счет сдачи имущества в аренду, необходимо подтверждать соответствующими договорами. Студенты, которые проходят обучение в вузе на дневном отделении, должны предоставить справку с места учебы. Речь идет об учащихся, не достигших 23-летия.

Если среди членов семьи есть инвалиды либо лица, страдающие серьезными психическими отклонениями, неизлечимыми или заразными заболеваниями, нужно предоставить органам социальной защиты все подтверждающие медицинские справки – это позволит претендовать на приобретение статуса не малоимущей, а малообеспеченной семьи. К разнице между этими двумя понятиями вернемся чуть позже.

Социальная защита малообеспеченных слоев населения

Анализ современных публикаций, посвященных феномену бедности, и обращение к практике административного управления позволяют выделить четыре класса исследований, различающихся по целям, задачам и направленности: практически ориентированные мониторинги общественного мнения россиян об уровне их жизни, социальном самочувствии, о волнующих их проблемах для непосредственного использования полученной информации в системе социального управления; эмпирические исследования уровня и качества жизни россиян, социальной дифференциации населения, а также исследования собственно феномена бедности в России для определения ее масштабов, динамики и тенденций, для выявления стратегий поведения различных социальных групп, оказавшихся в состоянии нужды; теоретические исследования: освоение зарубежных концепций бедности, применение классических социологических теорий для объяснения данного явления, а также формирование авторских концепций бедности в российском обществе; прикладные исследования тенденций благосостояния населения, ориентированные на проверку теоретических конструкций, научных гипотез, выработку рекомендаций по преодолению или смягчению проблемы бедности.

Критерии малообеспеченной семьи

Чтобы определить, является ли семья малоимущей, следует высчитать средний доход на каждого члена семьи. Если полученная величина меньше установленного ПМ, то семья малоимущая.

Исчисление среднедушевого дохода происходит так:

  1. Все официальные финансовые поступления, которые являются регулярным доходом семьи, суммируются. Данная сумма должна подсчитываться в течение трех месяцев. Во внимание принимаются доходы субъектов, которые проживают совместно. Например, доход всех членов семьи будет суммирован, если на одной жилплощади живет мать в декрете, ее сын в возрасте двух лет (на которого полагается пособие по уходу в размере 50 рублей – в том году, и регионального прожиточного минимума – в этом), официально трудоустроенный отец с доходом в 19.000 руб. ежемесячно и пожилая бабушка (мать отца) с пенсией в 10.000 руб. В случае, если бы бабушка жила в пригороде, ее пенсия никак не влияла бы на общий доход данной семьи, несмотря на родство.
  2. Все приведенные денежные поступления должны быть суммированы: 19.000 + 50 + 10.000 = 29.050 руб. Данная сумма является месячным доходом на семью, состоящую из 4-х человек. За три месяца доход сохранился на той же отметке.
  3. Полученная величина должна делиться на количество членов семьи, в данном примере: 29.050 / 4 = 7262,5 руб. В настоящий момент ПМ, например, в Омске, составляет для трудоспособного населения 10.713 руб., для ребенка 10.313 руб., для пенсионеров 8114 руб. То есть, фактический доход на каждого члена семьи не дотягивает до ПМ, а значит семья будет признана малоимущей.

Понятия 2021 2021 и структура малообеспеченных слоев населения

Анализ современных публикаций, посвященных феномену бедности, и обращение к практике административного управления позволяют выделить четыре класса исследований, различающихся по целям, задачам и направленности: практически ориентированные мониторинги общественного мнения россиян об уровне их жизни, социальном самочувствии, о волнующих их проблемах для непосредственного использования полученной информации в системе социального управления; эмпирические исследования уровня и качества жизни россиян, социальной дифференциации населения, а также исследования собственно феномена бедности в России для определения ее масштабов, динамики и тенденций, для выявления стратегий поведения различных социальных групп, оказавшихся в состоянии нужды; теоретические исследования: освоение зарубежных концепций бедности, применение классических социологических теорий для объяснения данного явления, а также формирование авторских концепций бедности в российском обществе; прикладные исследования тенденций благосостояния населения, ориентированные на проверку теоретических конструкций, научных гипотез, выработку рекомендаций по преодолению или смягчению проблемы бедности.

