§ 4. Порядок подачи и рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§ 4. Порядок подачи и рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Условия заочного производства

2. Особенности заочного рассмотрения дела

3. Как отменить решение суда

4. Возражение на отмену заочного решения

5. Особенности заочного производства

6. Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки

7. Условия и порядок заочного производства

8. Комментарий к Статье 237 ГПК РФ

9. Заочное решение: как отменить и обжаловать

10. Статья 237 ГПК РФ. Обжалование заочного решения суда

11. Основания для отмены заочного решения

12. Статья 233 ГПК РФ — Основания для заочного производства

Заочное производство — институт, известный многим правовым системам. Он широко используется в Англии, Германии, Франции. Именно в этих государствах произошло зарождение данного института, его развитие, в результате чего сформировались основные современные концепции заочного производства.

Условия заочного производства

Статья 223 ГПК называет ряд условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства: неявка ответчика; надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания; отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

1. Неявка ответчика в судебное заседание является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Под неявкой подразумевается физическое отсутствие ответчика в судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела по существу. Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства. Присутствие в судебном заседании представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства. Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в судебное заседание всех ответчиков.

2. Ответчик должен быть извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Понятие надлежащего извещения выводится из системного толкования норм ГПК. В некоторых случаях суд использует правовую фикцию извещения (см. гл. 13 учебника).

Под отсутствием сообщения об уважительных причинах неявки ответчика подразумевается неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной. Неявка ответчика в суд может быть обусловлена разными причинами: уверенностью в том, что суд правильно разрешит дело без его личного участия в разбирательстве, нежеланием участвовать в деле, стремлением затянуть разбирательство и др. Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.

Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие. Процессуально такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве и имеет двоякое значение.

Особенности заочного рассмотрения дела

Как следует из названия, такой процесс проводится без участия одной из сторон – ответчика по делу. В остальном применяются обычные процессуальные правила – опрос истца, исследование доказательств, вызов свидетелей и т.п. (ст. 234 ГПК РФ).

От заочного производства следует отличать ситуацию, когда ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд соответствующее ходатайство. В этом случае переход к заочному решению не состоится.

Принять заочное решение по делу могут при следующих условиях, перечисленных в статье 233 ГПК РФ:

Ответчик был извещен о судебном заседании,
Ответчик не явился в суд без предупреждения и не сообщил о том, что неявка произошла по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.);
Ответчик не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие;
Истец не возражает против заочного рассмотрения (о том, почему он может возразить, читайте далее);
Истец не менял предмет или основание иска, а также не увеличивал исковые требования по сравнению с теми, с которыми был ознакомлен ответчик.

Последнее правило вызвано тем, что ответчик имеет право быть ознакомленным с предъявленными ему требованиями в окончательном виде (к примеру, если бы ответчик знал, что цена иска увеличится, он мог бы все-таки явиться в суд).

Как отменить решение суда

Специальный порядок отмены по инициативе ответчика установлен ст. 236 и 237 ГПК РФ. После получения его копии по почте ответчик может подать заявление об отмене судебного акта, принятого в заочном порядке.

Заявление подается в письменном виде в суд, принявший заочное решение. В нем необходимо указать основания, которые дают ответчику право на отмену в упрощенном порядке, с приложением документов, подтверждающих наличие соответствующих обстоятельств.

Заявление об отмене заочного решения можно подать только один раз. Если судебный акт отменят, а ответчик повторно не явится в заседание, новый судебный акт не будет заочным (ст. 243 ГПК РФ). Это не лишает ответчика права на апелляцию в дальнейшем.

Возражение на отмену заочного решения

Стороны процесса могут подать возражение на отмену заочного решения, если грамотно пояснят суду из чего складываются их объяснения. Суд нужно будет убедить в том, что у истца или ответчика не было уважительных причин для отмены заочного решения, а если и были, то они ничем не подтверждены.

Говоря откровенно, стороны процесса при возражении ссылаются на факты, которые в общей сложности образуют не очень стойкую взаимосвязь. У сторон нет убедительных доводов для возражения. Это делается для затягивания процесса, который так или иначе завершится. Поэтому процедура затягивания не имеет смысла. Суд уже сделал определенные выводы и при отсутствии иных доказательств, мнение суда не поменяется. За редким исключением судья может изменить свое решение, но такие ситуации при затягивании процесса бывают редкие.

