Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение бывшего мужа родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Лишение родительских прав: в чем смысл термина?
Согласно законодательству Российской Федерации, лишить родительских прав могут как маму или папу, так и двоих сразу. При этом, ограничения, накладываемые на них, будут отличаться в ряде случаев.
При лишении родительских прав отца, этот человек больше не имеет права видеться с ребенком, участвовать в его жизни или как-то влиять на него. Кроме того, он не может накладывать ограничения на выезд ребенка за границу, а при достижении им совершеннолетия не подаст на алименты.
Когда прав на ребенка лишается мать, ко всем прочим ограничениям добавляется и невозможность использовать материнский капитал. Если на счету остались средства, они перейдут второму родителю или опекуну, который теперь будет воспитывать ребенка.
Восстановление отцовства: возможно ли это?
Если родителя лишили прав на ребенка, за этим процессом, чаще всего, следует усыновление или удочерение. Причем, необязательно несовершеннолетний должен быть полностью лишен опеки, достаточно того, что мать решила во второй раз выйти замуж, а отчим готов принять ребенка как родного. Между лишением отца прав и усыновлением должно пройти полгода. И именно в этот период можно восстановить отцовство.
Это можно сделать только в тех случаях, когда все причины для лишения отцовства были устранены. Например, человек смог побороть алкогольную зависимость, выплатил все долги по алиментам и пересмотрел свое отношение к воспитанию несовершеннолетних.
Конечно, далеко не каждому кровному родственнику нужно восстановление родительских прав. Тем не менее, из всех обратившихся, суд удовлетворяет более семидесяти процентов ходатайств.
Для восстановления отцовства будет учтено мнение не только второго родителя или опекунов, но и прокурора, а также ребенка. Причем, если несовершеннолетнему на момент судебного заседания уже исполнилось десять, его мнение будет чуть ли не решающим в этом вопросе. К тому же, не получится восстановить права, если полгода уже прошло и ребенка усыновили или удочерили.
Если у вас возникли проблемы с лишением отца ребенка родительских прав получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
Основания для лишения родительских прав
Дело возбуждается после подачи в суд заявления. Иск подает родитель (или лицо, заменяющее его, а также прокурор или орган, охраняющий права несовершеннолетних детей).
Окончание разбирательства предусматривает: отказ в лишении родительских прав, ограничение в родительских правах и лишение родительских прав.
Лишая прав нерадивого родителя, без судебных разбирательств не обойтись в любом случае, дабы не пострадали ничьи права. Если отец против выдвинутых обвинений, он тоже вправе подготовить свои возражения в ответ, и тогда дело может еще больше затянуться. В среднем, процедура длится от 1,5 месяцев до полугода. Вам не стоит особо беспокоиться, если ваши основания серьезны и доказательны.
Написание искового требования
После сбора доказательств мать может приступать к оформлению иска в суд. Лишение родителя прав может проходить только в судебном порядке по месту жительства несовершеннолетних. Все собранные доказательства потребуется приложить к заявлению.
Выступать истцами могут:
- мама несовершеннолетнего;
- работник прокуратуры;
- лицо, являющееся опекуном (попечителем);
- специалисты из органов опеки.
При написании искового требования необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- В «шапке» документа указывается наименование суда, ФИО истца, его дата рождения, место проживания. Далее следуют аналогичные сведения об ответчике. Ниже обозначается информация о представителях из органов опеки и прокуратуры.
- «Тело» иска начинается с требований матери. Далее необходимо перечислить факты, ставшие поводом для инициирования процедуры лишения, и указать доказательства, которыми располагает истец. Если заявление подается работниками прокуратуры, то потребуется обозначить причину, по которой мать не может выступать истцом. На следующем этапе нужно подтвердить законность своих действий ссылками на законодательные акты.
- Ниже отображаются требования заявителя к суду, перечень приложенной документации.
- Завершается документ датой его составления и подписью истца.
Документы, необходимые для инициации процедуры
Для того чтобы лишить бывшего мужа родительских прав, мать должна подготовить пакет необходимой документации. В частности, весь перечень можно условно разделить на две группы бумаг.
Документы, которые подаются обязательно по всем делам:
- копия акта о рождении ребенка;
- сведения об установлении отцовства;
- акт о браке или разводе;
- документы на жилье, подтверждающие, что ребенок проживает совместно с матерью;
- квитанция об оплате госпошлины.
Документы, подтверждающие наличие конкретного основания для лишения родительских прав:
- справки из поликлиники, школы или детсада о том, что малышом занимается только мать;
- показания свидетелей о том, что отец не участвует в жизни ребенка;
- данные о том, что отец не оказывает материальной поддержки;
- отец имеет вредные привычки;
- родитель малыша уличен в жестоком обращении с ним;
- бывший муж совершил преступление, направленное на причинение ребенку или его матери вреда.