После подтверждения актуальности всех документов, соцзащита закрепляет за семьей статус малообеспеченной, о чем по требованию выдается справка, например для школы или детского сада.
Поэтому, как только у семьи увеличится среднедушевой доход до прожиточного минимума, заявителю необходимо обратиться в соцзащиту для прекращения назначения и выплаты пособий.

Он определяется на основании представленных справок о суммах дохода за год. Пособия начисляются местным Органом соцзащиты населения, который самостоятельно определяет уровень дохода семьи для оформления того или иного пособия.

И если, что то Вы скрыли, или не предоставили какой то комплект документов, банк может отказать Вам в выдаче денежных средств. Получить лично у собственника нет возможности. В данной статье, частный инвестор Кузнецов Михаил Владимирович, рассказал Вам как взять денежные средства по доверенности.

Согласно п. 6 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятого в октябре 1997 г., семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение государственной социальной помощи.

Второй этап: середина XVIII-середина XIX вв. — функционирование государственно-общественного призрения. Особое значение в этом направлении занимает деятельность Екатерины II по укреплению законодательной и организационной базы призрения (открытие приказов общественного призрения); развитие системы закрытого призрения под руководством И.И.

Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В современных условиях малообеспеченными оказались не только социально уязвимые семьи, но и семьи, прежде считавшиеся благополучными.

На протяжении многих лет проблемы бедности (в «социалистической» терминологии — малообеспеченности) исследовались специалистами Института труда, ЦЭМИ, НИЭИ, Института экономики, Института социально-экономических проблем народонаселения, ВЦИОМ, Всероссийского центра уровня жизни и др.

В современных условиях малообеспеченными оказались не только социально уязвимые семьи, но и семьи, прежде считавшиеся благополучными.

Вместе с тем, как это ни парадоксально, в нашей стране до сих пор отсутствует устоявшееся, общепринятое представление о том, что такое бедность.

Наряду с этим термином активно применяется понятие неимущих семей и граждан, которые также могут участвовать в государственных и региональных программах поддержки. Такая категория населения признается нуждающейся: если гражданин не может обеспечить себя или родных на его иждивении.

Кроме того, члены одной семьи должны вести общий быт, проживать на одной территории (квартира, дом), независимо от их возраста. Немаловажным моментом является наличие между указанными гражданами родственных связей.

Особое внимание законодателя отводится понятию «прожиточного минимума»: согласно п. 2 ст. 2 ФЗ № 134 от 24 октября 1997 г. именно данный показатель предназначен для оценки уровня жизни граждан того или иного субъекта РФ и оказания социальной помощи лицам с низким уровнем доходов.

Понятие И Структура Малообеспеченных Граждан Статьи 2020

Информация обновлена и актуальна на Ноябрь 2020 года

Существующим законодательством РФ предусмотрена финансовая государственная поддержка гражданам с низким уровнем дохода. Однако, каждый, кто желает воспользоваться ею, обязан предоставить доказательства, подтверждающие свой статус.

Сегодня мы рассмотрим виды материальной поддержки малообеспеченным семьям, кто к ним относится в 2020 году, а также нюансы её оформления и обязанности, связанные с получением денег от государства. Кроме того, в статье собраны полезные рекомендации опытных юристов по семейному праву, которые помогут Вам избежать наиболее распространённых ошибок и рисков.

Для того чтобы определить подходит ли семья под статус малоимущей, необходимо знать, какой максимальный доход семьи предусмотрен законом для получения субсидии, после чего рассчитать его на всех членов семьи.

Для получения интересующей нас суммы следует суммировать все доходы, которые получает семья и разделить общую сумму на количество членов семейства. При этом, проводя финансовые расчёты нужно узнать, какие именно доходы сегодня учитываются законодательством России, а какие нет.

  • Доходы, получаемые от основной рабочей деятельности. То есть, официальную заработную плату.
  • Деньги, получаемые из процентов депозитных счетов и банковских вложений.
  • Алиментные выплаты.
  • Регулярные пенсионные начисления.
  • Так называемые, компенсационные выплаты, связанные с потерей здоровья или иными причинами.
  • Остальные субсидии, которые получает кто-либо из членов семьи.

Как видите, при подсчёте общего дохода должны суммироваться все средства, которые получают члены семьи, вне зависимости от их фактического трудоустройства. При этом, расчёт суммы осуществляется за последние три месяца.

