Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить от государства деньги на строительство дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское государство уделяет особое внимание категориям граждан, которые в силу материального положения не могут самостоятельно обеспечить себя частной недвижимостью. Именно поэтому была разработана и запущена федеральная программа, направленная на субсидирование мероприятий по строительству дома.
В 2022 гг. уже распределены 20 млрд р. федеральных субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, участвующих в госпрограммах обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Среди них: Республики Дагестан, Карачаево-Черкессия, Татарстан, Белгородская, Свердловская, Воронежская, Ярославская, Оренбургская области, Камчатский край и пр.
В настоящее время существует Постановление Правительства РФ, предусматривающее предоставление кредитов физлицам на покупку у производителей деревянных домов заводского типа по льготной ставке (скидка 5%) с последующим возмещением кредитным учреждениям за счет средств федерального бюджета.
Стоит отметить, что по состоянию на 2022 г. существуют следующие меры соцподдержки в целях приобретения жилья:
— Ипотека с господдержкой:
- субсидируемая ипотека для семей, в которых с 01.01.2018 г. по 31.12.2022 г. родился 2-й или 3-й ребенок.
— Материнский капитал
- выплата в размере 450 000 в счет погашения ипотеки для семей, в которых родился третий и последующие дети после 01.01.2019
— Программа молодая семья (могут принимать участие семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше 15 кв.м. Возраст не должен превышать 35-36 лет. Для банка-партнера обязательное условие — платежеспособность заемщиков, требуется наличие стабильного ежемесячного дохода).
-Военная ипотека — для участников накопительно-ипотечной системы (НИС). Подробные сведения размещены на сайте ФГКУ «Росвоенипотека». Регламентируется такая ипотека ФЗ-117 от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Способы предоставления субсидии
Нормативные документы, в которых отражены детали программы субсидирования, выделяют две альтернативные возможности реализации права, в том числе:
- Целевое субсидирование строительства дома:
- Предоставляется на начальном этапе, когда недвижимого объекта еще нет;
- Основания для предоставления помощи – договор с подрядной строительной организацией и смета по предполагаемым издержкам на строительство дома;
- Получателем дотации фактически выступает застройщик;
- Максимальный размер помощи зависит от региона, где возводится объект;
- Компенсационные выплаты:
- Использование правомочия возможно только в отношении заводского дома (недвижимость впервые сдана в эксплуатацию и на жилплощади никто не проживал);
- Величина дотации устанавливается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает заявитель и возводится дом;
- Объект должен быть построен при наличии всех разрешительных документов и с соблюдением СНИПов;
- Обращение за предоставлением помощи должно произойти не позднее 2-х лет с даты выдачи разрешения на строительство.
Как получить субсидию на строительство частного дома: порядок действий
Для получения субсидии потребуется совершить следующие действия.
- Зарегистрировать статус многодетности.
- Встать в очередь на повышение качества условий проживания.
- Направиться в районную администрацию по адресу своей регистрации.
- Предоставить пакет необходимых документов.
- Составить заявление, выразив в нем просьбу получить субсидию на строительство собственного жилья.
- Получить одобрение по заявке, после чего встать в очередь на предоставление госпомощи. Ответ будет направлен по почте. После того как заявители получили уведомление, потребуется предоставить документы для оплаты услуг стройкомпании: разрешение администрации на строительство частного дома, план расходов, проект жилья и выписку из Росреестра о правах собственности на земельный надел.
- Получить полагающуюся компенсацию. Для этого заявителям потребуется предоставить кадастровый паспорт, длительность актуальности которого составляет 60 дней, Договор со стройкомпанией и чеки о тратах.
Что касается заявления на получение субсидии, то в нем необходимо прописать такие сведения:
- название учреждения, в которое обращаются заявители;
- данные о заявителе и о его семье;
- основания для предоставления помощи со стороны государства;
- информация о том жилье, где на текущий момент проживает семейство (количество членов семьи, особенности здания, площадь на каждого члена семьи, актуальный статус жилья);
- список источников доходов каждого члена семейства;
- предназначение субсидии;
- список прикладываемой документации;
- дата написания заявления, подпись.
