Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец декларации пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.
Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:
- собственников объектов;
- владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
- застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.
Ответственность в случае непредставления документа возникает:
- Административная (ст. 20.4 КоАП):
- от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
- от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
- от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
- от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.
- Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.
Как зарегистрировать декларацию
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Как правильно заполнить декларацию
Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.
Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:
- В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
- В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
- Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
- В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
- В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.
Разработка декларации пожарной безопасности
Составление декларации пожарной безопасности складывается из нескольких этапов. Прежде всего специалисты нашей Компании изучают конструкцию и ее особенности. Затем приступают к ознакомлению с проектной документацией.
Далее составляется список требований, которые соответствуют пожарному законодательству. Эксперты дают заключение о соблюдении или не соблюдении этих требований.
При полном соблюдении требований данные заносятся. Если требования не соблюдаются, то специалисты проводят расчет рисков возникновения пожара в производственном здании.
По окончанию работы эксперты делают выводы по безопасности данного объекта. Если на предприятии не обеспечивается пожарная безопасность, то нужно принять меры, снижающие опасные факторы и ликвидировать определенные несоответствия на объекте.
Только после этого отображаются все результаты проведенной работы.
При добровольном заказе и подаче можно существенно снизить риски, а так же исключить незапланированные проверки.
Добровольный заказ будет полезен:
- офисным помещениям;
- складам;
- магазинам;
- кафе и ресторанам;
- одноэтажным зданиям, площадь которых не превышает 1500 квадратов.
Разработка декларации пожарной безопасности
Составление декларации пожарной безопасности складывается из нескольких этапов. Прежде всего специалисты нашей Компании изучают конструкцию и ее особенности. Затем приступают к ознакомлению с проектной документацией.
Далее составляется список требований, которые соответствуют пожарному законодательству. Эксперты дают заключение о соблюдении или не соблюдении этих требований.
При полном соблюдении требований данные заносятся. Если требования не соблюдаются, то специалисты проводят расчет рисков возникновения пожара в производственном здании.
По окончанию работы эксперты делают выводы по безопасности данного объекта. Если на предприятии не обеспечивается пожарная безопасность, то нужно принять меры, снижающие опасные факторы и ликвидировать определенные несоответствия на объекте.
Только после этого отображаются все результаты проведенной работы.
При добровольном заказе и подаче можно существенно снизить риски, а так же исключить незапланированные проверки.
Добровольный заказ будет полезен:
- офисным помещениям;
- складам;
- магазинам;
- кафе и ресторанам;
- одноэтажным зданиям, площадь которых не превышает 1500 квадратов.
По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:
- Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
- Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
- Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
- Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
- Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
- Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
- Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
- Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
- Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
- Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
- Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
- Ф3.1 – здания организаций торговли;
- Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
- Ф3.3 – вокзалы;
- Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
- Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
- Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
- Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
- Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
- Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
- Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
- Ф4.4 – здания пожарных депо;
- Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
- – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
- Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
- Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.
Правовое регулирование разработки декларации пожарной безопасности
Главным законодательным актом в вопросах разработки и согласования декларации пожарной безопасности выступает №123-ФЗ, который датирован 22 июля 2008 года. Действующая версия Федерального закона утверждена 27 декабря 2018 года. №123-ФЗ ввел в действие актуальный на сегодня Технический регламент, который определяет правила и требований к безопасности зданий и сооружений.
Документ разработан в рамках №184-ФЗ, принятого 27 декабря 2002 года и определяющего основы государственной политики в области технического регулирования. Положения №123-ФЗ дополняет большое количество ведомственных нормативных актов, разработанных специалистами МЧС.
Их перечень постоянно расширяется, последний из принятых документов — Приказ №171, подписанный руководителем министерства 16 марта 2020 года. Он вводит в действие новый Административный регламент МЧС, в котором, в том числе, содержатся правила регистрации ДПБ и рекомендованные к применению формы этого документа.
Оформление декларации пожарной безопасности относится к обязательным процедурам. Данный документ регламентирует соответствие объекта действующим техническим регламентам. Здесь собственник помещения указывает, каким образом он обеспечивает пожарную безопасность и какие средства использует для этого. Составляться пожарная декларация может в отношении зданий, а также продукции, влияющей на сохранность имущества и здоровье людей.
Главные положения технического контроля в сфере пожарной безопасности указаны в Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ. Действующий документ определяет требования к объектам на всех этапах. Малейшие нарушения правил ПБ могут привести к материальным убыткам и человеческим жертвам. В связи с этим владельцам объектов необходимо понимать, что обеспечение пожарной безопасности – это одна из самых важных задач.
Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам
К объектам, обязанным иметь декларацию и предъявлять ее, относятся:
- все ОКС, за некоторыми исключениями (см. Приказ МЧС России № 91 от 24. 02.2009);
- детские дошкольные учреждения;
- интернаты;
- дома престарелых, инвалидов;
- больницы.
Документ разрабатывается на все строения и сооружения на территории данных объектов, подлежащие обеспечению пожарной безопасности. Причем составить декларацию необходимо как можно раньше, на стадии проектирования или строительства, но обязательно до ввода объекта в эксплуатацию.
В понятие технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации входит целый комплекс мероприятий и услуг, предоставляемых заказчику, и осуществляемый на договорной основе.
Мы выполним техническое обслуживание установок автоматического пожаротушения и ремонт всех существующих систем пожаротушения.
После составления документа, 2 его экземпляра вместе со всеми подписями и печатями, отправляются в соответствующий территориальный орган Министерства РФ.
Современная компьютеризация и модернизация процесса приема деклараций привела к тому, что появилась возможность направлять сканированные декларации по электронной почте, через Единый портал государственных услуг России либо другие официальные сайты МЧС.
После получения документа, его рассматривают сотрудники Госпожнадзора на соответствие существующей форме. Времени на это дается 5 рабочих дней. Далее имеется 2 варианта развития событий:
- если декларация соответствует требованиям – ей присваивают регистрационный номер;
- если декларация не удовлетворяет проверяющий орган, ее возвращают составителю, указывая причины отказа.
Декларация составляется на период до тех пор, пока не изменятся содержащиеся в ней сведения, к примеру:
- собственник объекта защиты;
- функциональное назначение здания;
- капитальный ремонт;
- реконструкция объекта;
- техническое перевооружение ОКС.
При этом либо составляется перечень изменений, который проходит регистрацию в описанном выше порядке, либо старая декларация полностью заменяется новой.
Решение проводить или не проводить пожарный аудит объекта собственности владелец чаще всего принимает самостоятельно, руководствуясь собственными потребностями.
Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности определяются на стадии проектирования различных сооружений и зданий и соответствуют настоящим нормам технологического проектирования.
Наша компания – Ваш ответственный помощник в составлении деклараций, внесении изменений и регистрации документа. Заказывая данную услугу у нас, Вы получаете:
- качественное обслуживание;
- грамотное составление декларации;
- тщательное обследование объекта на предмет несоответствий требованиям и в связи с этим гарантированную регистрацию документации.
Доступная стоимость и профессиональная поддержка – наши преимущества, в которых Вы можете убедиться лично.
Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам
Декларация действует неограниченный период. Необходимость ее обновления или полной замены возникает только в том случае, если сведения, отражающиеся в ней, перестают отражать фактическую ситуацию на объекте. К примеру, обновление декларации может понадобится при: • смене назначения объекта; • глобальной реконструкции; • проведении капитальных ремонтных работ, существенно затрагивающих пожарную безопасность; • смене собственника задекларированного объекта.
Сотрудники МЧС, после получения декларации, имеют пять рабочих дней на проведении процедуры проверки и обработки документа. Проверку проходит только правильность заполнения документа. Достоверность информации, указанной в декларации будет подтверждаться в процессе проверок на объекте. После прохождение проверки, за декларациями, заполненными по всем правилам закрепляется уникальный номер. Следующим этапом, после получения регистрационного номера, документ заносится в реестр МЧС. В последующие 3 дня декларанту отправляется его экземпляр документа. Отправка осуществляется способом, удовлетворяющим обе стороны. В случае выявления нарушений при разработке декларации, она отправляется декларанту обратно. Вместе с ней прилагаются причины отказа, изложенные в письменном виде. Устранив несоответствия можно снова подавать документ на регистрацию.
1 июля 2018
Дата последнего изменения 18 марта 2021
24621
Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности
Российский техрегламент применяется в следующих случаях:
- при проектировании, эксплуатации и строительстве, строений и сооружений;
- при проектировании, эксплуатации и строительстве городских округов и поселений;
- при изготовлении товаров общего назначения (строительные и отделочные материалы, напольные и ковровые покрытия);
- при использовании производственных объектов.
ТР ЕАЭС 043/2017 актуален для средств пожаротушения:
- фонари пожарные, тепловизоры;
- специальные инструменты;
- пожарные шкафы и краны;
- спасательные веревки, пояса, карабины, рукава, лестницы;
- пеносмесители, гидранты, водосборники;
- материалы специальной защитной одежды;
- каналы инженерных систем противодымной защиты;
- гидроэлеваторы;
- и многое другое.