В случае, если семья узнала, что их общий доход составляет сумму ниже минимума проживания в их области или регионе – семейство имеет право получить особый статус малоимущей семьи. Но, для осуществления этого им нужно будет документально доказать свой низкий уровень дохода.

Оформлением данного статуса занимаются социальные органы. Для этого Вы можете подать заявление:

  1. в соцзащиту;
  2. через МФЦ.

Исходя из нашего опыта, отметим, что особых различий в работе этих структур нет. Однако, МФЦ выступает в роли посредника между гражданами и государственными органами в передаче документов и Вы можете получить желаемый результат немного позже, чем при прямом обращении в соцзащиту.

При этом, получение услуги через МФЦ считается более комфортным и простым, ведь данный государственный орган работает «в одно окно». Таким образом, одни и те же его специалисты принимают заявления в разные государственные структуры.

Вопрос от наших Посетителей:

ИЗУЧЕНИЕ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

© Сагаева Э.З.*

Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, г. Москва

В данной статье рассматриваются основные статистические показатели, характеризующие социальное неравенство и бедность населения в РФ и регионах страны.

Ключевые слова: малообеспеченные слои населения, социальное неравенство.

Сложная экономическая ситуация в нашей стране на современном этапе объясняется высокой степенью зависимости отечественной экономики от внешних факторов. Это привело к росту циклической безработицы, повышению уровня инфляции и девальвации рубля.

Комплексное влияние ряда факторов привело к росту численности бедного населения, а также населения, находящегося за чертой бедности. Наряду с неблагоприятными факторами, проблему бедности в России усиливает существующая социальная дифференциация населения.

Величина прожиточного минимума за изучаемый период увеличилась на 1234 руб. (на 38 %). Минимальный уровень прожиточного минимума был зафиксирован в 2014 г. в Пензенской области и составил 6571 руб., а максимальный — 15428 руб. в Камчатском крае (табл. 1).

Нажав на кнопку «Скачать архив», вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.

Чтобы скачать архив с документом, в поле, расположенное ниже, впишите пятизначное число и нажмите кнопку «Скачать архив»

  • Управление социальной защитой малообеспеченных слоев населения

    Ознакомление с теоретическими аспектами социальной защиты малообеспеченных слоев населения в Российской Федерации. Анализ эффективности управления социальной защиты в отношении малообеспеченных слоев населения муниципального образования Анапы.

    дипломная работа [70,9 K], добавлен 24.01.2018

  • Социальная защита малообеспеченных слоев населения

    Структура и понятия малообеспеченных слоев населения. Сущность социальной защиты и ее формы — денежные выплаты и безденежная помощь. Специфика социальной поддержки инвалидов в Новосибирской области, как одной из категорий малообеспеченных граждан.

    курсовая работа [40,6 K], добавлен 28.11.2013

  • Анализ государственного регулирования системы социальной защиты населения

    Понятие системы защиты населения. Их основные формы и специфика. Механизм социального взаимодействия государства и некоммерческих организаций. Социальная защита малообеспеченных слоев населения. Основные перспективы развития социальной защиты населения.

    курсовая работа [50,0 K], добавлен 12.06.2010

  • Организация социальной защиты малообеспеченных групп населения

    Понятие малообеспеченных групп населения исходя из прожиточного минимума. История развития и специфика их социальной защиты. Цели государственной социальной помощи. Субъектный состав ее получателей. Виды, размер и порядок ее оказания малоимущим гражданам.

    курсовая работа [42,7 K], добавлен 14.05.2015

  • Социальная защита малообеспеченных слоев населения

    Социальная защита как важнейшая составляющая социальной политики; история социальной политики в сфере помощи малообеспеченным слоям населения. Сущность, виды и механизм предоставления государственной социальной помощи, денежные формы социальной защиты.

    курсовая работа [80,9 K], добавлен 05.01.2010

  • Государственная защита малообеспеченных слоёв населения

    Теоретические основы государственной политики в сфере защиты малообеспеченных слоёв населения. Сущность, понятие и структура государственного регулирования этой сферы, ее правовое обеспечение. Пути повышения эффективности социальной защиты населения.

    курсовая работа [32,8 K], добавлен 04.06.2016

  • Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения

    Сущность социальной защиты населения. Принципы и функции социальной защиты населения. Организационно-правовые формы социальной защиты населения. Формирование системы социальной защиты населения как социального института. Термин «социальная защита».

