Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признание лица безвестно отсутствующим не полностью устраняет юридическую неопределенность, обусловленную его отсутствием в месте жительства. В ряде правоотношений он продолжает считаться участником, и это требует дальнейших шагов по ликвидации указанной неопределенности.
Комментарий к ст. 276 ГПК РФ
1. Положения комментируемой нормы открывают новую главу в рамках особого производства, посвященную особенностям рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением является фактическое отсутствие человека в течение времени, определенного гражданским законодательством. Так, в соответствии со ст. ст. 42, 45 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
В зависимости от обстоятельств, при которых человек пропал, гражданское законодательство варьирует сроки, по истечении которых гражданина можно объявить умершим. Так, общим правилом является пятилетний срок отсутствия в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания. Срок сокращается до шести месяцев, если человек пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, например наводнение, землетрясения, иные стихийные бедствия и аварии. Особый срок объявления умершим установлен для военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие лица могут быть объявлены судом умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
2. Как гражданское законодательство, так и положения комментируемой нормы в качестве лиц, имеющих право на обращение в суд с соответствующим заявлением, называют заинтересованных лиц, не раскрывая, кто может входить в их круг. Однако в судебной практике нередки случаи, когда суды отказывают в принятии заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в связи с тем, что заявитель не является лицом, заинтересованным в признании лица безвестно отсутствующим либо объявлении умершим.
Пример: Ц. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать безвестно отсутствующим А. В заявлении указал, что является собственником квартиры, в которой помимо членов семьи заявителя зарегистрирован А., о месте нахождения которого заявителю ничего не известно. Признание А. безвестно отсутствующим позволит снять указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства, и заявитель будет освобожден от обязанности уплачивать коммунальные платежи за А. Исходя из заявления Ц., суд пришел к выводу о том, что Ц. не является лицом, заинтересованным в признании А. безвестно отсутствующим, поскольку при этом у заявителя не возникают, не изменяются и не прекращаются какие-либо личные или имущественные права. Требования заявителем предъявлены в суд только в связи с необходимостью снять А. с регистрационного учета по месту жительства (см. подробнее Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-24586/2015).
Анализ судебной практики, а также комментируемой нормы позволяет сделать вывод, что в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать:
— во-первых, граждане, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав;
— во-вторых, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ лицо, обратившееся в суд с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, при условии, что действующим законодательством ему предоставлено такое право;
— в-третьих, как физические лица, так и юридические лица, поскольку в комментируемой норме законодатель использует словосочетание «место нахождения» заинтересованного лица, употребляемое применительно к юридическим лицам.
В науке гражданского процессуального права отмечается, что понятие «заинтересованное лицо» поглощает понятие «заявитель», поскольку заявитель в первую очередь и является заинтересованным в деле лицом. При этом в качестве заявителя по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим ученые предлагают рассматривать лицо, состоящее с безвестно отсутствующим гражданином в каких-либо правовых связях, обладающее правовой целью, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Заявитель имеет юридическую заинтересованность в исходе дела; он выступает в судопроизводстве от своего имени в защиту своих интересов; заявитель пользуется всеми процессуальными правами, принадлежащими лицу, участвующему в деле, но с учетом специфики особого производства; заявитель обладает распорядительными полномочиями, влияющими на динамику процесса .
———————————
См.: Портянкина С.П. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суде первой инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 26.
Как правильно: признание или объявление умершим
В статье 45 Гражданского кодекса РФ говориться именно об объявлении гражданина умершим: «Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев».
Аналогично в статье 276 ГПК РФ говориться об объявлении гражданина умершим и признании безвестно отсутствующим.
Поэтому правильным будет подавать в суд заявление об объявлении гражданина умершим, вместе с тем и заявление о признании умершим так же будет принято судом.
| Обратите внимание! |
| Заявление о признании безвестно отсутствующим |
Основания объявить гражданина умершим
Для объявления гражданина умершим необходимо, чтобы в месте его жительства отсутствовали сведения о нем более пяти лет. Если гражданин пропал при угрожающих его жизни обстоятельствах, есть основания предполагать его смерть от определенного несчастного случая, то заявление можно подать через полгода после случившегося.