Дополнительные нюансы
1. Держателю сертификата придется своевременно предоставлять отчеты о потраченных денежных средствах и о том, на каком этапе на текущий момент находится строительство частного дома.
2. Использовать средства сертификата необходимо в течение 6 месяцев. Если срок упущен, придется еще раз собирать документы и предоставлять их на рассмотрение, ожидая своей очереди.
3. За 6 месяцев дом должен быть построен на 2/3. Держатель сертификата дважды предоставляет администрации отчет. Через 1 месяц после перечисления денег потребуется проинформировать административные органы о первых результатах целевой траты денег, предоставив квитанции и чеки о покупке стройматериалов, договоры со стройкомпаниями, проектную документацию. После окончания строительных работ администрации необходимо вручить кадастровый паспорт жилья.
4. Если семейство израсходовало деньги на личные нужды или вовремя не предоставило отчетов, то перечисленные им средства будут возвращены государству. Также для людей есть риск получения административных штрафных санкций или – в тяжелых случаях – инициирования уголовного дела.
Сумму, полученную из бюджета на ИЖС, можно потратить для оплаты услуг и работ по договору строительного подряда на возведение жилого дома. К допустимым тратам относятся и расходы на само строительство (стройматериалы).
Конкретная сумма гос.помощи указывается в специальном «жилищном» сертификате. Для получения финансовой поддержки на строительство необходимо открыть специальный счет в банк-партнере. Этот счет обозначается аббревиатурой ИБЦС — именной блокированный целевой счет.
Само название указывает, что он создается для зачисления целевых средств и снять наличные не может даже владелец. Средства с ИБЦС перечисляются непосредственно организации, выполнявшей работы по строительству жилого дома.
Деньги на ИБЦС поступают на жестко регламентированный законом срок. Если за это время они не «освоены» получателем субсидии, сумма вернется в бюджет.
Отчет об освоении целевой субсидии
За выделенные государством целевые бюджетные средства придется отчитаться – и в этом есть свои «подводные камни». Для подтверждения правильного применения субсидии нужно будет представить такую документацию:
- копии «платежек» по оплате материалов необходимо собрать за один месяц;
- кадастровый паспорт на готовую постройку через 3 месяца после получения помощи. Важно! Отчет придется составить и по освоению средств, выданных заранее, причем его предоставление ограничено по времени. Если отчетные документы не будут поданы вовремя, застройщик может столкнуться с крупными неприятностями.
Другие программы обеспечения жильем разных категорий граждан
На 2019-2020 годы федеральным бюджетом предусмотрено и распределено по регионам 20 миллиардов рублей на субсидирование жилищно-строительных программ, которые рассчитаны на частичную поддержку разных категорий граждан в приобретении или постройку жилья. Среди тех, кто получил дотации от государства, такие регионы, как Татарстан, Карачаево-Черкесия, Республика Дагестан, Белгородская и Свердловская, Ярославская, Воронежская и Оренбургская область, Камчатский Край и т.д.
На 2019 год существуют следующие виды социальной поддержки на приобретение жилья:
- ипотечный кредит под 6% (при этом банк не теряет на проценте от выдачи средств, так как оставшуюся часть процентной ставки ему оплачивает государство из своего бюджета);
- субсидия на приобретение квартиры (в этом случае государство берет на себя выплату первоначального взноса при взятии ипотеки), для семей с детьми — это до 40% от общей стоимости квартиры, а для молодой семьи без детей — до 35%;
- льготный заем (сниженная процентная ставка выплаты кредита за приобретение квартиры в новостройке);
- материнский капитал, который может быть использован для улучшения жилищных условий;
- программа «Молодая семья», в которой могут принять участие семьи, не обеспеченные жильем, проживающие в квартире, принадлежащей их родителям, в котором на каждого из жильцов приходится менее 15 м², возраст претендентов не должен превышать 35-ти летний возраст при вступлении в программу;
- военная ипотека предназначена для участников НИС (накопительно-ипотечная система) регламентируется ФЗ от 20.08.2004г. 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Сведения об этой программе можно найти на сайте ФГКУ «Росвоенипотека».