Декларирование подконтрольной продукции подразумевает использование одной из установленных схем. ТР ЕАЭС 043 содержит перечень следующих вариантов:
- 3Д — подходит для исследования серийного производства;
- 4Д — применяется для тестирования партии поставки;
- 6Д — актуальна для серии продукции при наличии на предприятии сертифицированной системы менеджмента качества (ИСО 9001).
Период юридической силы пожарной декларации составляет:
- для серийного выпуска — до 5-ти лет с момента регистрации;
- для ввоза партии — не устанавливается.
Документ составляется на обычном листе формата А4 в установленном законом порядке и включает важные сведения:
- реквизиты, название, адрес производителя (заявителя);
- название продукции, код ТН ВЭД, вид выпуска;
- государственный стандарт или техусловия — базовые документы для производства;
- реквизиты протокола лабораторной экспертизы;
- срок действия и дата регистрации;
- подписи и печати руководителя аккредитованного органа, декларанта.
Не допускается внесение в документ заведомо ложной и недостоверной информации.
Получить разрешительный документ должны производители или поставщики подконтрольной продукции. Наш центр “Севтест” уже много лет занимается выдачей сертификатов и деклараций о соответствии товаров.
Предпринимателю необходимо подготовить заявку, на основании которой будет заключен договор о сотрудничестве. В нем прописываются все условия, сроки и стоимость работы, права и обязанности сторон.
Далее механизм оценки соответствия строится следующим образом:
- мы консультируем заявителя о нюансах процедуры, помогаем выбрать оптимальную схему декларирования;
- предприниматель оплачивает авансовый платеж;
- мы проводим забор типовых образцов товара и направляем их в лабораторию для исследования;
- в лаборатории осуществляются испытания изделий и составляется протокол;
- специалисты аккредитованного органа изучают результаты лабораторного тестирования и принимают решение о возможности выдачи разрешения (или об отказе);
- макет декларации согласуется с клиентом;
- готовый документ регистрируется в реестре ФСА и выдается заказчику в строго оговоренные сроки.
Менеджер Елена разобралась в сути нашей проблемы, каждый раз давала очень понятные консультации и помогла собрать все документы. Елена все проверила, перепроверила и взяла решение всех текущих вопросов на себя. Большое спасибо!
Гришина В. И., компания «СТР»
Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:
- завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
- сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
- провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.
Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.
Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.
Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.
Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года.
Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:
- сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
- отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
- необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.
Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Заполнение декларации ПБ | от 10 000 руб. |
| 2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Приложение N 2. Декларация пожарной безопасности
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Скачать декларацию пожарной безопасности можно ниже.
Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.
Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:
- В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
- В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
- Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
- В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
- В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.
Документ подписывает ответственное должностное лицо (с расшифровкой), указывается дата составления.
Госпошлина за регистрацию декларации не взимается. Но если у собственника объекта возникнут сложности с составлением данного документа, он может обратиться за помощью в специализированную фирму. Цена декларации пожарной безопасности в среднем составляет от 5000 до 20000 руб. в зависимости от объемно-планировочных решений здания.
Ниже приведен образец декларации пожарной безопасности на 2020 год.
Составление и предварительная разработка декларации – это сложный процесс, к которому могут привлекаться и сторонние организации, специализирующиеся на оформлении подобных документов. Поэтому, если в разработке участвовало несколько предприятий, то информация должна предоставляться о каждом из них.
- На титульном листе указывается территориальный отдел ГПН МЧС РФ, присвоенный документу номер и дата регистрации. Далее прописываются реквизиты и контактные данные компании, сфера деятельности предприятия, правовое основание для декларирования.
- В разделе «Оценка пожарных рисков» предоставляются данные о допустимых значениях уровня пожароопасности для данного объекта капитального строительства. Эта часть документа не составляется, если строение было возведено с учётом всех требований проектной декларации. Обязательное заполнение этого раздела предусмотрено для производственных зданий, а также строений, где есть несоответствие стандартным нормам безопасности. Аудит пожарной безопасности может проводиться специализированными организациями, а заключение с расчётами прилагается вместе с декларацией.
- Второй раздел заполняется, если на территории декларируемого объекта есть имущество третьих лиц или организаций, которое может пострадать от возможного пожара. Здесь указывается предполагаемая сумма ущерба и перечень страховых документов, если таковые имеются. Этот пункт не заполняется, если все требования безопасности соблюдаются.