    контрольная работа [41,6 K], добавлен 08.11.2008

Распределение реальной прибыли с помощью дифференцированного налогообложения, системы трансфертных платежей и вмешательства государства в рыночные механизмы.

Данная политика государства преследует следующие цели:

  • сокращение неравенства доходов населения и повышение общего благосостояния;
  • ускорение темпов экономического роста в стране;
  • уменьшение количества бедного населения.

Процесс перераспределения доходов может осуществляться:

  • прямым методом. Денежные средства, полученные в результате налогообложения, аккумулируются в бюджете государства для дальнейшего осуществления трансфертных платежей;
  • косвенным методом. Сюда относят благотворительность, льготные налоги, бесплатное медицинское обслуживание или образование, осуществление государственного контроля цен и т.д.

Наиболее распространенные способы перераспределения доходов:

  • трансфертные платежи — пособия для малообеспеченной части населения: инвалиды, студенты, безработные, иждивенцы, престарелые;
  • управление ценами на продукцию с высокой степенью социальной важности;
  • применение индексации доходов и пособий как средства защиты от инфляции путем привязки к индексу потребительских цен;
  • обязательное установление минимальной заработной платы;
  • прогрессивное налогообложение: увеличение эффективной налоговой ставки с ростом налогооблагаемой базы.

Такая государственная политика может не только не привести к желаемому эффекту, но и оказать негативное влияние:

  • процесс передачи доходов от состоятельных людей к малоимущим может выполняться «в дырявом ведре», что приведет к ухудшению благосостояния богатых, но не улучшит положение бедного слоя населения. Обязательно необходимо учитывать фактор эффективности, поскольку затраты государства на осуществление перераспределительных программ в значительной степени могут быть не оправданы;
  • возникновение непредвиденных побочных эффектов. Это обуславливает необходимость учета не только мгновенной выгоды от проведения социальных программ, но и долгосрочной перспективы. Так, например, большой размер и длительность выплаты пособий по безработице или особо нуждающимся демотивирует население к труду. Это оказывает отрицательное влияние не только на экономику страны, но и на социальную атмосферу в обществе.

Действия государства должны быть предельно осмотрительными. Размеры трансфертных платежей необходимо согласовывать с возможностями бюджета государства, иначе они рискуют стать факторами бюджетного дефицита и инфляции. Желаемого эффекта достигнуто не будет, поскольку выигрыш населения от выплаты пособий будет ликвидирован постоянным повышением цен.

Чрезмерное налогообложение может привести к подрыву рыночных стимулов и глубоко деформировать рыночный механизм. Это будет способствовать замедлению экономического роста, ускорению темпов инфляции и даже ухудшению материального положения малообеспеченных слоев населения, ради которого и проводилась политика перераспределения доходов.

Малообеспеченные слои населения получат дополнительную поддержку

Для российского общества характерна дифференциация по уровню материального положения различных слоев и групп. Поляризация населения высока. Разрыв в доходах 10% наиболее и 15% наименее обеспеченного населения за последние пять лет увеличился с 4 до 15 раз. Были проведены исследования, которые показали, что наше общество состоит из четырех социальных слоев. Наше общество выглядит так: бедные (на их доход приходится 1 прожиточный минимум, малообеспеченные (2 — 2,5 прожиточных минимума, на сегодняшний день это 25 % населения), средние (6-7 прожиточных минимумов), обеспеченные и богатые (более 10 прожиточных минимумов). В 42 регионах России средний уровень доходов низкий или на уровне порога бедности. Почти 2/3 населения имеют доходы ниже среднего уровня, отмечается увеличение малоимущих категорий граждан.

Объективные и субъективные индикаторы бедности малоимущих слоев населения региона

В России, как и во многих развитых странах, бедность существовала всегда. Но в СССР по идеологическим соображениям само это понятие не имело «прав гражданства», а адекватные ему термины — «прожиточный минимум» и «уровень малообеспеченности» — официально обозначились лишь в 70-е годы. Тем не менее, государство, регулируя размер минимальной оплаты труда, опиралось именно на эти категории. Так, в 1965 году прожиточный минимум был установлен в размере 40 рублей, а минимальная заработная плата — 60 руб. В 1975 году — соответственно 50 и 70 рублей. В конце 80-х — 100 и 165 рублей. Нетрудно увидеть, что планка минимальной зарплаты устанавливалась в полтора раза выше, чем прожиточный минимум.