Отсутствие сведений в месте жительства означает, что гражданин не совершал в это время никаких юридически значимых действий (не обращался в государственные органы, не вставал на учет и не снимался с учета, не получал никаких документов). Кроме того, в это время гражданина никто не должен видеть по его месту жительства. Обычно, для удобства, срок исчисляется с даты обращения в органы внутренних дел с заявлением о розыске.
Под угрожающими жизни обстоятельствами понимаются такие ситуации, когда очевидно, что человек скорее всего погиб, однако его труп не обнаружен. К таким случаям можно отнести землетрясение, оползни, горный обвал, кораблекрушения, авиакатастрофа и подобные ситуации, реально угрожающие смертью.
Как оформить исковое заявление
При обращении в суд заинтересованное лицо (к примеру, родственник) должен прописать цель открытия дела и признания безвестно отсутствующего человека пропавшим. Распространенные причины подачи иска:
- снятие с учета в квартире
- наследование имущества
- развод и т. д.
В заявлении описываются особенности жизни пропавшего гражданина в этот период и возможные причины его пропажи. Ситуация расписывается с предельной детализацией, со ссылками на прикрепленные документы и указание мер по поиску человека. Длительное отсутствие по месту проживания должно подтверждаться справками о проведении розыскных мероприятий, свидетельскими показаниями и другими данными.
При подаче иска нужно следовать правилам, предусмотренным для таких документов. В шапке указываются такие сведения:
- наименование судебного органа
- ФИО заявителя и его адрес
- ФИО заинтересованного субъекта и место его проживания.
В основной части прописывается:
- ФИО умершего, где он проживал последнее время.
- Дата, когда перестала поступать информация о местоположении человека.
- Обстоятельства, почему субъекта можно отнести к категории умерших.
- Описание попыток розыска и факт отсутствие результата. В этом пункте нужно указать, какие именно мероприятия предпринимались для решения задачи. Прописываются места, где проводились розыскные мероприятия, и участники процесса.
- Указание цели, почему человека нужно признать безвестно умершим.
- Просьба к суду и список прилагаемых бумаг.
К заявлению прикладывается:
- копия иска
- квитанция о перечислении госпошлины
- просьба о вызове лиц для дачи свидетельских показаний.
- бумаги, подтверждающие заинтересованность в признании человека умершим.
- справка с места проживания безвестно отсутствующего.
- документы, свидетельствующие о проведении розыскных мероприятий.
- остальные доказательства, подтверждающие возможность признания человека усопшим.
Предоставление указанных бумаг повышает шансы на положительное решение судебного органа.
Последствия признания человека умершим
Датой гибели гражданина считается дата вступления решения суда в законную силу. Но в решении может быть указана конкретная дата. В ситуации, когда человек исчез при обстоятельствах, угрожавших его жизни, суд может установить датой смерти день исчезновения.
С этого момента наступают последствия, аналогичные последствиям биологической смерти:
- Открывается наследство.
- Имуществу назначается доверительный управляющий (при необходимости).
- Ребенок устраивается под опеку или в приемную семью (если второй родитель отсутствует).
- Назначается пенсия по потере кормильца (по заявлению иждивенца или его законного представителя).
- Брачный союз считается прекращенным.
- Гражданин снимается с регистрационного учета (по заявлению наследников или собственника квартиры).
Что стоит за признанием человека безвестно отсутствующим?
Судебный акт влечет за собой возникновение прав и обязанностей, а также ряд действий правового характера:
- назначение управляющего;
- выплата пособий иждивенцам;
- задолженность пропавшего погашается при помощи управляющего;
- не допускается наследование имущества человека, который безвестно отсутствует до тех пор, пока судом он не будет признан умершим;
- пропавший — собственник имущества;
- оплату услуг ЖКХ и иных обязательных платежей за пропавшего совершают члены его семьи;
- если семья у пропавшего отсутствует, то органы опеки погашают задолженность;
- дети до 18 лет получают пособие по потере кормильца.
Процедура признания умершим
Признание пропавшего гражданина умершим осуществляется в соответствии с предписаниями гл. 30 ГПК РФ. Процедура в общем виде происходит следующим образом:
- Лицо, заинтересованное в присвоении пропавшему гражданину статуса умершего, собирает данные о пропавшем и подает заявление в суд.
- Представитель суда по факту принятия заявления наводит справки по возможным местам появления пропавшего.
- Суд принимает решение о признании пропавшего умершим или назначает дополнительное расследование.
- После объявления пропавшего лица умершим судья назначает также доверенного управляющего его имуществом.
- На основании постановления суда в ЗАГС вносится соответствующая запись.
Получение статуса пропавшего без вести: кому это необходимо?
Когда же пора обращаться в суд? Иск о признании гражданина безвестно отсутствующим и решение по данному делу могут стать в юридическом смысле отправной точкой. Вот лишь несколько примеров ситуаций, в которых может возникнуть острая необходимость объявления лица пропавшим без информации о его местонахождении:
- Кредитор не имеет возможности получить от должника причитающееся ему имущество или денежные средства.
- В случае пропажи кормильца нетрудоспособные иждивенцы автоматически лишаются ухода и источников к существованию.
- Несовершеннолетний ребенок, проживающий с одним из родителей, не сможет выехать за территорию государства без нотариального разрешения второго родителя, если о его местонахождении ничего неизвестно.
- У оставшегося законного супруга отсутствует законная возможность расторгнуть официальный брак с пропавшим без вести лицом.
- Интересы и права самого безвестно отсутствующего лица остаются без защиты на протяжении длительного времени. Без должного присмотра находится и имущество, что может привести к его окончательной утрате или противозаконному посягательству иных лиц.
Другой комментарий к статье 45 ГК РФ
1. При объявлении гражданина умершим суд исходит из предположения (презумпции) его смерти. Вступившее в силу решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния. Правовые последствия объявления гражданина умершим аналогичны правовым последствиям смерти гражданина.
2. Фактический состав при объявлении гражданина умершим включает в себя отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства в течение пяти лет. В аналогичной статье ГК РСФСР этот срок был определен в три года, однако миграционные процессы в России, усилившиеся в 1990-е гг., привели к необходимости увеличить этот срок до пяти лет.
3. Объявление гражданина умершим при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, может быть произведено по истечении шести месяцев. К перечисленным обстоятельствам относятся стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, обвал и др.) и непредвиденные происшествия (пожар, автомобильная, железнодорожная или авиакатастрофа, кораблекрушение и др.).
И те и другие обстоятельства подтверждаются документами, показаниями свидетелей или иными доказательствами, подтверждающими не факт гибели гражданина, а наличие обстоятельства, угрожавшего ему смертью, которое и служит основой для решения суда.
4. Объявление умершим одного из супругов является основанием для прекращения брака (п. 1 ст. 16 СК). В этом случае, так же как в случае смерти одного из супругов, брак прекращается автоматически и в каком-либо дополнительном оформлении прекращения не нуждается. Днем смерти супруга, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Порядок определения дня смерти гражданина, объявленного умершим
Часть 3 статьи 45 ГК РФ устанавливает процедуру определения даты смерти лица, которое было признано умершим по решению суда.
Существует два метода определения даты смерти:
- день смерти лица, для которого был установлен статус умершего, соответствует дате вступления в силу решения судебного органа, при основных обстоятельствах;
- при обстоятельствах, предполагающих основания считать возможную смерть от несчастного случая или иных причин с высокой вероятностью гибели, днем смерти может быть признан день предполагаемой гибели лица от вышеуказанных причин.
Порядок объявления гражданина умершим
Порядок процесса при признании гражданина умершим аналогичен таковому при признании безвестно пропавшим.
Таким образом, регулирование процедуры осуществляется на основаниях статей 276-280 ГПК РФ. Нормативные положения устанавливают следующий порядок осуществления действий:
- заинтересованные граждане подают письменное заявление об объявлении гражданина умершим в суд по месту своего проживания;
- в ходатайстве для суда указывают цели, ради которых осуществляется запуск процедуры судебного разбирательства, а также обстоятельства, которые влекут предположение о биологической смерти безвестно пропавшего от несчастного случая или других причин с высокой долей вероятности летального исхода;
- если ходатайство о признании лица умершим подается в отношении военнослужащего и иных граждан, пострадавших в результате ведения боевых действий, в документе для суда необходимо указать дату окончания боевых операций;
- осуществляется прием заявления судом и назначается слушание по делу;
- судом выясняются лица и организации, предположительно обладающие сведениями об отсутствующем лице;
- при наличии соответствующих обстоятельств и по прошествии сроков, установленных для признания умершим, выносится решение;
- суд поручает территориальному органу опеки установление доверительного управляющего имуществом безвестно исчезнувшего;
- на основании решения, в книгу регистрации актов гражданского состояния местный орган ЗАГСа вносит сведения о смерти;
- при обнаружении местонахождения исчезнувшего гражданина, одним из последствий будет вынесение нового решения, отменяющего ранее вынесенное, а также аннулирование записи в вышеуказанной книге.
