Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда жаловаться на коллекторов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если общение с коллекторским агентством находится в начальной стадии, то прежде всего нужно определить правовые основания для дальнейшего продолжения диалога. В этом случае целесообразно написать письмо-заявление взыскателям долгов и запросить у них документы, которые будут подтверждать передачу банком твоего долга коллекторам. Если ты общаешься с коллекторами по телефону, попроси прислать эти документы в виде копий на твою электронную почту. Они потребуются для того, чтобы указать в заявлении, на кого собственно подается жалоба. Если же тебе отказываются предъявлять документы, называть свои ФИО и должность — просто прерывай телефонный разговор и вноси номер в черный список.
Как наказать банки и коллекторов за звонки вашим родственникам, знакомым и друзьям?
Согласно Федеральному закону «О персональных данных» — обработка этих данных осуществляется только с согласия субъекта, которому они принадлежат.
То есть: если друзья, родственники и знакомые должника не давали согласие на обработку своих персональных данных кредитному учреждению, которое требует возврата долга — названивать этим людям нельзя. Подобное нарушение влечёт за собой наказание.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ:
Клиент компании «Помощь заёмщикам / Finance Expert» — Андрей П. — сообщил юристу, что отдел взыскания «ОТП Банка» нарушил закон: а именно — стал звонить знакомым Андрея, угрожать и передавать личные данные должника.
Андрей попросил своих знакомых сделать запись этих звонков и скриншоты сообщений. С помощью них юристы компании составили жалобу и возбудили дело об административном нарушении.
ИТОГ:
«ОТП Банк» получил штраф в размере 50 000 рублей, за превышение своих полномочий во время взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.
Как написать жалобу на коллекторов?
- Немаловажно указать в жалобе на конкретных звонивших лиц, их номера телефонов.
- Старайтесь максимально зафиксировать кто конкретно производит нарушение.
- Сам факт нарушения (угрозы) не редко запечатлеются на технические устройства (диктофон. фотоаппарат, видео-камера).
- Все собранные материалы необходимо также приложить к подготовленной жалобе.Подать жалобу на коллекторов выгодно с приложением доказательств, которые будут обосновывать Ваши доводы. Свидетельские показания, видео- и аудиоматериалы, доказывающие реальность угроз со стороны коллекторов – все это поможет в обосновании жалобы.
В каких случаях можно пожаловаться на коллекторов?
Коллекторы работают по закону «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» (далее «закон») и не должны его нарушать.
В этом законе прописано, как коллекторы могут общаться с должником (ст.4 закона) и насколько часто они могут это делать (ст.7 закона):
- встречаться лично, но не чаще одного раза в неделю;
- проводить телефонные переговоры, но не чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц;
- отправлять текстовые, голосовые и телеграфные сообщения. В рабочие дни их можно отправлять с 8.00 до 22.00, а в выходные — с 9.00 до 20.00. При этом нельзя отправлять больше двух сообщений в сутки, четырёх раз в неделю, шестнадцати раз в месяц.
- отправлять обычные письма по почте.
Если коллекторы превышают лимит, прописанный в законе (например, звонят не один раз в день, а больше), то можно обращаться с жалобой на действия коллекторов в ФССП.
Также можно жаловаться, если коллекторы:
- угрожают убийством или причинением вреда здоровью;
- угрожают, что испортят имущество должника;
- психологически давят, грубят, хамят;
- врут должнику и другим людям про размер долга, уголовную или административную ответственность за его невозврат, что передали дело в суд и т.д.
Что могут и чего не могут делать коллекторы в 2019 году
У кредитополучателей, имеющих просроченную задолженность по платежам, возникает вопрос о полномочиях коллекторских организаций. Также заемщики интересуются, как подать жалобу в банк на коллекторов в случае несоблюдения закона.
Принятый в июле 2016 года Федеральный закон № 230-ФЗ регламентирует отношения банков и лиц, имеющих задолженность. Вступившие в силу в начале 2017 года положения диктуют новый порядок работы, но они не касаются задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Новый закон запрещает обращение банков в несколько коллекторских агентств для взыскания долгов с одного заемщика.
Кроме того, с 2017 года ограничено количество сообщений, звонков и личных встреч:
- Позвонить с напоминанием о задолженности банку можно не чаще чем 1 раз в сутки и не более 2 раз в неделю. Общее количество звонков в месяц не должно превышать 8.
- Количество отправленных текстовых сообщений с просьбой погашения взятого кредита может быть не более 2 в день, 4 в неделю и 16 в месяц.