Читайте также:  Как составить отказ от наследства

Однако в 1992 году разразившийся тотальный экономический кризис бросил основное население в бездну нищеты. Если в конце 60-х годов доля малообеспеченных («бедных») составляла 29,6%, в конце 70-х годов — 32,1%, а в конце 80-х — 30,7 %, то в результате «шоковой терапии» проблема бедности как самостоятельная исчезает, превращаясь в проблему экономической разрухи, падения уровня экономического развития и жизненного уровня населения в целом.

В 1992 году появилась новая метрика определения границы бедности: бюджет прожиточного минимума. Эта игра слов позволила «засушить» минимальную зарплату в 2 раза. Минимальный потребительский бюджет оценивался в 135 рублей (в ценах 1991 года), а прожиточный минимум (читай — минимальная зарплата) — в 60 рублей. При этом, если при советском расчете доля питания в так называемой «корзине минимума» составляла 52%, то в пореформенной России — 68,3 % .

Но семья не может долго существовать, используя до 70% своего бюджета на питание. В условиях высокой инфляции, резкого роста цен на жилищно-коммунальные услуги, новых тарифов на транспорт и другие потребительские услуги реализация такой модели в семьях с самыми низкими доходами неизбежно приводит к недопотреблению продуктов питания и прожиточный минимум фактически становится не чертой бедности, а границей нищеты.

Социальная политика, сложившаяся в России 90-х гг., носила в основном пассивный характер, так как центр усилий органов власти был направлен на реформирование финансово-экономических институтов. Растущая в эти годы поляризация доходов и социальный разлом общества фактически привели к возникновению «двух России», противостоящих и уходящих друг от друга по своему поведению, предпочтениям и ориентациям. Образовались два уровня жизни со своими доходами и денежными единицами, два потребительских рынка, отличающихся ценами и набором потребительских благ. По оценке Н.М. Римашевской, различие в уровне жизни богатых и бедных достигает 100 раз.

Дальний Восток исторически развивался при пристальном внимании государства. Причем политика в отношении его была не просто патерналистская, но государственная в полном смысле этого слова -политика достижения нормального и устойчивого социально-экономического развития региона. Именно такой подход, когда он выдерживался, давал несомненные результаты. Отказ государства в начале 90-х годов от своих обязательств и вообще от проведения какой-либо акцентированной экономической политики на Дальнем Востоке привел к катастрофическим последствиям как для региона, так и для России. Кризис и последующая стагнация развития здесь были более длительными, чем в России в среднем, и более глубокими. К 2002 году промышленный потенциал Дальнего Востока уменьшился по сравнению с 1991 годом на 46,2% (против 35,1% — по России), объем валовых инвестиций сократился на 69%) (против 66,8% — по России). Темпы роста производства на Дальнем Востоке и в Забайкалье в 1999-2001 гг. были ниже, чем в среднем по Российской Федерации, подобно тому, как в 1996-1998 гг. темпы спада были выше. Регион в связи с недостаточным финансированием к 2002 году стал терять свои позиции и по экономическим, и по социальным параметрам. Удельный вес Дальнего

Востока в российских параметрах в 2001 г. существенно сократился по отношению к 1996 г. Практически ни по одному важнейшему параметру не удалось к 2001 году реализовать программные намерения. Численность населения не стабилизировалась. К началу 2002 года регион потерял по сравнению с 1991 годом 1 млн. 227 тыс. человек или 12% постоянного населения .

Все это означает, что регион уже десять лет живет в условиях почти полной экономической изоляции, а по существу, автаркизации, которая диктует субъектам жизнедеятельности свои нормы и правила поведения. Так, получателями социальной поддержки и помощи в Хабаровском крае являются более 500 тыс. человек, имеющих доход в составляет ниже прожиточного минимума, что составляет более трети от общей численности населения Хабаровского края. В соответствии . с действующим законодательством они составляют малоимущий слой населения.