Независимо от региона проживания семьи, субсидию на покупку дома или квартиры выделяют в порядке очереди.
Также льготные условия покупки жилья касаются только малообеспеченных многодетных семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
То есть:
- У семьи нет приватизированной или муниципальной жилплощади.
- Жильё не соответствует нормативам на человека или находится в аварийном состоянии.
- Один из членов семьи болеет серьёзным заболеванием, например туберкулёзом в открытой форме.
В рамках программы существуют два списка участников: «федеральный» и «городской» – в зависимости от того, из какого бюджета будут выделяться деньги на решение квартирного вопроса очередника.
В «федеральный» перечень попадают только льготные категории граждан – ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и члены их семьей и т. д. Выплаты участникам этого списка осуществляются из средств федерального бюджета, причем они весьма существенные (1-2 млн руб.).
Кто может стать «федеральным» участником программы и на какой средний размер выплат можно рассчитывать (данные на I квартал 2016 года)
Категории федеральных участников
Размер безвозмездных субсидий
Ветераны ВОВ и лица, к ним приравненные, подлежащие обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714
2 089 980 руб.
Ветераны и инвалиды боевых действий, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 и представившие правоустанавливающие документы, подтверждающие отнесение их к льготной категории, также до 01.01.2005
1 044 990 руб.
Инвалиды и семьи, имеющие ребенка-инвалида, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 и представившие правоустанавливающие документы, подтверждающие отнесение их к льготной категории, также до 01.01.2005
1 044 990 руб.
Источник: СПб ГБУ «Горжилобмен»
Большинство участников программы, не имеющих льгот, включают во второй список. Они получают субсидии из городского бюджета, меньшие по размеру. Ежегодно в «городской» перечень попадают около 3 тыс. человек.
На какой средний размер выплат могут рассчитывать «городские» участники программы (данные на I квартал 2016 года)
Категории городских участников
Размер безвозмездных субсидий
Семьи, состоящие из двух и более человек (на каждого)
313 497,0 руб.
Одиноко проживающие граждане
574 744,5 руб.
Источник: СПб ГБУ «Горжилобмен»
Получить субсидии по программе одновременно из федерального и городского бюджета не получится.
Шаг №2
Проконсультируйтесь заранее с оператором программы – ГБУ «Горжилобмен». Специалисты помогут определиться, в какой из списков лучше подавать документы
Если вас включили в один из списков (то есть признали участником программы), вам придет письменное уведомление. Обычно оно направляется в начале календарного года. После этого вас пригласят в Горжилобмен для актуализации всех данных. На этом этапе тоже могут попросить донести те или иные документы.
Окончательно вопрос о предоставлении субсидий решают чиновники Жилищного комитета. И если решение положительное, то вас известят звонком по телефону и/или заказным письмом и пригласят в Горжилобмен для получения свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии и подписания договора. С этими бумагами на руках вы должны доехать до банка, уполномоченного Жилищным комитетом (Выборгское отделение ОАО «Банк Санкт-Петербург»). Сделать это необходимо будет в течение трех дней. Банк откроет индивидуальный блокированный целевой счет (ИБЦ) и представит гарантийное письмо.
Справка БН
На какие цели можно потратить безвозмездные субсидии
– На приобретение жилого помещения (квартиры, жилого дома) на территории Петербурга или Ленинградской области.
– На долевое участие в строительстве жилого помещения (жилого дома, квартиры), расположенного на территории Петербурга или Ленинградской области, в случае выполнения работ по строительству многоквартирного или жилого дома в размере не менее 70%.
– На уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, расположенного на территории Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива на каждого гражданина при условии выполнения работ по строительству многоквартирного или жилого дома в объеме не менее 70%.