При составлении возражения, необходимо грамотно и убедительно подойти к этому процессу. Необходимо обратиться за помощью к высококвалифицированному юристу, способному выстроить идеальную модель возражения. Правильно истолковать нормы закона, которые повлияют на рассмотрения дела-важная процедура.

Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» с успехом справляются с такими делами, наши адвокаты могут дать оценку сложности этого процесса и подсказать нужные для Вас моменты. Консультация от специалистов поможет вам быстро разобраться со сложившейся проблемой.

Особенности заочного производства

Данный вид судопроизводства следует общим правилам искового гражданского процесса. Его особенности предусмотрены главой 22 ГПК РФ. Заочным является такой судебный процесс, когда вторая сторона по делу – ответчик или ответчики – не явилась на судебное заседание. Отличием вынесенного вердикта является упрощенный порядок его отмены и назначение дальнейшего судебного разбирательства.

Такой способ судопроизводства предусмотрен в целях защиты истца при уклонении отвечающей стороны от участия в процессе. Поэтому, когда ответчик игнорирует заседание, у суда есть возможность решить дело в его отсутствии. Но поскольку в гражданских процессах должны быть рассмотрены позиции всех участников для максимальной объективности, в основном таким способом рассматриваются только простые дела, где обстоятельства ясны и непротиворечивы. В других случаях рассмотрение откладывается. Также в законодательстве существует ряд ограничений, когда заочное разбирательство невозможно – когда сумма иска превышает определенный предел, дела, рассматриваемые в особом производстве, а также некоторые иные категории.

Рассмотрим ситуацию, когда копия решения не была получена по какой-то причине ответчиком. То есть в суд по месту производства процесса не пришло уведомление о доставке. Какие предусмотрены меры до момента вступления решения в силу? Дело откладывается, имеется возможность нарушения прав и ответчика, и истца.

Конверт возвращается в суд без отметки о получении. Датой, с которой отсчитывают срок, будет день поступления письма на почту по месту нахождения суда. Такая практика применяется, хотя в нормативных документах о ней не упоминается.

Важно! Срок пройдет, и ответчик получит копию бумаги, где будет указано, что решение действует.

Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки

Скорее всего, до обращения в суд истец попробует направить вам претензию с требованием погасить долг добровольно. Если вы на нее не ответите и не попытаетесь договориться, истец может передать дело в суд.
Истец подает в суд исковое заявление. Чаще всего это суд по вашему месту жительства, но может быть и другой суд, например, если так предусмотрено условиями вашего договора (это называется договорная подсудность).
Судья назначает дело к рассмотрению и рассылает истцу, вам (ответчику) и другим участникам процесса повестки с датой заседания. Ответчику также присылают текст искового заявления с приложениями.
В начале судебного заседания проверяется явка сторон и их извещение. Если надлежащего извещения ответчика нет, дело откладывается, и вам снова отправляют повестку. Если в материалах дела есть подтверждение получения повестки ответчиком (почтовое уведомление или неполученный вами конверт с повесткой, вернувшийся за истечением срока хранения), вы в заседание не пришли и не попросили отложить дело по уважительным причинам или рассмотреть дело без вас, судья предлагает истцу рассмотреть дело заочно.
По итогу судебного заседания судья выносит заочное решение. Его направляют вам почтой заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней (срок соблюдается на практике не всегда, могут выслать и позже).
У вас есть 7 дней с даты получения заочного решения на то, чтобы подать в тот же самый суд заявление о его отмене. После этих 7 дней начинается общий срок на обжалование решения в вышестоящем суде — 1 месяц.
Если ответчик подает заявление об отмене заочного решения, судья назначает заседание и вызывает в него стороны. По итогу судья отказывает в отмене заочного решения или отменяет его и начинает рассматривать дело заново. В конце нового рассмотрения выносится обычное (не заочное) решение.
Если ответчик никак не реагирует на высланное заочное решение, суд отсчитывает 7 дней + 1 месяц с даты получения им решения. Когда этот срок выходит, решение вступает в законную силу, а истцу выдается исполнительный лист.
Исполнительные листы чаще всего предъявляются в Федеральную службу судебных приставов. Приставы возбуждают исполнительное производство и присылают должнику постановление. Обычно именно на этой стадии вы и узнаете о наличии решения суда.