Процесс признания гражданина умершим
Согласно нормативным положениям статьи 45 ГК РФ объявление гражданина умершим производится только по решению суда при соблюдении следующих условий:
- прошли сроки (5 лет – в общих случаях и 6 месяцев – при наличии оснований полагать, что исчезновение вызвано обстоятельствами, несшими угрозу жизни для рассматриваемого лица, или предполагаемыми последствиями, связанными с несчастными случаями);
- были приняты все возможные меры к розыску безвестно исчезнувшего, и применение таких мер к получению информации о местонахождении не дало ожидаемых результатов;
- безвестно пропавший не имеет обоснованных мотивов для длительного отсутствия по месту проживания, и нет оснований предполагать, что исчезновение вызвано умышленными действиями безвестно пропавшего гражданина ввиду определенных причин (например, скрытие от закона и ответственности, нежелание уплачивать алименты и долги и. т. д.).
Сокращенный временной промежуток (6 месяцев) для объявления правового статуса умершего используется, чаще всего, при нахождении человека в зоне действия техногенных, природных катастроф и аномалий, при стихийных бедствиях и чрезвычайных обстоятельствах.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Судебное решение об объявлении умершим
Решение суда, вступившее в силу, об объявлении лица умершим станет основанием проставления соответствующей записи в актах гражданского состояния, получения родственниками свидетельства о смерти, а, следовательно, и наступления правовых последствий для заинтересованных лиц, как при смерти гражданина (наследство, расторжение брака и др.) Днем смерти станет или дата вступления решения суда в силу, или (по усмотрению суда) дата предполагаемой гибели умершего.
Многие родственники относятся к подаче заявления о признании умершим с негативной оценкой и опаской, однако для наступления ряда правовых последствий это необходимо.
Если же объявленное умершим лицо вдруг объявится, о нем будут получены сведения с местопребывания, его правовое положение полностью восстанавливается. Представитель такого гражданина, родственники, кредиторы и иные заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением об отмене решения о признании умершим. И сам гражданин вправе истребовать от любого лица вернуть его сохранившееся имущество. Поэтому к подаче заявления о признании умершим не стоит относиться с суеверием и излишними опасениями – путь возврата существует.
Уточняющие вопросы по теме
Я являюсь опекуном несовершеннолетней внучки с 2008 года. В 2014 году мать была признана судом безвестно отсутствующей. Трое ее детей остались со мной. Двое уже совершеннолетние. Прошло 5 лет и теперь мне надо подать исковое заявление о признании их матери умершей. Что для этого нужно?
Признание человека умершим
В некоторых обстоятельствах человека признают скончавшимся, и объявление его умершим происходит по следующим основаниям:
- на протяжении 5 лет о человеке отсутствовала информация о месте его нахождения;
- на протяжении 6 месяцев о человеке отсутствовала информация о месте его нахождения, если он исчез при обстоятельствах, угрожавших смерти (природные катастрофы, террористические акты);
- на протяжении 2 лет отсутствовали сведения о человеке, который пропал в ходе боевых действий.
Днем смерти человека станет день вступления в силу судебного постановления или предполагаемая дата гибели гражданина.
Если человек продолжительное время отсутствует по адресу своего проживания, а сведений о его другом месте нахождения нет, то это может привести к правовой неопределенности статуса пропавшего и его имущества. Для защиты прав как исчезнувшего, так и других заинтересованных лиц (иждивенцев, кредиторов) человек может получить статус исчезнувшего без вести или умершего. Для получения соответствующего статуса нужно обратиться в суд с иском и доказательствами отсутствия человека.
Впоследствии судебное постановление можно отменить, если отсутствующий человек вернется.