– На уплату паевого взноса членом жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива в целях получения в собственность жилого помещения после завершения его строительства на территории Петербурга или Ленинградской области при условии выполнения работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70%.
Важно помнить: чтобы использовать субсидию, у вас будет 12 календарных месяцев. Отсчет срока начинается с момента принятия распоряжения Жилищного комитета о предоставлении безвозмездной субсидии. Если вы не уложились, то ИБЦ будет автоматически закрыт, а деньги вернутся в бюджет. Впрочем, с городской очереди вас не снимут.
Кому предоставляется помощь
К группам людей, претендующим на получение государственной субсидии на строительство жилого дома, в том числе деревянного, отнесены:
- молодые семьи с детьми и без – участники федеральной программы «Молодая семья»;
- семьи с тремя и более детьми, признанные малообеспеченными и нуждающимися в господдержке, в том числе неполные многодетные семьи;
- военнослужащие, сотрудники МВД и их семьи, не имеющие собственного жилья;
- инвалиды, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- государственные служащие;
- молодые специалисты – работники сельского хозяйства, проживающие в сельской местности;
- дети, воспитанные в детдомах (сироты), а также граждане, имеющие на попечении детей-сирот.
Четкие критерии отбора для каждой категории россиян-претендентов на получение субсидии устанавливаются федеральными и областными законами, постановлениями и иными правовыми документами. Например, при отборе военнослужащих учитывается звание и годы выслуги, госслужащих – трудовой стаж работы в конкретной отрасли, молодых семей – возраст.
Варианты субсидирования и региональные программы
Субсидия на строительство жилого дома – часть программ по улучшению жилищных условий в целом. У получателей финансовой госпомощи есть выбор. Можно построить дом, купить готовое жилье. Или довериться застройщику многоквартирных жилых домов. Варианты использования денег предусматривают даже возможность погасить госденьгами проценты по уже имеющимся ипотечным кредитам или ремонт купленного «чернового» помещения. Такой выбор есть практически у всех категорий получателей субсидии.
В рамках региональных программ также допустима замена одного вида госпомощи по улучшению жилищных условий граждан на другой. Например, многодетные семьи, имеющие право на получение земельного участка под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), в ряде регионов РФ уже могут взамен получить денежную компенсацию. Эта субсидия также является целевой и может быть потрачена многодетной семьей на постройку собственного жилого дома.
Получить денежные средства на строительство сразу не удастся. Изначально сотрудники уполномоченных органов проводят проверочные мероприятия в отношении представленной документации. Рассматривается заявка, изучаются основания для получения помощи от государства. Оценивается то, будут ли расходы иметь целевой характер. Это говорит о том, что человеку на начальной стадии потребуется обозначить свою проблему перед администрацией муниципалитета. Обращение происходит в месте, где расположен участок, на котором планируется строительство.
На начально стадии осуществляется обращение в органы муниципалитета, там нужно выяснить, кто является ответственным за работу жилищной комиссии. С собой необходимо иметь пакет документации. Все бумаги передаются специалисту указанного органа, чтобы он мог оценить их и проконсультировать по вопросам получения субсидии. Если все требования соблюдены – можно написать заявление относительно предоставления помощи. Когда в пакете документов специалист найдет ошибки – потребуется сначала их устранить.
ВАЖНО !!! После сбора недостающих бумаг допускается повторное обращение. Решения финансового характера не принимаются муниципальными органами. Сотрудники только принимают бумаги и в дальнейшем направляют их для рассмотрения в региональный орган. Региональная комиссия рассматривает документацию и принимает решение. На эту процедуру законодатель отвел 30 дней. Отсчет начинается со дня поступления бумаг в указанный орган.
Изначально необходимо приобрести землю под строительство дома и получить разрешение на его возведение от государственных органов. Стоит отметить, что средства на приобретение земельного участка могут быть свои или заемные.
В банках существуют специальные ипотечные программы жилья для молодых семей на строительство, которые предусматривают индивидуальную застройку. Однако затраты, связанные с обеспечением кредита, не подлежат компенсации со стороны государства.
Получив разрешение на строительство, необходимо заняться проектировкой дома. Этим должны заниматься юридические лица, которые специализируются на данном виде деятельности. Они выдают проект и акт выполненных работ. Далее можно собирать оставшийся пакет документов.
Подав заявление, можно приступать к строительству дома. Решение будет ясно через 30 дней. В случае получения одобрения, деньги будут перечислены примерно через 2 года из-за большого количества желающих компенсировать свои расходы на строительство.
Построив дом, можно подать еще одно заявление на компенсацию расходов. Для этого требуется сохранять все чеки, счет-фактуры, товарные накладные и другие документы, подтверждающие факт оплаты на строительство дома.
Денежные средства перечисляются на лицевой счет застройщика, который указывается в заявлении на момент подачи документов. Стоит выбирать такой банк, который не меняет реквизиты в связи с объединениями и другими проблемами. В противном случае деньги не смогут быть перечислены из-за изменившихся реквизитов.
Чтобы предотвратить данную проблему, многие указывают счет в ВТБ 24 и Сбербанке, так как это банки с большой долей государственного капитала. При измени реквизитов все госструктуры уведомляются. Обычно меняются только БИК и корсчет.
После получения денег необходимо подтвердить их целевое использование в течение 90 дней. В качестве подтверждения можно предоставить документы о различных тратах, которые пошли на закупку материалов для строительства.
Их дата должна быть позже даты получения субсидии. Именно поэтому многие люди начинают параллельное строительство различных объектов на своем земельном участке.
На нашем сайте вы найдете отдельные публикации о нюансах получения социальных субсидий на приобретение жилья для таких категорий граждан, как дети-сироты и госслужащие.
Куда обращаться с заявлением?
Вопросами субсидии на строительство деревянного дома занимается Администрация муниципального образования, где проживает гражданин. Соответственно для получения льготы в первую очередь необходимо обратиться в данный орган. План действий следующий:
- Придите в местную Администрацию (района, поселка) с готовым пакетом документов.
- Обратитесь к специалисту, который находится в жилищной комиссии.
- Специалист проверит правильность и полноту вашей документации, подскажет, если чего — то не хватает.
- В случае, если нареканий относительно документов нет, то пишите заявление.
Администрация города лично не занимается выдачей денежных средств. Заявление и пакет документов передается в область, где Департамент строительства и ЖКХ рассмотрит бумаги и примет итоговое решение. Сроки – 30 дней. Ответ на поданное заявление приходит в письменной форме, в течение пяти дней со дня принятия решения.
Возникает логичный вопрос, какие бумаги нужно предоставить вместе с заявлением? Пакет документов зависит от вида субсидии: целевая и компенсационная.
Кто может получить помощь
Получить субсидии на строительство может не любой гражданин, а тот, кто полностью соответствует требованиям законодательства. Государственная помощь рассчитывается на одного члена семьи, при этом учитываются нормативы по квадратным метрам.
Если человек проживает один, что ему положено не более 36 квадратов, в то время как молодой семье, состоящей из двух человек, положено уже 42 квадратных метра. Многодетным семьям расчет квадратуры отличается, на каждого члена семьи полагается по 18 кв.м.
Это федеральные нормативы, которые региональные власти имеют право корректировать. Поэтому более точную информацию по этому вопросу лучше всего уточнять в местной администрации. Имеется специальная программа, по которой помощь оказывается молодой семье на строительство собственного дома в сельской местности. Требования для участия в этой программе следующие:
- Супруги не должны быть старше 35 лет;
- Имеется обоснованная необходимость в жилье;
- Участия в иных программах по улучшению условий проживания не имеется;
- Супруги являются гражданами РФ;
- Пара имеет возможность взять кредит, которые не нанесет сильного урона бюджету семьи.
Для участия в программе для молодых семей для строительства дома в 2018 году стоит обратиться в жилищный отдел.