- Личные встречи и переговоры с сотрудником банка или его представителем по взысканию задолженности не должны происходить чаще 1 раза в неделю.
Временные рамки отправки сообщений и звонков должны учитывать местное время должника и находиться в пределах с 8.00 до 22.00 в будние дни, с 9.00 до 20.00 в выходные и праздничные. При любом общении с должником необходимо представиться, назвать цель обращения и контактные данные.
Законом установлены запреты на непосредственное взаимодействие с заемщиком по инициативе коллектора в случае, если он:
- является несовершеннолетним;
- потерял дееспособность;
- находится на лечении в стационаре лечебного учреждения;
- инвалид I группы;
- признан банкротом.
Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность
Изначально ответим на вопрос, что такое коллекторская деятельность. Это работа отдельных организаций (агентств), специализирующихся на взыскании проблемной задолженности в досудебном порядке. Компании имеют право взаимодействовать с должниками на основании заключенного с кредитором договора (агентского или договора цессии – продажа долга).
До 2016 года деятельность коллекторов была практически не регламентирована, не считая таких документов, как:
Работая с должниками, взыскатели применяли грубые, агрессивные методики, наказуемые сегодня не только дисциплинарной, но и уголовной ответственностью. 03.07.2016 года произошли грандиозные изменения в данном сегменте. Был подписан закон № 230-ФЗ, вступивший в силу с 01.01.2017 года. Этот закон во многом ограничил «господ» коллекторов. Выдвинул им ряд жестких требований, выполнив которые коллекторское агентство может легально существовать на рынке (размер активов – не менее 10 млн рублей, обязательная регистрация в государственном реестре, оформление страховки – от 10 млн рублей, наличие собственного сайта). Кроме того теперь работа с должниками должна проводиться с соблюдением определенных правил, которые четко прописаны в законе № 230-ФЗ.
Заемщик в свою очередь может смело подать жалобу, например, на звонки коллекторов в неположенное (ночное) время, избежать взаимодействия с фирмами, приставив вместо себя адвоката или вообще отказаться от «сотрудничества» с коллектором, но не ранее, чем через 4 месяца после появления просрочки. Куда и как подать жалобу на коллекторов далее еще будем обсуждать.
○ Какие действия могут выполнять коллекторы.
Перечень возможных действий регулируется ст. 4 Закона о коллекторах.
При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:
- Личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие).
- Телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.
- Почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника (п.1 ст.4 Закона о коллекторах).
Письмо является средством уведомления должника о передаче его долга коллекторскому агентству. В нем указывается необходимость возврата ссуды и условия погашения. Официально письмо носит уведомительный характер, но зачастую коллекторы используют этот вид связи для того, чтобы напугать должника.
Это способ непосредственной связи с должником, допускаемый Законом о коллекторах. При этом звонки могут осуществляться в строго определенном количестве и в ограниченный период времени. Должнику очень важно сохранять хладнокровие и не поддаваться на провокации собеседника. Ответом на все предложения может быть только решение вопроса в судебном зале.
Если коллекторы не могут связаться с должником по телефону или по почте, они могут посетить его лично. Это допускается Законом о коллекторах, но важно, что количество подобных встреч должно быть ограничено и не нести морального вреда должнику.
Взыскатели могут назначить встречу на нейтральной территории, предварительно уведомив о месте и времени по телефону. Факт уведомления запроса личной встречи, оставленный без внимания может служить основанием для приезда коллектора домой.
✔ Сколько звонков и писем может поступать?
С начала 2017 года в Закон внесены изменения, ограничивающие действия коллекторов. Теперь они не могут:
- Лично посещать должника чаще, чем раз в неделю.
- Совершать звонки чаще 2 раз в течение 7 дней.
Также им запрещается звонить с 10 вечера до 8 утра в будние дни, с 8 вечера и до 9 утра в выходные.
Таким образом, ежедневный контакт с должником запрещен, и несоблюдение данного условия является основанием для жалобы.
○ Куда обратиться, если коллекторы нарушают закон или тревожат безосновательно?
Пожаловаться на действия коллекторов можно, направив заявление в один из следующих органов:
- ФССП — федеральная служба приставов ведет общий контроль за деятельность всех организаций, занесенных в Росреестр.
- НАПКА — это главное управление коллекторов, обратиться в которое можно лично либо по интернету, оставив заявку на официальном сайте.
- Российский комитет по надзору, если коллекторы применили физическую силу, угрозы и иные неправомерные действия.