Рассмотрение дела в заочном порядке необходимо в том случае, если ответчик намеренно затягивает судебное разбирательство. Ведь нарушаются права истца, который обратился в орган власти за защитой своих интересов. Кроме того, ответчик, который не приходит на процесс без уважительных на это оснований, проявляет неуважение к суду, а также сам не желает отстаивать свою позицию на заседании. Поэтому затягивать с разбирательством дела нет никакого смысла.

Тем не менее ответчик может подать заявление на обжалование заочного решения в гражданском процессе, если он вдруг решит, что его права были нарушены судебным органом. Для этого ему дается срок — 7 дней, который начинает истекать после того, как лицо получит на руки копию процессуального акта.

Условия и порядок заочного производства

Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий.

Статья 233 ГПК РФ устанавливает основания для заочного производства (существенные условия):

1) неявка в судебное заседание ответчика (всех ответчиков):

извещенного о времени и месте судебного заседания;
не сообщившего об уважительных причинах неявки;
не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие;

2) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Заочное решение не выносится:

при изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований (ст. 233 ГПК РФ);
неявка ответчика вызвана уважительными причинами, о которых суд извещен;
ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие;
стороны, не ходатайствовавшие о разбирательстве дела без них, не явились без уважительных причин по вторичному вызову;
ответчик не явился, но присутствует его представитель.

Несмотря на то что заочное производство — это реальное средство обеспечения своевременности правосудия, истец может быть не согласен его применить по причине опасения отмены заочного решения из-за наличия у ответчика весомых доказательств и уважительных причин его неявки в судебное заседание.

Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство и направляет неявившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ). Истец может возражать против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного несогласия. Это вытекает из принципа диспозитивности и не подлежит судебному вмешательству и контролю.

Неприсутствие истца, не обращавшегося с просьбой провести слушание без него, не предусматривает обязательного отложения разбирательства. В случае отсутствия такого ходатайства, суд может рассматривать дело без истца, извещенного о дате и месте проведения слушания, если он не предоставил объяснения причины неявки или она была признана неуважительной. Данное положение содержится в ст. 167 ГПК. В случае одновременной неявки ответчика и истца, которые не просили рассматривать дело без них, не исключена вероятность того, что будет вынесено заочное решение суда. Копия постановления в таком случае должна быть отправлена обоим участникам спора в срок, который установлен в ст. 236 ГПК. Другое противоречило бы существующему принципу равноправия, зафиксированного ст. 12 ГПК.

Комментарий к Статье 237 ГПК РФ

1. Обжалование заочного решения суда является довольно сложным процессуальным институтом уже потому, что фактически охватывает собой два самостоятельных действия: подачу заявления об отмене заочного правоприменительного судебного акта и обращение с апелляционной жалобой. Первое из названных процессуальных действий распространяется только на ответчика, который вправе подать соответствующее заявление в суд, постановивший заочное решение, в течение семи дней с того дня, когда была вручена копия данного решения с уведомлением, как того требует ч. 1 ст. 236 ГПК. Причем речь идет о нескольких правовых сентенциях. В первую очередь обращение с заявлением об отмене заочного решения является для ответчика одним из двух способов обжалования подобных судебных актов. Здесь следует иметь в виду, что заявление об отмене согласно ч. 3 ст. 238 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ пошлиной не облагается. Однако с принятием ГПК РФ налоговое законодательство нуждается в редактировании, поскольку сегодня в нем употребляется несколько другое правовое понятие — «заявление о пересмотре заочного решения».

Затем ответчик обязан соблюсти семидневный срок обращения, жестко привязанный к моменту получения копии акта суда. При этом законодатель устранил явный недостаток, имевший место в прежнем процессуальном законе, предусматривавшем, что сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, могла подать заявление о пересмотре акта в течение 15 дней после его вынесения, вследствие чего присутствовала гипотетическая возможность так называемого двойного производства.

Далее заявление об отмене заочного решения в отличие от апелляционной жалобы будет рассматриваться судом, вынесшим его, а не судом второй инстанции, тем самым подчеркивается отсутствие функции пересмотра, иначе бы возникла одна из форм апелляции.

