Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все, что необходимо знать об увольнении из МВД по собственному желанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение граждан, трудоустроенных в органах МВД РФ, регламентируется особым федеральным законодательством, которое во многом схоже с положениями ТК РФ. Тем не менее, кодекс не является основным регулирующим данный вопрос нормативом. Одной из особенностей снятия с должности военнослужащего является необходимость составлять рапорт на увольнение из МВД.
Нормативная регламентация процедуры увольнения из МВД РФ
Другие нюансы, а также сама процедура, будут рассмотрены далее.
- ссылку на п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 в качестве основания для увольнения по выслуге лет с правом на получение пенсии;
- просьбу об увольнении по соответствующему основанию;
- согласие или несогласие на прохождение военно-врачебной комиссии, например, «прошу направить меня в установленном порядке на прохождение областной ВВК»;
- ссылку на п. 8 ст. 89 Закона, отражающего требование о выдаче трудовой книжки и проведение окончательного расчета в день увольнения;
- количество неиспользованных дней отпуска за прошедший год либо указание на их отсутствие, например, «основной, дополнительный и отпуск за ненормированный служебный день за 2023 г. использовал полностью».
Как подать сотруднику ОВД?
Порядок увольнения из ОВД или полиции регламентирован ст. 89 Закона. Подавать рапорт необходимо на имя руководителя территориального органа исполнительной власти ОВД или структурного подразделения либо его заместителю, т.
е. начальнику полиции или ОВД (ч. 1 ст.
89 Закона). В дальнейшем:
- На имя сотрудника оформляется представление на увольнение с указанием сведений о стаже, состоянии здоровья и причитающихся социальных гарантиях.
- Бухгалтерия органа исполнительной власти оформляет приказ об увольнении по форме Т-8.
- В последний день работы служащий сдает служебную атрибутику: жетон, удостоверение, оружие.
- Сотруднику возвращают трудовую книжку и иные документы в соответствии с ТК РФ.
- Сотрудник получает окончательный расчет.
Особенности подачи и рассмотрения рапорта на увольнение
Принципы составления рапорта во многом схожи с заявлением на увольнение, но различия все же есть. Во-первых, граждане, работающие по трудовым договорам, увольняются с учетом норм ТК РФ, в то время как контрактники должны учитывать ведомственные постановления, приказы и иные нормативные акта. Во-вторых, некоторым контрактникам могут отказать в увольнении, если комиссия сочтет причины неуважительными.
Есть несколько моментов, которые важно учитывать тому, кто хочет расторгнуть контракт:
- Рапорт составляется письменно и подписывается командиром.
- Всегда указываются причины.
- К рапорту прилагаются документы, подтверждающие уважительные причины расторжения контракта.
Рапорт лучше всего составлять в двух экземплярах. Один передается командиру, а на втором ставится отметка о принятии.
Увольнение по инициативе сотрудника МВД
Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.
Важно! Отозвать рапорт нельзя, если на место увольняемого сотрудника уже приглашен другой специалист.
По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:
- сдал оружие;
- удостоверение;
- жетон;
- другое имущество, находящееся в ведении специалиста.
Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.
В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:
- при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
- во время установленного военного или чрезвычайного положения;
- при ликвидации последствий ЧС.
Полицию планируют сделать более доступной для населения
В пресс-центре МВД России прокомментировали информацию о планируемой реформе. По словам представителя службы, в настоящее время действительно планируется сократить некоторые должности. В частности, нужно убрать заместителей начальников, которые дублируют обязанности своего руководства.
Реформу планируют реализовать в рамках закона о полиции. В частности, при ликвидации должностей сотруднику, задающему ее, будет предложено иное место. Трудовое законодательство и иные нормы будут соблюдены.
Авторы реформы ожидают от нее усиление контроля над всеми видами деятельности полиции, сделать ведомство более доступным для населения.
В настоящее время решение о проведении модернизации пока не является окончательным. Для разработки единой целесообразной позиции проект направлен в регионы для ознакомления и предоставления личного мнения.
Чего ожидать от предстоящей реформы МВД
Инициатива по снижению численности работников силовых ведомств была предложена Михаилом Мишустиным в конце октября 2020 года в информационном издательстве ТАСС. На обсуждение были вынесены следующие вопросы, которые нашли поддержку среди депутатов:
- объединить несколько ведомств под управление МВД;
- из-за этого сократить численность состава служащих на 1/10;
- поднять сумму выплачиваемого довольствия, напрямую учитываемого при расчёте военной пенсии, до 80%;
- исключить возможность роста пенсий бывшим военнослужащим менее чем на 2% ежегодно;
- до 25 лет увеличить максимальный период времени службы, необходимый для назначения пенсионного обеспечения;
- увеличить срок использования вещевого имущества;
- создать единую структуру, которая будет курировать техническое обеспечение личного состава, заниматься финансовой и хозяйственной деятельностью.
Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?
В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).
Согласно статье 35 ФЗ «О службе в ОВД» есть список причин, которые не разрешают сотруднику МВД уволиться по собственному желанию:
- введено военное или чрезвычайное положение;
- возник вооруженный конфликт или проводятся контртеррористические операции;
- осуществляется ликвидация последствий ЧС.
На нашем сайте есть и другие полезные публикации не только на тему увольнения по своей инициативе полицейских, но и обычных гражданских лиц. Из них вы узнаете:
- Как грамотно сформулировать причины увольнения и что делать, если работодатель отказывается подписывать заявление? и как быть, если на работе заставляют уйти по собственному желанию?
Основные условия увольнения из рядов ОВД
Обращение с просьбой о прекращении службы производится в форме рапорта. Процедура расторжения контракта имеет порядок, установленный законодательством (ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД»).
Лицо, отозвавшее рапорт, сможет подать его в дальнейшем заново. Данные о лицах отражаются в федеральном реестре с присвоением индивидуального номера. На исключение сведений из реестра отводится 30 дней, исчисляемых от дня издания приказа.
В составе преференций предусмотрена материальная поддержка лиц, не обеспеченных жильем во время службы. В ПП РФ от 30.12.2011 № 1223 определили категории граждан, получившим право получить единовременную выплату на приобретение или строительство жилья. При наличии в семье нескольких сотрудников ОВД обратиться для постановки на учет для получения ЕДВ может только один Гражданин.
Семья или гражданин, имеющие объект незавершенного строительства, сохраняют право на льготу.
Гражданин должен состоять на учете, иметь соответствующий стаж службы, подтвердить отсутствие жилья на момент выдачи ЕДВ. Отсутствие собственного жилого помещения проверяется комиссией. В рамках мероприятия контроля проверяется отсутствие преднамеренного ухудшения условий (дарение собственности, продажа в течение предшествующих 5 лет и другие).
Рапортуем об увольнении по окончании контракта
Это основание прописано в ст. 86 N 342-ФЗ. Окончание контракта происходит:
- когда истек срок его действия. Сотруднику выносится предупреждение об этом не позднее 7 рабочих дней до окончания срока контракта. Предупреждение должно иметь простую письменную форму;
- в случае наступления событий, связанных с прекращением службы (п. 2,3,7 ч. 5 ст. 22 N 342-ФЗ).
В шапке рапорта требуется обратиться к непосредственному начальству и указать наименования подразделения и регион, а в теле рапорта:
- ходатайство об увольнении;
- Ф.И.О. сотрудника, должность и воинское звание;
- согласие или отказ от ВВК;
- личная подпись, должность и звание;
- дата оформления.
Иные основания для увольнения
Все этапы процедуры увольнения сотрудников МВД строго регламентированы федеральным законодательством и имеют множество нюансов.
Варианты оснований, служащих причиной расторжения контракта:
- нарушение условий служебного контракта, влекущих право его расторжения;
- совершение сотрудником действий, которые порочат статус полицейского;
- потеря сотрудником российского гражданства или получение двойного гражданства, без уведомления руководства об этом факте;
- отчисление из учебного заведения, относящегося к структуре МВД;
- уход из жизни;
- наличие родственника в статусе инвалида, который требует постоянного ухода;
- уход за ребенком родителем-одиночкой.
Процедура освобождения от должности
Получив рапорт на УСЖ от подчиненного, его руководство предпринимает следующие шаги:
- Прежде всего, с полицейским проводится предварительная беседа, во время которой решается, будет он отрабатывать необходимый до увольнения из полиции 30-дневный срок в полном объеме, в сокращенном объеме или вообще будет освобожден от него. По закону, каждый увольняющийся из органов внутренних дел сотрудник обязан исполнять свои служебные обязанности вплоть до дня ухода со службы, если нет оснований, освобождающих его от такой отработки (уменьшающих ее срок). К подобным основаниям относятся:
- необходимость ухода за родственником-пенсионером, либо инвалидом 1-й или 2-й групп, либо несовершеннолетним ребенком, которого полицейский воспитывает один;
- ухудшение состояния здоровья самого сотрудника и одновременная невозможность со стороны его руководства перевести его на другое место службы с более подходящими для него условиями;
- выход силовика на пенсию по достижении им предельного срока пребывания на службе в МВД.