- Прокуратура.
- Центральный банк РФ.
- Роспотребнадзор.
- Полиция – является крайним вариантом, если коллекторами применяются действия, несущие угрозу жизни и здоровью. В этом случае можно просто набрать 02.
✔ Заявление о неправомерных действиях коллекторов.
Форма ходатайства не имеет существенных различий, в зависимости от органа, в который оно направляется. Заявление пишется в свободной форме с указанием:
- Наименования получателя обращения.
- Реквизитов заявителя (ФИО, адрес регистрации, паспортные и контактные данные).
- Названия документа.
- Сути обращения (описание проблемы и поведения коллекторов).
- Требований.
- Даты и подписи.
Здесь можно скачать образцы заявлений в различные структуры.
Что могут коллекторы?
Первое, что стоит проверить — наличие в кредитном договоре права кредитора на передачу прав взыскания третьему лицу. Оно может быть выражено и отдельным документом. Если его не будет, взысканием вправе заниматься только кредитор и его сотрудники.
Возможности коллекторов ограничены действующим законодательством. Они не имеют права на следующие действия:
- Звонить должнику вне установленных временных рамок: с 8 до 11 вечера в будние дни и с 9 до 8 вечера — в выходные и праздники.
- Угрожать должнику, а также воздействовать иным способом с нарушением действующего законодательства.
- Входить на территорию жилья должника без его согласия.
- Требовать предоставления информации без согласия должника на обработку персональных данных.
- Направлять сообщения вне временных рамок (такие же пределы, как и ограничения для звонков).
- Направлять более 2-х сообщений в сутки и 16 — в месяц.
Что не стоит делать при разговоре с коллекторами
Один из распространенных вопросов должников: если звонят коллекторы, как с ними разговаривать? Общение в телефонном режиме проводится по тем же правилам, что и личные контакты. Не стоит хамить, грубить и нарушать законодательные ограничения.
При взаимодействии не стоит принимать поспешных решений. Все необходимо обдумывать. При необходимости — советоваться с юристом. Только взвешенные и спокойные действия помогут быстрее решить проблему.
При разговорах с коллекторами стоит руководствоваться действующим законодательством. При нарушениях с их стороны рекомендуется обращаться в правоохранительные и контролирующие органы. В любом случае, рекомендуется сохранять спокойствие.
Если у вас возникла проблема с коллекторами получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Как обычно работают коллекторы?
Для того чтобы вы понимали, о чем дальше пойдет речь, расскажем немного о том, как коллекторы покупают долги и о методах их работы.
Если вы думаете, что руководитель банка, огорченный тем, что Иванов И.И., третий месяц не вносит платежи по кредитному договору, звонит другу коллектору и просит поспособствовать возврату долга, то вы ошибаетесь. Долги коллекторы выкупают списками, тысячами.
Например, в банке “N” существует просроченная дебиторская задолженность по кредитам в размере 1 млрд рублей. Банк предлагает коллекторскому агентству “R”, купить ее за 15 % от реальной стоимости. Агентство платит 150 миллионов рублей банку и по договору цессии (переуступки права требования) приобретает право взыскания по этим договорам. Если агентство взыщет долги хотя бы с 30% заемщиков, то оно остается в серьезном плюсе.
Естественно, что директор коллекторского агентства не сидит с раскаленным от звонков телефоном в руке. Он нанимает работников — бывших полицейских, охранников, студентов и т.д., уровень образования и специальность не имеют значения. Значение имеет отсутствие моральных принципов. Эти люди получают четкие инструкции (как себя вести, как разговаривать по телефону, на что давить) и план по взысканию долгов.
Почему возникают подобные проблемы?
Среднестатистический коллектор, это обычный человек лет тридцати — тридцати пяти, совершенно ничем не примечательный и не выделяющийся из толпы. Что же делает их грозой должников и почему их методы идут вразрез с законом? Причин существует несколько.
1 Безнаказанность. Доказать факт угроз от коллектора, а тем более привлечь его к ответственности за эти угрозы, очень непросто. Закон прямо запрещает коллекторам применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение, но судя по судебной практике, факты привлечения коллекторов к ответственности можно пересчитать по пальцам.
2 Правовая грамотность населения в нашей стране практически равна нулю. Люди не знают свои права и не умеют защитить свои интересы в рамках закона.
Методы правового воздействия на коллекторов оставляют желать лучшего. Например, законом регламентируется время в которое коллектор может вам позвонить, кроме того, коллектор должен представиться собеседнику.