На этом перечень документации не закончен, поскольку могут потребоваться и другие бумаги.
Подведомственность и подсудность
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК, дела об аннулировании родительских правомочий мировыми судьями не рассматриваются. Соответственно, иск нужно предоставлять в районный суд (ст. 24 ГПК).
Заявление нужно подать в районный суд именно по месту постоянной прописки отца ребенка, которого следует лишить прав (ст. 28 ГПК). Однако, если одновременно с требованием о лишении прав, предъявляется требование о взыскании алиментов, то исковое ходатайство можно подать:
- или в районный судебный орган по адресу жительства ответчика;
- или по адресу жительства истца (п. 2 Постановления, ч. 3 ст. 29 ГПК).
Основания для лишения прав на детей
Статьей 69 семейного законодательства закреплены следующие основания для лишения родителя прав на ребенка:
- диагностирование у отца расстройства нервной системы, которое может угрожать здоровью и жизни детей;
- безучастность отца в воспитательном и образовательном процессе;
- алкогольная и наркотическая зависимость, подтвержденная медицинскими справками;
- наличие задолженности по алиментным платежам;
- посягательства на здоровье и жизнь матери и детей;
- злоупотребление правами родителя и применение насилия в отношении детей.
Мониторинг судебной практики выявил тенденцию к удовлетворению обращений. Около трех процентов постановлений обжалуются в апелляционном порядке.
Статистика свидетельствует о 80% дел, завершившихся признанием требований истцов.
Вместе с этим суды сталкиваются с объективными трудностями. В одном из регионов разрешено обращение бабушки и дедушки ребенка. Однако они, при отсутствии документов, подтверждающих опекунство, не имеют возможности подать иск.
Характерны моменты разрешения спора без участия одного из родителей при отсутствии доказательств его информирования. Например, когда отец отбывает наказание в тюрьме, что не означает утрату им отцовских прав.
Закон устанавливает функцию судебного органа определить в постановлении последующее направление детей и указать правомочное лицо, в пользу которого ребенок передается на попечение. Эти нормы не всегда соблюдаются, что создает дополнительную волокиту, финансовые затраты и эмоциональное потрясение для самих детей.
Порядок лишения прав
Обязанность доказывания первопричин, которые могут грозить лишением прав для родителей, возлагается на инициатора подачи заявления в судебную инстанцию. Процедура осуществляется только в учреждениях общей судебной юрисдикции, а в состав возможных доказательств будут входить:
- документация, представленная судебными приставами о злостном уклонении от перечисления платежей алиментного характера;
- формы из медучреждений, если происходит лишение родительских прав матери-алкоголички;
- официальные справки и выписки из дел правоохранительных служб и судебных учреждений, если речь идет о преступных деяниях;
- заключения службы опеки, которыми подтверждаются факты злоупотребления правами;
- справка из роддома, подтверждающая необоснованный отказ забрать своего ребенка;
- иные доказательства, свидетельствующие о противозаконных нарушениях интересов ребенка со стороны родителя.
Важно! Даже если у ребенка отсутствует другой родитель, судопроизводство по данной категории процессов будет проходить по базовым принципам. Лишение прав родителя-одиночки позволит добиться легальной защиты интересов несовершеннолетнего и передать его в специализированные государственные службы.
Процедура лишения носит состязательный характер, т.е. ответчику дается возможность представлять доказательства в защиту собственных интересов. Это позволяет избежать голословного обвинения в противоправном поведении по отношению к малышу. Не будут являться легальными поводами для лишения прав неприязненные отношения между матерью и отцом, не подкрепленные фактами нарушения законных интересов ребенка.
Судопроизводство по лишению непременно проводится с участием должностных лиц учреждений прокурорского надзора и отделов опеки. По итогам разбирательства спора и изучения доказательств, участники процесса обязаны озвучить мотивированное заключение. Суд должен учесть аргументированное мнение уполномоченных лиц и обосновать свои выводы при оглашении вердикта.
При этом судом учитываются следующие нюансы, имеющие отношение к сторонам дела:
- невозможность сохранения прав определяется с учетом интересов несовершеннолетнего. Если эта возможность существует, могут применяться меры воздействия административного характера к недобросовестному родителю для корректировки его поведения;
- при оглашении решения суд обязан зафиксировать алиментные выплаты;
- при выявлении в ходе процесса состава преступного деяния со стороны ответчика, суд обязан направить документы прокурору для уголовного преследования.
Важно! Данные о родителях ребенка содержатся не только в бланке свидетельства о рождении, но и в реестровой книге службы ЗАГС. По этой причине судебное решение в трехдневный срок будет направлено в местное учреждение ЗАГС для аннулирования записи о лицах, лишенных прав.