В органах социальной защиты населения края состоит на учете 283,3 тыс. несовершеннолетних детей (это 86% от общей численности детского населения). Около 70% семей с детьми нуждается в социальной поддержке (к основной группе малоимущих семей относятся многодетные, неполные семьи, семьи, в которых родители — инвалиды). Более 80 тыс. человек являются инвалидами, что составляет 5,8% от общей численности населения края. На учете в органах социальной защиты населения края состоит 361,1 тыс. пенсионеров.

Что такое социальная защита населения и для чего она нужна

Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.

Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:

  • охрана труда и здоровья людей;
  • установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
  • государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
  • развитие системы социальных служб;
  • установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.

Какие пособия положены малоимущим семьям с детьми в 2021 году

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

  1. многодетные (с числом детей от трех и более);
  2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
  3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
  4. в составе которых есть инвалиды;
  5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
  6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

Бывает такая ситуация, когда один из членов семьи пропал, и его не могут обнаружить, что затрудняет достоверную информацию о финансовом состоянии семьи. Если человек признан пропавшим без вести, тогда тоже нужна справка об этом. Необходимо подтверждение из соответствующих органов и в случае, если определенное лицо находится в уголовном или гражданском розыске.

Если семья выяснила, что их среднедушевой доход составляет ниже минимума проживания в их регионе, то они должны получить статус малоимущей. Для этого они должны доказать, что их доходов недостаточно для минимального уровня проживания.

  1. Подготовка всех бумаг.
  2. Составление заявления.
  3. Подача заявления и документов компетентным сотрудникам.
  4. Ожидание 10 рабочих дней с момента приема всех бумаг.
  5. В течение 3 рабочих дней сотрудники соцзащиты направляют извещение о принятом решении после рассмотрения.

Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.

Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.

  • суммируется совокупный доход домочадцев за три месяца с учетом зарплат, пенсий и пособий;
  • результат делится на 3 (число месяцев) и затем на число проживающих в семье;
  • полученный показатель сравниваем с региональными данными прожиточного минимума.

Когда семья признается нуждающейся в изменении условий проживания, муниципалитетами выделяется бесплатное жилье на основе соцнайма. При многодетности доступны земельные участки из регионального реестра для подсобного хозяйствования и (или) частного строительства.

Какие субсидии положены от государства?

Список льготных преимуществ и выплат социального характера окончательно определяется на уровне муниципальных властей.

На федеральном уровне преференции предоставляются в следующих формах:

  • Социальные пособия и выплаты на детей до 18 лет и студентов очной формы обучения до 23 лет;
    Надбавка к пенсионному пособию для пенсионеров, которые имеют уровень дохода ниже установленного в регионе показателя МРОТ;
  • Помощи в натуральном виде: продуктами, газом, топливом, медицинскими препаратами, одеждой и т.д.;
  • Разнообразные налоговые вычеты;
  • Преференции на оплату жилищно-коммунальных услуг (если размер выплат на услуги ЖКХ составляет больше установленного процента от общего дохода);
  • Льготы при официальном трудоустройстве;
  • Сниженный возраст выхода на заслуженный трудовой отдых;
  • Выделение садовых и других участков земли;
  • Льготные условия по социальному ипотечному кредитованию.

Список документов для оформления

Действующее законодательство фиксирует определённый порядок получения льгот и пособий, согласно которому каждый заявитель должен пройти оформление статуса малоимущих в органах социальной защиты населения.

Основным пакетом документов является следующий:

  • Составленное заявление с прошением присвоить льготный статус;
  • Свидетельство о бракосочетании;
  • Трудовая книжка на каждого из трудоспособных членов семьи;
  • Паспорта на каждого из супругов;
  • Документы, подтверждающие владение жилплощадью;
  • Выписка из домовой книги, подтверждающая, что семья ведет общее хозяйство;
  • Если имеется группа недееспособности, то нужно принести справку из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности.

БЕДНОСТЬ — крайняя недостаточность имеющихся у человека, семьи, региона, государства имущественных ценностей, товаров, денежных средств для нормальной жизни и жизнедеятельности. Порогом, чертой бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи за определенный период, который обеспечивает физический прожиточный минимум.

Бедность – неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни.

Бедность — это состояние, при котором насущные потребности человека превышают его возможности для их удовлетворения.