- Третий раздел самый объёмный. В нём содержится список всех законов и нормативных актов, требования которых полностью соблюдаются на данном объекте капитального строительства.
В документе содержится оценка соответствия конкретного здания нормам пожарной безопасности и информация о том, какие меры принимаются для ее обеспечения. Требование о разработке и регистрации декларации пожбезопасности (ДПБ) выдвигает ч. 5 ст. 6 123-ФЗ. В Приказе МЧС России №171 от 16.03.2020 перечислено, кому нужна декларация пожарной безопасности (документ заменяет ранее действовавший приказ МЧС №91 от 24.02.2009 и вступил в силу 28.04.2020 года):
- собственники сооружений;
- субъекты, владеющие зданием на основании договоров и проч.
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
- жилые многоквартирные дома;
- одноквартирные дома (блокированные).
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
- садовых домов, объектов ИЖС;
- домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
- не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
- буровых скважин.
Чтобы обеспечить противопожарную безопасность, правообладатель здания или иной законный владелец обязаны оценить риски, снизить их до минимально допустимого предела. Для этого разрабатывается комплекс организационных мероприятий, проектируются и устанавливаются системы защиты, принимаются иные меры. Проверять, что на объекте соблюдены все обязательные нормативы по противопожарной защите, будут специалисты МЧС, либо независимые эксперты в ходе аудита.
Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:
- не проводится декларирование многоквартирных и одноквартирных жилых домов (для них изначально устанавливаются максимально строгие меры безопасности, которые будут проверять пожарники);
- нужно оформить декларацию, даже если проект не нуждается в экспертизе, на строения класса Ф1.1. – это детсады, дома инвалидов и престарелых, интернаты, иные заведения со спальными корпусами.
Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие.
Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года.
Комментарий специалиста. Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.
| № п/п | Формы оценки соответствия по пожарной безопасности | Описание |
| 1 | Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор) | Официальная проверка от имени государства. Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции в соответствии с планом не чаще 1 раза в 3 года. |
| 2 | Сертификация | Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241. Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС. |
| 3 | Пожарная экспертиза | Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО. |
| 4 | Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) | Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска |
Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.
Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения
Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:
- принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
- направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.
Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.
В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.
Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:
- смена собственника;
- изменения в функциональном назначении объекта;
- изменения после капремонта, реконструкции.
В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.
Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:
- завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
- сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
- провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.
Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.
Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.
Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.
Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года.
Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:
- сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
- отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
- необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.
Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Заполнение декларации ПБ | от 10 000 руб. |
| 2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Декларация пожарной безопасности в 2021 году
Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:
- сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
- отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
- необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.
Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Заполнение декларации ПБ | от 10 000 руб. |
| 2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Какие изменения в подаче документов ожидают собственников зданий и сооружений?
В 2020-2021 годах многих сфер пожарной безопасности зданий и сооружений коснутся существенные изменения. В том числе нововведения появятся и в правилах подачи пожарной декларации. По обновлённому проекту собственник защищаемого объекта будет обязан предоставить декларацию в органы ГПН (государственного пожарного надзора) до того, как объект будет введён в эксплуатацию. Кроме того, появится возможность подавать документацию в электронном виде.
По действующему законодательству собственники могли подавать декларацию в надзорный орган на протяжении одного года со дня ввода здания или сооружения в эксплуатацию. Если проект будет принят, то новые правила начнут действовать уже с 1 июля 2021 года.
В остальном же изменений не предполагается. Декларировать защищаемый объект также нужно будет только один раз. Но если сведения, включённые в декларацию, подвергнутся изменениям, то соответствующий документ с перечнем этих изменений необходимо будет зарегистрировать надлежащем образом и приложить к существующей декларации или разработать её вновь.
Из каких разделов состоит пожарная декларация?
В декларацию входит три основных раздела:
- Расчёт и итоговая оценка пожарных рисков. В этом разделе всегда описывается методика проведения расчётов и приводится сравнение полученных результатов с допустимыми нормами, которые зафиксированы законом. Здесь же перечисляется перечень действий и мероприятий, направленных на недопущение повышения значения пожарного риска на конкретном объекте защиты.
- Вероятность нанесения ущерба имуществу, принадлежащему третьим лицам, в случае возгорания. Процедура оценки может проводиться как самостоятельно, так и по существующим страховым документам. Если для анализа используются страховые полиса, то их копии обязательно должны быть прикреплены к декларации.
- Перечень Законов РФ, Технических регламентов и иных нормативных документов, касающихся обеспечения пожарной безопасности конкретного объекта.