Можно ли восстановить?
Все правомочия субъекта могут быть восстановлены в рамках судопроизводства, если полностью устранены обстоятельства для вынесения акта о лишении. Законная обязанность по их доказыванию возложена на инициатора иска, т.е. на мужчину или женщину, лишенных прав. Судопроизводство по таким делам направлено на установление следующих обстоятельств:
- критерии поведения гражданина и его отношение к правам и обязанностям по СК РФ;
- завершение полной реабилитации от алкоголизма и наркомании;
- отмена обвинительного приговора по преступным деяниям против жизни и здоровья отпрыска или иных членов семьи;
- выявление факта полного расчета по алиментной задолженности, а также регулярное перечисление текущих платежей.
Важно! Перечисленных обстоятельств будет недостаточно, если после лишения малыш был усыновлен иными гражданами. Наличие факта усыновления делает невозможным процесс отмены лишения.
В рамках разбирательства о восстановлении прав, суду предстоит выяснить вопрос о наличии факта усыновления. Поскольку государство гарантирует эту тайну, при отказе в разбирательстве иска по существу судебные службы не вправе разглашать сведения об усыновителях и месте пребывания ребенка. Данное рассмотрение дел возможно, если малыш находится на воспитании второго родителя или в специализированном госучреждении.
Отмена лишения подразумевает, что все права родителя восстанавливаются в первоначальном объеме. С этого момента вновь возникает возможность требовать личного и непосредственного общения с малышом, участия в его воспитании и развитии. При этом незыблемой останется и обязанность по выделению в пользу ребенка денежных средств.
Куда следует подавать заявление
Перед тем как обратиться в суд с заявлением, следует посетить органы опеки и попечительства, этот шаг пропускать нельзя. Сюда мать предоставляет копии свидетельства о рождении малыша, а также копию свидетельства о разводе с мужчиной, выписки с банковского счета и справку из домовой книги. Все это можно взять по месту жительства несовершеннолетнего.
Уже в зависимости от того, какой перечень документов был предоставлен в организацию, в органы опеки истец обязан отправить дополнительно медицинские документы, которые подтверждают, что у мужчины имеется алкогольная или наркотическая зависимость. Также в этот перечень могут войти справки, подтверждающие, что мужчина не уплачивает алименты и другие важные доказательства, которые могут выступить причиной для возбуждения уголовного или административного дела.
Это важно знать: Лишение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия
После получения заявления органы опеки обязаны посетить место проживания ребенка, чтобы рассмотреть жилищные условия матери, а затем также посетить место проживания супруга (при отдельном проживании).
По результатам осмотра будут сделаны определенные выводы. Если ребенку уже есть 10 лет, то он сам имеет право дать согласие на то, чтобы лишить одного из своих родителей прав. При этом органы опеки обязаны удостовериться, что данное согласие является его свободной волей и оно было дано без принуждения одной из сторон.
Все результаты исследования органов опеки фиксируются в бумагах, при этом описываются как положительные, так и отрицательные стороны. Также работник службы обращает внимание на то, как родители взаимодействуют между собой. Когда заключение будет готово, оно прикладывается к основному списку документов и все это направляется в суд, чтобы возбудить дело.
Лишение отца прав родителя: основания
Семейный институт в нашей стране имеет особенность – традиционно о детях больше заботятся мамы, и в случае развода супругов ребёнок остаётся жить именно с матерью. Такое положение дел нередко приводит к тому, что папа отстраняется от участия в жизни своего чада, а то и вовсе «забывает» о том, что является отцом.
Женщина может защищать интересы своих детей (их возможность беспрепятственно выезжать за рубеж, не заручаясь разрешением отца, освобождение от уплаты алиментов отцу в дальнейшем). Удовлетворение текущих и будущих потребностей ребёнка также могут учитываться при лишении отца прав.
Кроме того, женщина может выйти замуж повторно, а новый супруг — пожелать усыновить её детей и дать им свою фамилию. В этих случаях лишение родительских прав биологического отца обусловлено намерением вновь создать полноценную семью.
Соответственно, выделяются ключевые основания, позволяющие лишить мужчину его родительского права в отношении детей. Эти основания закреплены законодательно и отражены в 69-ой и 70-ой статьях Семейного Кодекса России. Согласно закону, инициирует судебное разбирательство по факту лишения отца права родителя именно мать (возможны и другие лица, об этом мы поговорим ниже), подав заявление, в котором указано одно или несколько оснований для запуска этого процесса. Отметим, что все основания являются исчерпывающими и перечислены в своде законов без возможности расширенного толкования.