Бедность считается одной из наиболее острых социальных проблем современного общества

Как состояние голодной жизни бедность существовала испокон веков, но считалась вполне обычным явлением, присущим подавляющему большинству населения. В азиатских, античных и феодальных обществах деление на богатых и бедных мало зависело от личных способностей человека: уровень потребностей и возможности их удовлетворять зависели от сословно-юридического статуса индивидуума. У разных социальных групп был разный образ жизни, поэтому невозможность для низких сословий следовать престижному образу жизни высших слоев воспринималась как привычная норма жизни.

Читайте также:  Уведомление о переходе на УСН в 2023 году

Под бедностью в широком смысле слова мы понимаем такое состояние, при котором возникает несоответствие между достигнутым средним уровнем удовлетворения потребностей и возможностями их удовлетворения у отдельных социальных групп, слоев населения. Это приводит к низкой материальной обеспеченности определенных групп людей, к изменению их системы ценностей, к формированию особого социального мира и своей культуры (субкультуры бедности), жизненного стиля, диссонирующего с общепринятым, утверждавшимся в обществе, что вызывает угрозу нормального функционирования последнего.

Разногласия по поводу определения бедности затрагивают не только ее суть, но также причины, последствия и способы решения данной проблемы. В своем докладе о бедности в Британии, проведенном в 1960 – 70-х гг., П. Таунсенд дал следующее определение бедности: «Можно сказать, что индивиды, семьи и группы населения живут в бедности, если им не хватает средств на питание, вести ту же деятельность, что и большинство населения, иметь жилищные условия и предаваться прелестям жизни, доступным большинству людей. Иными словами, если они не могут жить в обществе, к которому они принадлежат, так, как живет большинство населения».

Можно также выделить определение, данное в 1963 г. известным экономистом Г. Мюрдалем. Он определил низший класс как «ущемленный в своих интересах класс, состоящий из безработных, нетрудоспособных и занятых неполный рабочий день лиц, которые с большей или меньшей степенью безнадежности отделены от общества в целом, не участвуют в его жизни и не разделяют его устремлений и успехов». Мы можем отнести к формирующемуся низшему классу не только наиболее обездоленные слои общества, но и всех граждан, находящихся за чертой бедности, а также тех, кто получает сегодня доход, не превышающий половины дохода среднестатистического индустриального работника, занятого полный рабочий день.

Таким образом, к определению бедности можно подходить с различных позиций и точек зрения.

Определение бедности как — состояния, при котором насущные потребности человека превышают его возможности для их удовлетворения, имеет общий характер, ибо не конкретизирует, что такое насущные потребности. Что же такое потребности, каково их значение для жизнедеятельности человека?

Потребность – это надобность, нужда в чем-либо, требующая удовлетворения. Это определенная форма связи живых организмов с внешним миром, необходимая для существования и развития индивида, человеческой личности, социальной группы, общества в целом. В зависимости от задач изучения потребностей в современной науке применяются различные классификации. Существующие нормативы отражают современные научные представления о потребностях человека в благах и услугах — личных потребностях. Личные потребности отражают объективную необходимость в определенном наборе и количестве материальных благ и услуг и социальных условий, обеспечивающих всестороннюю деятельность конкретного человека.

Личные потребности подразделяют на физиологические (физические), социальные и интеллектуальные (духовные).

Физиологические потребности являются определяющими — первого порядка, поскольку выражают потребности человека как биологического существа. Это потребности людей во всем том, что необходимо для их существования, развития и воспроизводства. В их составе выступают потребности в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной активности.

Социальные потребности. Они связаны с тем, что человек принадлежит к обществу, занимает в нем определенное место. К социальным относят потребности в трудовой деятельности, созидании, творчестве, в социальной активности, общении с другими людьми, то есть во всем том, что является продуктом общественной жизни.

Интеллектуальные потребности касаются образования, повышения квалификации, творческой деятельности, порождаемой внутренним состоянием человека.

Социальные качества человека порождают также духовные потребности. Если потребности физические (материальные) имеют разумные границы, то удовлетворение духовных потребностей человека открывает простор для развития личности, возвышает человека, делает его жизнь интересной и осмысленной. Здесь проявляются потребности в знаниях, творческой деятельности, создании прекрасного.

Интеллектуальные и социальные потребности относятся к потребностям не первой необходимости и удовлетворяются после того, как наступает определенная степень удовлетворения первостепенных потребностей. Прямой оценки они не имеют, хотя во многом зависят от состояния культуры в обществе, общего уровня и качества жизни населения.