Что делать, если коллекторы продолжают звонить после подачи заявления
Общение с должником, который заявил отказ от взаимодействия с коллекторами — грубое нарушение действующего законодательства, которое можно и нужно обжаловать в вышестоящей инстанции.
Обжаловать неправомерные действия коллекторов можно, обратившись:
1
В ФССП — подать заявление можно лично (через ближайшее отделение службы) или через интернет.
2
В Центробанк РФ — для этого можно воспользоваться возможностями специальной интернет-приемной.
3
В прокуратуру — заявление можно подать лично или через интернет в том случае, если действия коллекторов нарушают требования действующего законодательства.
4
В полицию — заявление можно подать лично, в ближайшее отделение, если коллекторы не только продолжают звонить, но и угрожают самому должнику или его близким.
Жаловаться можно сразу в несколько инстанций — в любом случае, обращение будут рассматривать в каждой из них (если основания для подачи жалобы разные), или переадресуют его в то ведомство, в компетенции которого находится решение подобных вопросов.
Если общение с коллекторами стало неотъемлемой частью вашей жизни, вы можете отказаться от общения с ними — достаточно подать в коллекторское агентство соответствующее заявление. Однако стоит помнить о том, что избавление от необходимости взаимодействия с взыскателями вовсе не означает освобождение от долгов — исполнять свои обязательства все равно придется, возможно и через суд.
Если вы понимаете, что самостоятельно расплатиться с долгами не получится, стоит задуматься о том, чтобы пройти процедуру банкротства.
В этом вам помогут юристы компании «Иджис», за плечами которых сотни успешно завершенных процедур банкротства физических лиц.
Ответственность коллекторов
Перед тем как перейти к описанию основных инстанций и органов, в которые можно подавать жалобы за ненадлежащее исполнение коллекторами своих функций, необходимо выделить основные элементы ответственности и прав работников по взысканию долгов.
Что новый закон о коллекторах говорит об ответственности работников? Здесь стоит выделить следующие моменты:
- на конкретного коллектора может быть возложен административный штраф размером до 50 тыс. рублей в случае, если свои трудовые обязанности он осуществляет с нарушениями действующего законодательства;
- на коллекторскую организацию как на юридическое лицо может быть возложен штраф размером до 100 тыс. рублей за нарушение действующего законодательства;
- осуществление коллекторской деятельности лицом, не включенным в специальный государственный реестр, влечет наложение штрафа размером до 1 млн рублей (если это коллекторская компания — то до 2 млн рублей).
Ограничения в коллекторской деятельности
Из-за большого количества правонарушений, а порой и вовсе преступлений, совершаемых коллекторами, у народа сложилось представление о рассматриваемых работниках как о настоящих бандитах и внезаконниках. Долгое время оставался актуальным вопрос о том, когда вступит в силу закон о коллекторах.
Такой законопроект был принят в 2021 году (№ 230-ФЗ). В данном нормативном акте были четко прописаны все основные ограничения, касающиеся трудовой деятельности коллекторских компаний. Здесь стоит выделить следующие моменты:
- коллекторы ни в коем случае не должны применять в отношении должников методы физического или психического насилия;
- количество встреч или переговоров с должниками не должно превышать норму;
- все коллекторы не должны иметь неснятых судимостей; обязателен их учет в госреестре.
Законопроект раскрывает представленные тезисы чуть подробнее. Так, несколько шире говорит закон о том, что представляет собой коллекторская компания, ее сотрудники и т. д.
В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.
Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.
В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.
Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.
Что делать, если коллекторы хамят и шантажируют?
Способ «прижать» коллекторов и не контактировать с ними — это написать по официальному адресу коллекторского агентства отказ от общения. Отказ подается через 4 месяца после начала просрочки. Это ваше законное право, и после получения такого письма коллекторы не вправе звонить и приходить. Они могут только подать в суд и передать дело приставам.
Если коллекторы все равно достают звонками и сообщениями, пишите жалобу в ФССП. Если общаются агрессивно, намекают на физические разборки или разглашение сведений — добавьте жалобу в прокуратуру и обратитесь в полицию.
Заявление об отказе от взаимодействия с коллекторами — 15,2 КБ
Жалоба на коллекторов в ФССП — 12,4 КБ
Жалоба в полицию, если коллектор угрожает — 23,5 КБ
Не платить кредит, если не денег — не преступление. А вот шантаж и угрозы — это криминальные деяния, с которыми должны разбираться силовые ведомства.