- После проведения вышеуказанной беседы руководство полицейского подразделения готовит представление на увольняющегося сотрудника вышестоящему начальству, и одновременно начинает подыскивать на место уходящего со службы полицейского другого сотрудника. В случае если такой сотрудник будет найден, а приказ о его назначении (на дату, следующую за днем увольнения уходящего со службы полицейского) подписан, то отозвать свой рапорт и остаться в полиции увольняющийся уже не сможет.
- На последнем этапе процедуры, после того как с сотрудником производится полный денежный расчет и ему на руки выдаются все его документы, хранившиеся до этого в ОВД (трудовая книжка, загранпаспорт и т. д.), руководство полицейского исключает его из реестра сотрудников органов внутренних дел, и тем самым полностью завершает процесс его освобождения от должности в полиции.
Как происходит увольнение сотрудника полиции из органов МВД по собственному желанию
Вместо заявления полицейский при желании уволиться должен оформлять свое волеизъявление в рапорте. Этот документ имеет свои характерные отличия, составлять его необходимо, придерживаясь требований законодательства. Пошаговая инструкция, позволяющая осуществить увольнение из ОВД, должна составляться в соответствии со статьей 89 ФЗ «О службе». Сотруднику рекомендовано действовать, придерживаясь следующего алгоритма:
- Сведения о начальнике, на имя которого подается оповещение. Необходимо отразить ФИО, должность и звание.
- Сведения об увольняющемся (ФИО, должность и звание).
- Волеизъявление, направленное на прекращение действия договора по собственному желанию со ссылкой на законодательство.
- Отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК.
- Просьба о проведении полного расчета.
- Желаемая дата сложения полномочий. Если день указан не будет, увольнение произойдет через месяц.
- Просьба о выдаче документации.
- Дата составления и подпись заявителя.
В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:
- Истечение срока действия срочного контракта.
- По инициативе самого сотрудника.
- Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
- Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
- Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
- Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
- Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
- При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
- Из-за мероприятий по сокращению.
- Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
- Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
- Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
- Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
- Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
- Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
- Отказ переводиться на другое место службы.
- Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.
Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:
- подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
- утрата гражданства РФ;
- получение гражданства (подданства) иностранного государства;
- при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
- своим поступком порочит государственную службу;
- утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
- заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.
Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:
- если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
- когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.
Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:
- если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
- когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.
Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:
- ухудшение зрения или полная слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- венерические заражения (сифилис, гонорея);
- ВИЧ-инфицирование;
- опухоли злокачественного характера;
- абсолютная глухота;
- болезни мочевыводящего органа;
- травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
- туберкулез;
- болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
- психическое нездоровье человека (шизофрения);
- инвалидность 1-й группы.
Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД
Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.
В документе указывается:
- ФИО, должность, звание начальника;
- ФИО, должность и звание сотрудника;
- просьба об увольнении на конкретную дату;
- отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
- причина ухода из структуры МВД;
- просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
- просьба о выдаче документации;
- подпись заявителя.
Комментарий специалиста
Леонов Виктор
Юрист
Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.
В обязанности сотрудника может быть вменено:
- отработать определенное количество времени;
- довести “дело” до конца;
- другие непосредственные функции.
Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.
Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:
- оказание давления;
- неправильное определение даты увольнения;
- неосуществление окончательного расчета в день увольнения.
Расторжение служебного контракта может быть связано:
- со злоупотреблением властью на местах;
- конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.
Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.
Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.
Порядок ухода с должности
Правила увольнения из МВД регламентирует ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ. Алгоритм процедуры следующий:
- составление рапорта за один месяц до увольнения с обоснованием намерения сложения полномочий — если сотрудник хочет уволиться сам;
- беседа с сотрудником на предмет исключения вероятности давления и принуждения к уходу;
- на него оформляется представление с информацией о причине ухода со службы, возрасте, стаже, состояния здоровья, правах на льготы и другими сведениями;
- издание приказа о сложении полномочий;
- внесение записи в трудовую книжку и ее выдача сотруднику на руки;
- исключение из реестра сотрудников ОВД.
Выдается справка о доходах за последние два года и копия приказа по желанию.
Сотрудник сдает табельное оружие, жетон с личным номером, удостоверение, ценные вещи, документы в последний день.