Неудовлетворение потребности может вести либо к изменению нормальной жизнедеятельности человека, либо к его гибели.

В зависимости от того, какие потребности человек способен удовлетворить, выделяют два вида бедности, при этом исходят из двух основных концепций: абсолютной и относительной.

Бедность значительной части населения на протяжении ряда лет продолжает оставаться одной из главных социальных угроз успешного развития общества. Экономические реформы, происходящие в нашей стране в течение последних лет, серьезно изменили социальную структуру общества. Произошло стремительное социальное расслоение, появились слои очень богатых и крайне бедных граждан. Подавляющее большинство людей лишились социальной защиты государства, и оказались перед необходимостью приспосабливаться к жизни в условиях рыночной нестабильности. В этих условиях появление большого количества бедных людей оказалось неизбежным.

Неудовлетворение минимальных потребностей человека (семьи) считается бедностью. Неудовлетворение потребности может вести либо к изменению нормальной жизнедеятельности человека, либо к его гибели.

В основе официально принятого в России метода измерения бедности лежит концепция абсолютной бедности, когда определяются минимальные потребности (нужды) и круг товаров и услуг, удовлетворяющих эти потребности (состав так называемой минимальной потребительской корзины).

«В октябре 1997г. был принят Федеральный Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно этому закону была утверждена новая концепция разработки прожиточного минимума с использованием нормативного метода расчета минимальной потребительской корзины.

В нем закрепляется имеющий исключительно важное значение принцип взаимосвязи между размером минимальной заработной платой (а, следовательно, и пенсий по старости, стипендий, пособий и других социальных выплат) и величиной прожиточного минимума. Последняя является той основой, исходя из которой, устанавливается не только минимальная заработная плата, но и все социальные выплаты (п. 1 ст. 5). Принятие в 1999 – 2000 гг. на правительственном уровне ряда нормативных актов, среди которых – «Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации», утвержденная постановлением Минтруда России и Госкомстата России в апреле 2000г., означает практическую реализацию Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Особой проблемой для современной России является стремительная феминизация бедности, которая приводит к тому, что в бедности живут несовершеннолетние дети. Атмосфера жизни в бедности может отложить отпечаток на дальнейшую жизнь детей, способствовать дальнейшей трансляции. Одна из новых групп риска – семьи, в составе которых имеются безработные. Безработица в России – принципиально новое явление в социальной и экономической жизни общества, возникшее в начале 90-х гг. и данный фактор сильно влияет на изменение профиля бедности. Безработица представлена различными категориями населения. Наиболее уязвимыми остаются молодежь, женщины, лица пенсионного возраста, малоквалифицированные рабочие. Наряду с бедностью и нищетой (иногда именуемой глубокой бедностью) выделяют обездоленность. Обычно ими являются дети, инвалиды, безработные, пенсионеры, представители другой расы или нации, а также хронически бедные. Сегодня угроза обнищания нависла над вполне состоятельными социально-профессиональными слоями населения. Социальное дно, к которым относятся – нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проститутки, готово поглотить и уже поглощает крестьян, низкоквалифицированных рабочих, инженерно-технических работников, учителей, творческую интеллигенцию, ученых. Процесс массовой пауперизации мало зависит от воли людей. В обществе действует эффективный механизм всасывания человека на дно. Главными элементами этого механизма являются экономические реформы, криминальный мир и неспособное защитить своих граждан государство. Поэтому можно считать, что бедность – это не только минимальный доход, но особый образ жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психологии.

Сложившаяся в стране модель бедности – это, прежде всего, результат низкого уровня доходов от занятости и, как следствие, через их налогообложение – низкого уровня социальных трансфертов. В этой связи феномен российской бедности можно определить, прежде всего, в терминах категорий «рыночной бедности» — бедности, связанной с местом (экономически активного) населения на рынке труда.

В обществе может быть ликвидирована абсолютная бедность, но всегда сохранится относительная. Ведь неравенство – неизменный спутник сложных обществ. Таким образом, относительная бедность сохраняется даже тогда, когда жизненные стандарты всех слоев общества повысились.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи

Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме

Расчет

Женщина

30 000

(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.

Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей.

Можно обратиться за выплатами.

Мужчина

60 000

Пенсионер

30 000

Ребенок

Не получает дохода

Пособие к 1 сентября малоимущим семьям

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *