Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли нас снять с очереди в государственный детский сад?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок проверки статуса заявления зависит от порядка его первоначальной подачи. Удобнее всего отслеживать статус заявления через сайт Госуслуги: после регистрации и принятия отдельных решений статус меняется в личном кабинете заявителя, и приходят соответствующие уведомления. Здесь же вы можете увидеть, какой в очереди ваш ребенок, у кого есть льготы и когда подойдет ваша очередь. Вы здесь же увидите нулевой статус, что будет обозначать право на получение путевки в заявленное учебное заведение или отказ по причине отсутствия мест.
Как отслеживать позицию ребёнка при распределении в детский сад
При личной подаче заявления также допускается оформить заявление на отслеживание статуса через Госуслуги.
После его регистрации вам будет предоставлен доступ к тем же функциям по распределению мест в очереди в режиме онлайн, а также внести необходимые корректировки в случае изменения жизненных обстоятельств.
Кто имеет льготы при поступлении в детские сады
Право на внеочередное поступление имеют:
- дети инвалидов, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети судей;
- дети прокуроров и следователей.
Право на первоочередное поступление в детский сад имеют дети:
- из многодетных семей;
- дети-инвалиды или дети, родители которых имеют инвалидность;
- дети сотрудников полиции;
- дети военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
- дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- другие категории граждан, в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Поскольку с детскими садиками возникают проблемы, и фактически сразу не получается сдать ребёнка в группу, этим вопросом нужно заниматься сразу после рождения малыша. Определившись с детским дошкольным заведением, кто-то из родителей должен сходить к директору и написать заявление на зачисление малыша с определённой даты в детский сад.
Следует учитывать, что не всегда получается так, как задумали, поэтому для подстраховки нужно иметь второй план. К примеру, мама может дождаться, пока малыш устроится в детский сад, и только после этого выходить на работу.
Жизненные обстоятельства могут повлиять на тот момент, когда придёт очередь ребёнка отправиться в детский сад. Наблюдая за электронной очередью, некоторые мамы и папы могут возмутиться, что очередь не только стоит на месте, но и отодвигается обратно. Этому может быть вполне законное объяснение. А в случае неправомерных действий каждый гражданин имеет право защищать свои права в прокуратуре и через суд.
Обосновать нарушение Ваших с ребенком прав можно, приведя следующие аргументы:
1) Регистрация по месту жительства, пребывания или отсутствие таковой не могут являться основанием ограничения или реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ, согласно положению статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 30.12.2012) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
2) Положения местных постановлений, в частности постановления Правительства Московской области от 29.12.2012 N 1612/48 «О мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Московской области», носят рекомендательный характер и должны соблюдаться с учетом установленных федеральными законами норм.
Дайте ссылку на приказ о комплектовании детских садов, действующий в Вашем регионе. Такой приказ может быть выложен в свободном доступе на сайте местного управления образования или местных дошкольных учреждений. Как правило, ограничения в постановке на очередь в детский сад, касающиеся регистрации, в приказе не оговорены.
Заявление следует завершить словами о неправомерности отказа в постановке на очередь в детский сад и об ущемлении прав Ваших и Вашего ребенка. «В связи с вышеизложенным заявляю, что отказ в рассмотрении заявлений на предоставление ребенку места в муниципальном дошкольном учреждении от граждан, не имеющих постоянной или временной регистрации на территории соответствующего муниципального образования Московской области, противоречит нормам федерального и законодательства Московской области. Считаю, что мои права и права моего ребенка нарушены, прошу содействовать в их восстановлении».
К заявлению в прокуратуру следует приложить письменный отказ, если он у Вас имеется на руках.
Приводим пример заявления в прокуратуру, которое можно взять за основу.
В Измайловский районный суд города Москвы
ул.Ф.Энгельса, д.32, г. Москва, 105005
Заявитель:
Заинтересованное лицо:
Департамент образования г. Москвы
105318, Москва, Семеновская пл, д. 4
От уплаты государственной пошлины освобождён
В соотв. с п. 1 пп. 15 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ
Постановка ребенка в очередь в детский сад
- Перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн».
- Заполнить и отправить заявку (требуется ЭЦП). Выбрать регион, ввести ИИН или фамилию, имя и дату рождения ребенка, контактные данные.
- В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с обработанным уведомлением. Для дальнейшего отслеживания очереди можно воспользоваться услугой «Просмотр номера очереди в детский сад».
- В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением о согласовании направления в ДДО. При необходимости актуализировать контактные данные пользователя. Согласовать направление в ДДО (Согласиться/Отказаться).
- В случае согласия на направление в личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с направлением в ДДО.
Как изменить или отменить запись
Если после подачи заявления, Вам вдруг потребовалось его изменить. Например, Вы решили сменить садик, либо вовсе отменить запись, то необходимо сделать следующее:
1. Выполните пункты 1−3 из темы «Как подать заявление в детский сад через Госуслуги».
2. Из трех предложенных пунктов выбираем «Отменить или изменить запись».
3. Заполните Ваши персональные данные и подождите пока произойдет автопроверка.
4. Подтвердите учетную запись любым из представленных Вам способов:
- с помощью своего паспорта и СНИЛСа в Многофункциональном центре.
- закажите код подтверждения через «Почту России», после этого Вам нужно будет подождать, пока не придет письмо.
- при помощи электронной подписи или УЭК для моментального подтверждения.
5.Зайдите в личный кабинет и выберите свое заявление, внесите все нужные поправки или отмените запись.
6. Дождитесь уведомления о подтверждении изменений. Оно придет по Вашим контактным данным, оставленным в документе.
Не забудьте паспорт, потому что право редактировать информацию предоставляется только родителям, либо другим официальным представителям ребенка.
Принцип формирования очереди
Ваше заявление разместиться на ту дату, когда Вы вставали с малышом в электронную очередь. Здесь учитывается возраст детей, таким образом, дошкольники аналогичного возраста распределяются в списке в соответствии с датой оформления заявления на детский садик — чем раньше оформил заявление, тем выше в списках. Обратите внимание, что данная схема образования очереди справедлива только для детей, которые поступают в сады без каких-либо льгот. Ваш номер в очереди также показывает количество дошкольников такого же возраста, которые должны получить место раньше вас.
Обратите внимание: Привилегии на право быть зачисленным первым получают те дети, которые живут рядом с детским садиком.
Когда могут не принять в детский сад
Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.
Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:
- В детском саду нет мест.
- В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
- Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.
Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.
Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.
Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.
Льготные категории граждан
Семьи, имеющие особый социальный статус, или если родители служат на государственной работе, могут попасть в садик вне очереди либо двигаться в приоритетном порядке.
К такой категории относятся:
- Родители-сироты в возрасте от 18 до 23 лет. Потребуется справка из опеки.
- Родители-одиночки, чей статус подтверждён справкой из отделения социальной службы.
- Семья, пострадавшая во время аварии на ЧАЭС. Подтвердить это можно справкой об эвакуации или инвалидности от радиации.
- Неблагополучные или малоимущие семьи.
- Судебные работники и прокуроры, если они предъявят документ с места работы, когда будут записываться.
- Семья, воспитывающая приёмного ребёнка.
Существует и категория граждан, которые не получат место сразу, но их льготы будут ускорять движение вверх:
Полицейские, которые ещё несут службу или уже покинули её, в связи получения травмы. Также их семья, если сотрудник погиб при исполнении службы.
Военнослужащие
Важно, что справка из комиссариата действительна только 3 месяца, далее – потребуется оформлять её заново.
Родители-инвалиды или дети, при предъявлении св-ва о инвалидности.
Многодетные (если в семье более трёх малышей).
Среди детей-льготников тоже образуется своеобразная очередь.
Среди них выделяют:
- Мать-одиночка. В свидетельстве о рождении ребёнка в графе отец должен стоять прочерк.
- Семьи сотрудников дошкольных образовательных учреждений.
- Семьи, в которых один из детей уже ходит в выбранный детсад.
Также данные граждане могут оплачивать образование по льготной цене.
Все вышеперечисленные условия и привилегии урегулированы на федеральном уровне. Но они не отменяют региональных правил, существующих только на определенном регионе страны. Поэтому рекомендуется заранее узнавать свои возможности в местных органах власти.
Исходя из Приказа Минобрнауки № 293 и закона Российской Федерации «Об образовании» № 273, абсолютно все дошкольные учреждения государственного типа с 01.08.2006 г. должны зачислять ребенка только в соответствии с регистрацией по мету расположения учреждения. После того, как все нормативные акты были приняты, каждому детскому садику стали прикреплять определенные дома.
Узнать номер детского сада, к которому имеет отношение дом возможно в Департаменте образования, в районной администрации или в ДОУ.
Нюансы по устройству ребенка в ДОУ регламентируются следующими актами: приказ Министерства образования и науки РФ под № 293 от 08.04.2014 и закон об образовании РФ под № 273-ФЗ (с учетом изменений). В данных документах можно ознакомиться не только с правилами определения малыша в сад, но и какие именно потребуются документы. Родителям следует учитывать, что при подаче заявления в ДОУ следует указывать не место регистрации, а где проживает малыш.
Право записаться в очередь по месту проживания предоставляет соответствующий документ, который называется «Свидетельство о регистрации по месту жительства». Таким образом, детки, которые зарегистрированы по месту жительства в соответствующем жилье, будут приняты в ДОУ первыми.
Для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания, родитель должен оформить регистрацию временного характера на себя, так как на ее основе можно получить тот же документ на ребенка.
Порой возникает ситуация, что оформить такой документ невозможно, тогда следует обратиться к посредникам, которые договариваются с собственниками жилья за определенную сумму. Но обращаться к подобного рода организациям следует с осторожностью, так как вместо регистрации можно получить подделку, что создаст дополнительные проблемы.
По причине того, что город Москва имеет особый статус, ей дано право в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации самостоятельно регулировать наполнение ДОУ.
Например, имеется Приказ Департамента образования № 1310 от 31.08.2010, в соответствии с которым существует территориальное закрепление ДОУ за детьми, которые прописаны на постоянной основе. Исходя из этого, постоянная регистрация в Москве является обязательным условием. Но если осуществить это невозможно, то на тех же правах можно действовать и при наличии временной прописки.
Временная регистрация для устройства ребенка в детский сад
Согласно законодательству и нормативным актам ДОУ дети, проживающие на прикрепленной к саду территории, должны быть обеспечены местами. При этом не должно быть разницы между фактом временной или постоянной регистрации для малыша. То есть абсолютно любой документ, подтверждающий прописку в данном районе, предоставляет возможность ребенку попасть в детский сад в первую очередь.
В случае, когда родители снимают жилье, им следует оформить регистрацию временного типа. Сделать это можно по договору с собственником жилья, то есть потребует нотариально оформить аренду жилья.
Родителям следует оформить регистрацию временного типа на себя, а уже на ее основе возможно получить аналогичный документ и для ребенка. Это является необходимым условием для записи в очередь в ДОУ. Если же оформить регистрацию временную не позволяет владелец, можно обратиться к фирмам посредникам.
Нередко даже при условии наличия регистрации, заведующие ДОУ отказывают в принятии ребенка по причине нехватки мест. На самом же деле место предоставить они обязаны, так как данный факт обоснован законодательной базой
Для решения этой проблемы, родителям потребует недюжинное терпение и знание закона, им потребуется прибегнуть и к угрозам и к действиям.
Первоначально следует обратиться к заведующей, которую следует оповестить, что в данной ситуации родители намерены обратиться в контролирующие органы, так как часто детей принимают вне очереди и без прописки.
Если угрозы не помогают, следует обратиться с жалобой в территориальный отдел образования, после чего сотрудники данной службы перепроверят все списки принятых детей и те, которые были приняты незаконно, будут исключены, а ребенок с пропиской окажется зачисленным. В некоторых ситуациях ребенок данный отдел может посодействовать в принятии ребенка сверх лимита по направлению.
Если и после обращения в территориальный отдел образования вопрос не будет решен, необходимо обратиться в прокуратуру. Но сделать это возможно только при условии наличия письменного отказа со стороны руководства садика или сотрудников отдела образования.
В некоторых случаях и прокуратура не может решить данную проблему, тогда родителям остается устроить ребенка только в частный сад или в ДОУ, которое расположено в другом месте.
Чем раньше ребенок будет поставлен в очередь на место в ДОУ, тем проще будет это место заполучить.
Можно воспользоваться еще одним путем, который подходит не всем, а только тем родителям, которые официально устроены на месте работы и имеют временную прописку. Для этого, им следует получить ходатайство от своего работодателя, которое будет заверено генеральным директором.
С данным обращением родителям потребуется встать в очередь на прием в Департамент образования, где обращение будет рассматриваться на протяжении двух месяцев. Если удастся получить место в детском саду, то можно самостоятельно выбрать тот, который будет более удобен территориально.
Можно устроиться на работу в сам детский сад или в правоохранительные органы, так как именно таким образом путевку можно заполучить практически сразу.
Что делать, если пропустили очередь
Если вы пропустили извещение о том, что вашему ребенку предоставлена путевка в сад, и в результате ваше место в организации отдали другому ребенку, напишите заявление в отдел образования. В этом случае вас должны оставить в очереди — просто место в детском саду вы можете получить не сразу, если в выбранных вами садиках будет полная комплектация. Придется или менять садик на тот, где есть места сейчас, или ждать, пока в нужной образовательной организации освободится место.
Когда очередь подойдет, проблемы с получением места в саду все равно могут возникнуть. Почитайте, как получить место в бесплатном детском саду, чтобы знать, как можно отстаивать свои права на образовательные услуги.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.