Заочное решение: как отменить и обжаловать

Принять заочное решение по делу могут при следующих условиях, перечисленных в статье 233 ГПК РФ:

Ответчик был извещен о судебном заседании,
Ответчик не явился в суд без предупреждения и не сообщил о том, что неявка произошла по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.);
Ответчик не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие;
Истец не возражает против заочного рассмотрения (о том, почему он может возразить, читайте далее);
Истец не менял предмет или основание иска, а также не увеличивал исковые требования по сравнению с теми, с которыми был ознакомлен ответчик.

Заявление об отмене заочного решения можно подать только один раз. Если судебный акт отменят, а ответчик повторно не явится в заседание, новый судебный акт не будет заочным (ст. 243 ГПК РФ). Это не лишает ответчика права на апелляцию в дальнейшем.

Заочное решение суда может быть отменено в случае, если:

Неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами;
Ответчик не мог своевременно сообщить суду о неявке и попросить о переносе заседания;
Эти обстоятельства подтверждаются предоставленными суду доказательствами;
Обстоятельства и доказательства, которые хотел (но не смог в силу своего отсутствия) представить ответчик, могли повлиять на выводы суда по делу.

Единого списка уважительных причин не существует, и вопрос об обоснованности заявления суд будет решать в каждом конкретном деле. Обычно к уважительным причинам относятся: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные подобные обстоятельства, которые лишили ответчика возможности своевременно обратиться к суду.

Документы, прилагаемые к заявлению об отмене заочного решения, разделяются на несколько видов:

Документы, подтверждающие обоснованность причин пропуска судебного заседания ответчиком;
Документы – доказательства по основному делу, которые должны изменить выводы суда по нему;
Копии заявления по числу участвующих в деле лиц для направления им;
Копия доверенности представителя, если заявление подписано по доверенности.

После получения заявления суд рассматривает в заседании с вызовом других участников процесса. Если они не явились, вопрос все равно будет рассмотрен по существу. Одновременно может быть рассмотрен вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу заявления, если в этом есть необходимость.

По ходатайству ответчика суд может приостановить исполнение судебного решения, если оно уже начато.

Срок рассмотрения заявления – 10 дней после его поступления в суд (ст. 240 ГПК РФ). По итогам рассмотрения суд принимает одно из следующих решений:

Об отмене заочного решения с возобновлением рассмотрения дела; или
Об отказе в удовлетворении заявления.

Статья 237 ГПК РФ. Обжалование заочного решения суда

Для того чтобы отменить заочное решение ответчик, в первую очередь, должен отыскать доказательства, подтверждающие уважительность причин его отсутствия на процессе. Поскольку обязанность доказывания ложится только на него самого.

Характер этих доказательств зависит от конкретной ситуации. Это могут быть:

медицинские справки – если ответчик находился на длительном излечении;
командировочное удостоверение, проездные билеты – при нахождении в командировке;
копия выписки домовой книги – если ответчик сменил место жительства раньше, чем был инициирован судебный процесс;
свидетельство о смерти близкого родственника – когда причиной неявки явилось указанное обстоятельство и т.д.

Этот перечень не считается исчерпывающим. В любом случае суд оценивает уважительность причин по собственному убеждению. Поэтому к таковым может быть отнесено и слишком позднее уведомление ответчика, и задержка почты и многое другое, при условии, что эти обстоятельства не будут выдуманными.

Основания для отмены заочного решения

Причин для отмены заочного решения не так уж и много. Одна из главных причин — это ответчик может не явиться в суд. Но основания у него должны быть уважительными и если заранее об этих обстоятельствах он не мог сообщить суду, иначе это не будет являться причиной отмены заочного решения.

Ответчик собирает определенные документы для доказательства того, что причины неявки действительно были уважительными и уже суд определяет отменить или нет заочно решение.

Также, наступает момент, когда суду необходимо известить сторон процесса о дате и времени разбирательства, в этом случае, основанием отмены заочного решения может послужить ненадлежащее извещение о судебном разбирательстве. Это также является причиной отмены заочного решения, т.к. находиться в процессе без сторон, которые не извещены не представляется возможным.

Кроме того, необходимо объяснить суду при подаче заявления об отмене заочного решения какие обстоятельства суд неправильно указал в решении, дал ненадлежащую оценку, а возможно представить доказательства, которые перевернут все дело. Нужно помнить, что отмена заочки – это не затягивание сроков рассмотрения дела с помощью ГПК РФ, а реальный способ добиться справедливого и законного решения суда.

Статья 233 ГПК РФ — Основания для заочного производства

1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.