Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россия сохранит в 2023 году тенденцию отрицательного миграционного прироста.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Накануне депутат Госдумы Виктор Соболев заявил, что россияне в возрасте от 30 лет и старше будут направлены на военные сборы, чтобы получить военно-учетную специальность и не оказаться в роли пушечного мяса в случае призыва на СВО.
Новая волна мобилизации в России: Песков ответил на вопрос о новой мобилизации. Новости на 15 января 2023
Кремль вновь заявил, что не считает заслуживающими внимания сообщения о новых волнах мобилизации в анонимных телеграм-каналах. Указ о завершении мобилизации не был подписан президентом — Кремль заявил, что в этом нет необходимости
Не стоит «придавать значения» публикациям о продолжении мобилизации в Telegram, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков журналистам, передает РБК. Пескова спросили, возможно ли продолжение мобилизации после новогодних праздников, как об этом пишут в телеграм-каналах.
«Не нужно придавать такого значения в целом телеграм-каналам», — сказал Песков. «Все-таки главным образом, еще раз повторяю, первоисточником является официальная власть, во главе с президентом Российской Федерации. Не нужно преувеличивать телеграм-каналы», — добавил пресс-секретарь президента.
Фейковая информация по поводу новой мобилизации в России поступает из Украины, где таким способом пытаются посеять страх в российском обществе и одновременно с этим неопределенность.
По поводу возможной ротации войск в зоне проведения специальной военной операции можно говорить о том, что на сегодняшний день официальных сведений на сей счет не поступало.
Полная мобилизация или новая волна: могут ли возобновить частичную мобилизацию и провести вторую волну зимой 2023 года? Правда ли, что многодетным отцам отменили отсрочку от мобилизации, новости 15 января 2023
Популярный телеграм-канал сообщил, что многодетным отцам отказали в отсрочке от мобилизации. Сообщение сразу же прокомментировали в Минобороны России.
«Для отцов с четырьмя детьми отсрочка предоставляется, с тремя — вопрос еще прорабатывается. Как только будет известно, официальный представитель Минобороны об этом сообщит», – заявили представители власти.
Депутаты по всей стране ведут дискуссии об отказе от отсрочки для многодетных отцов. Правда, нет ни малейшего желания цитировать их высказывания, поскольку тема слишком резонансная, а официальных заявлений на этот счет так и не поступало. Но постоянное обсуждение данной темы в Сети наводит на определенные мысли: неужели в ближайшее время все-таки начнут новую волну мобилизации?
Поправки для мигрантов
Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.
Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.
Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:
- предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
- обоснование причин миграции;
- определение срока на прохождение процедуры регистрации;
- наличие патента;
Миграционная ситуация в РФ
Согласно предварительным данным, которые предоставила Федеральная служба государственной статистики, на 1 января 2021 года численность населения РФ составила 146,8 млн человек. В прошлом году количество жителей сократилось на 316 тыс. человек. Среди причин – уменьшение числа прибывших в РФ граждан и рост числа уехавших из страны в связи с эпидемией COVID-19.
Для миграционной ситуации в Российской Федерации на начало 2021 года характерно увеличение количества людей, сменивших место жительства в пределах страны. К миграционно привлекательным регионам относятся Северо-Западный (Санкт-Петербург, Ленинградская область) и Южный федеральные округа. Центральный федеральный округ, в состав которого входит столица и Московский регион, стал территорией, где традиционно отмечается наиболее интенсивная внутренняя миграция в России. К субъектам Федерации, которые теряют население, относятся Сибирский, Уральский, Приволжский федеральные округа.
Тенденции международной миграции
Согласно последним исследованиям Международной организация труда ООН, во всем мире насчитывается 277 млн мигрантов. Большая часть из них (164 млн) принадлежит к категории трудовых мигрантов, еще 19 млн человек являются беженцами. За последние пять лет количество граждан, сменивших место жительства с целью устроиться на работу, выросло почти на 10%.
Главные районы миграции, лидирующие по притоку переселенцев, – страны Северной Америки и Европы. Больше всего мигрантов проживают в США, Германии, Великобритании, Франции, Канаде, Испании. В последние годы наблюдается тенденция роста трудовой миграции в странах со средним уровнем дохода. Это такие государства, как Россия, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Белоруссия, Бразилия и Китай.
В связи с этим можно выделить следующие положительные особенности мирового миграционного процесса:
- за счет мигрантов, которые переводят заработанные деньги на родину, осуществляется социальная поддержка малообеспеченных граждан;
- мигранты получают высокую зарплату, возможность для карьерного роста и профессионального развития;
- работодатели выбирают среди соискателей наиболее талантливых специалистов;
- страны, которые принимают мигрантов, получают экономическую выгоду от притока инвесторов, а также работоспособных, умных и одаренных работников.
Простота и прозрачность
В тексте президентского указа также отмечены основные направления миграционной политики. Это обеспечение простоты и прозрачности процедур, а также понятности условий въезда в Россию, получения права на пребывание в стране и на приобретение гражданства РФ, совершенствование механизмов реализации госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Отмечается также необходимость повышения эффективности мер регулирования численности привлекаемых иностранных работников и развития механизмов их организованного привлечения.
Кроме того, миграционная политика направлена на формирование механизмов социокультурной адаптации иностранных граждан, принятие мер, препятствующих формированию этнических анклавов, на создание благоприятных условий для внутренней миграции и снижение диспропорции в размещении населения, а также на развитие государственной политики в области занятости населения.
Также будут решаться задачи совершенствования правовой основы противодействия незаконной миграции и механизмов миграционного контроля, а также эффективного контроля за соблюдением трудового законодательства работодателями, привлекающими иностранных работников.
Но только ли в деньгах дело? Мало их зарабатывать — надо иметь возможность их тратить. И эта проблема, как ни странно это звучит при учете вышеуказанного уровня зарплат, не менее актуальна.
По словам руководителя центра урбанистики при экономическом факультете МГУ Сергея Капкова, особенно наглядна ситуация там, где вся жизнь строится вокруг крупного градообразующего предприятия.
«Это просто города, в них люди живут, и не за колючей проволокой, им надо куда-то пойти после работы, отвести детей. И это ненормально, когда жители Первоуральска ездят в парикмахерскую в соседний Екатеринбург. Люди хотят тактильного ощущения города, и когда им просто некуда пойти, негде потратить деньги, возникает синдром отложенной жизни: люди стремятся заработать, а потом уехать», — рассуждает эксперт.
Современное состояние многих российских городов, причем как малых, так и городов-миллионников, как правило, не отвечает социальному запросу общества XXI века. Нынешнее состояние городской среды во многом обусловлено процессами индустриализации советской эпохи. В рамках той системы, урбанизация являлась скорее побочным продуктом развития промышленного производства, и внимание ей уделялось по остаточному принципу.
Отсюда — ключевые проблемы российских городов: расположение жилых массивов вблизи «грязных» производств; высокий уровень шума; недостаточное озеленение территории. К этим проблемам добавляются новые: автомобилей становится больше и парковочных мест катастрофически не хватает, дороги, не рассчитанные на растущий транспортный поток забиты пробками. Кроме того, деградирует базовая инфраструктура, а содержать ее становится все дороже, ветшает жилищный фонд. Не хватает детсадов и школ, спорткомплексов и клиник. Не говоря уже о такой роскоши, как зоны отдыха.
Собранные РАНХиГС данные свидетельствуют о том, что миграционный прирост населения с высшим образованием концентрируется в небольшом количестве городов – Москве, Санкт-Петербурге и Краснодаре. Такая тенденция прослеживается в России на протяжении последних 30 лет.
Конечно, Россия и отдельные регионы заинтересованы в привлечении высококвалифицированных специалистов, но привлечь их с каждым годом сложнее, говорит директор Центра экономической географии и регионалистики ИПЭИ РАНХиГС Степан Земцов.
Кроме того, нетто-миграция (разность между числом прибывших и выбывших) выше в добывающих центрах (Тюменская, Томская области) и регионах с проактивной политикой развития новых отраслей и благоприятным деловым климатом (Белгородская, Калужская, Ленинградская, Калининградская области, Краснодарский край). Во многих из этих регионов проходили международные спортивные события: Олимпийские игры, Чемпионат мира по футболу, Универсиады и т.д.
Важнейшим фактором для привлечения мигрантов с высшим образованием является качество жизни: возможность трудоустройства, высокое отношение доходов к прожиточному минимуму и стоимости квартир. Также важно наличие в регионе крупных и сильных вузов, так как многие приезжают учиться и работать в сфере образования и науки.
Доля молодежи, потенциально выбирающей невозвратную миграцию, за десять лет выросла почти в два раза. Планировать перебраться в областные центры и столицы ради лучшей жизни они начинают еще в старших классах школы. Исследования ВШЭ показывают, что этого хотят три четверти выпускников малых городов и 57% из средних.
При этом доля планирующих миграционную стратегию выпускников школ в малых городах выросла с 64% в 2004 году до 75% в 2015 году. Желающих остаться в родном городе всего 4%, причем с 2004 года она упала в 3,5 раза, с 14%.
Абсолютное большинство выпускников нацелены на высшее образование. После трудоустройства они рассчитывают на зарплаты вдвое выше среднероссийской и вчетверо выше средней зарплаты по изучаемым городам. Низкие зарплаты и проблемы с занятостью – главная причина переезда из глубинки. Любопытно, что большая часть респондентов жила в семьях без особых материальных проблем: 34% школьников заявили, что могут купить все, что считают нужным.
Молодежная миграция продолжает определять демографическую ситуацию в российских регионах, так как именно эта возрастная группа населения является наиболее мобильной, говорит научный сотрудник проектно-учебной лаборатории «Развитие университетов» Института образования ВШЭ Нияз Габдрахманов. Отток молодежи влияет не только на сокращение численности населения, но и на его средний возраст, показатели рождаемости и смертности в регионах.
Пик миграции приходится на возраст 18 лет. Именно в этом возрасте львиная доля выпускников школ устремляется в вузы. Несмотря на желание уехать учиться в столицу, молодежь преимущественно перемещается внутри родного региона (так поступает 49%) и в другие регионы (47%), меньше всего уехали из страны (4%).
Выбрать, куда уехать жить из России на ПМЖ семье с ребенком достаточно сложно. Ведь переезд для ребенка является стрессовой ситуацией и нужно подбирать страны, в которых детям будет легче всего адаптироваться.
Нужно обращать внимание на образовательную и медицинскую систему, криминогенную обстановку, язык и экологию. Первенство занимает Венгрия. Покупка недвижимости, трудоустройство или открытие собственного бизнеса гарантирует всей семье получение ПМЖ. Россияне с ПМЖ обладают правом приобретения недвижимости в ипотеку, получают социальное пособие на детей и бесплатное медицинское обслуживание.
Второе место, куда лучше иммигрировать из России с ребенком, занимает Греция. Страна характеризуется качественным образованием и медициной европейского уровня. Третье место отводится Испании и Португалии. Эти страны привлекают мягким климатом и отличной инфраструктурой. Испанская медицинская система признана лидером в ЕС, также в Испании находятся лучшие детские дошкольные учреждения.Во всех вышеперечисленных государствах имеются русскоязычные школы, поэтому детям будет проще выучить новый язык и обзавестись друзьями.
Эвакуация мозгов и культуры
Утечка мозгов может продолжиться и из университетов — в дополнение к тем, кто уехал в первую волну. Тем более что западные университеты при поддержке фондов создают программы для российских специалистов, обращает внимание Преображенский. Это, например, Рурский университет Бохума, Шведский институт, Фонд Немцова в партнерстве с Карловым университетом в Праге. Стипендиатом немецкого Фонда Роберта Боша стала Екатерина Шульман.
О смягчении визовых требований для ученых и IT-специалистов из России вскоре после начала СВО объявили в США, в июне Великобритания заявила о расширении программы для украинских ученых на российских исследователей.
В России на работу остающихся накладываются все более жесткие ограничения, пишет в статье для The Insider экономический обозреватель Борис Грозовский. Необходимо играть по правилам, которые навязываются кураторами университетов из ФСБ: «Очевидно, это сулит университетам годы несвободы и железобетонный занавес между „туземной“ и мировой наукой».
Очевидные кандидаты на отъезд — те ученые, что владеют иностранными языками и включены в глобальную науку и образование, сказал The Moscow Times Дмитрий Дубровский, профессор Свободного университета, преподаватель факультета социальных наук Карлова университета. Но в России таких не очень много, к тому же из них «далеко не все готовы к серьезным проблемам за рубежом, временным позициям, которые еще нужно найти, возможному дауншифтингу». На Западе основные силы прикладываются для поддержки украинских ученых, но те в большинстве случаев вернутся в свои кабинеты, а для российской научной миграции такая возможность представится только после глобального политического сдвига в самой России, дату которого предсказать невозможно, указывает Дубровский.
Важнее не количественные, а качественные последствия эмиграции, добавляет он:
Уезжают именно те, кто связывал российский научный мир с глобальной наукой, и эта потеря самым серьезным образом повлияет на перспективы развития науки и высшего образования в стране.
Вопрос образования волнует многих отъезжающих. «Где будет учиться моя дочь — тоже важно, пока наиболее реальный вариант — онлайн-школы, — рассуждает фотограф Артем. — Но и русских школ в ближнем зарубежье немало, и непрерывно открываются новые — в Ереване, например, знаю такой проект. Это тоже признак того, что мы сейчас все вместе эвакуируем русскую культуру из России».
Критические итоги 2022 года
Завершающийся год вобрал в себя целый комплекс факторов, ударивших по демографии в России. Сперва это были известия об очередной волне COVID-19 и связанной с ней вакцинации – многие граждане испугались и «решили повременить с зачатием», говорит Алексей Ракша.
Затем началась спецоперация. О её влиянии на рождаемость можно будет судить после появления официальных данных на 15 ноября. В этот день закончился срок беременности женщин, зачавших детей в день начала СВО. Необходимая общероссийская статистика появится с большой задержкой. Единственный субъект РФ, который ежедневно публикует данные о родившихся и умерших, – Бурятия. По его сведениям, уже можно наблюдать провал, «хотя и небольшой», что может быть связано со спецификой региона, отмечает эксперт.
Ещё более негативным фактором, по словам Алексея Ракши, стала мобилизация. Она повлияла на ситуацию в психологическом плане и привела к массовому отъезду мужчин: около 150 тысяч человек весной и от 300 до 500 тысяч осенью покинули страну.
Пустеющий Дальний Восток
Одна из наиболее проблемных в демографическом плане территорий России – Дальневосточный федеральный округ. Дальневосточные регионы занимают 40,6 процента площади страны, при этом их население составляет всего 5,6 процента от общей численности россиян. В подавляющем большинстве регионов ДФО демографическая обстановка с каждым годом становится лишь хуже, что противоречит федеральным задачам и декларируемому «развороту на восток».
Среди регионов с наиболее стремительной убылью населения следует выделить Магаданскую область. Численность её жителей упала с 550 тысяч человек в 1987 году до 200 тысяч к концу 1990-х, и тенденция к спаду продолжает наблюдаться. В 2021 году осталось всего 136 тысяч колымчан, что в четыре раза меньше пикового показателя в истории региона. Прогнозы на этот год ещё более неутешительные.
Действующие нормативно-правовые документы строго контролируют вопросы миграции. Законопроекты, определяющие все нюансы миграционной политики, устанавливаются на федеральном уровне.
Каждое из государств устанавливает собственные правила, касаемо перемещения граждан, как в пределах своего государства, так за его территорию. Однако большинство из них будет совпадать – приезжим необходимо регистрироваться, становиться на учёт, оформлять разрешение на пребывание на территории страны и т.д.
Основным законодательным, регулирующим вопрос, документом является:
Федеральный закон №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Именно этот законопроект контролирует основные передвижения граждан по территории страны и за её пределы.
Во второй главе данного нормативно-правового документа описывается порядок оформления и получения документации для въезда и выезда из страны.
А правила выезда за пределы государства фиксируются в третьей главные вышеупомянутого документа.
Статья 29.1 этого же законопроекта регулирует порядок регистрации мигрантов, так как каждый гражданин, который въехал с территории другого государства и имеет иностранное гражданство, должен становиться на учет миграционной службы.
Наличные.
Вы можете взять с собой только $10 000, конечно, если вы еще успеете снять деньги. 10 000 — это на одного человека, включая детей. Возможно, вам придется декларировать ценные вещи при въезде в ЕС, поскольку вы можете ввезти в ЕС без декларации ценные вещи на сумму 10 000 евро. Здесь считаются не только наличные деньги, но и золото, техника и предметы искусства. Не исключено, что ноутбук может быть признан ценным.
Центральный банк также ограничил снятие иностранной валюты с депозитов и банковских счетов с 9 марта по 9 сентября 2023 года.
В течение этих шести месяцев вы можете снять со своего счета не более 10 000 долларов наличными. Сверх этой суммы банк будет выдавать еще в рублях по официальному курсу Центрального банка.
Кроме того, Центральный банк запретил банкам продавать наличную иностранную валюту. Покупка возможна только по безналичному расчету. Но снять ее можно только в рублях по официальному курсу Центрального банка.
Невозможно будет перевести иностранную валюту на зарубежный счет для снятия за границей.
«Предмет запрета гласит следующее: запретить резидентам «внесение иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, а также переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставляемых иностранными поставщиками платежных услуг».
Банковские карты.
10 марта российские карты платежных систем Visa и Mastercard перестали работать за рубежом. Получать рубли на российские карты и выводить их за границу стало очень сложно.