Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии шахтёров: сколько и почему?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Досрочный выход на пенсию регулируется в РФ положениями ФЗ-400 от 28.12.2013 г., Постановлением российского Правительства № 665 и иными нормативными документами. Сотрудникам горнодобывающей отрасли, к которым относятся шахтеры, гарантирован досрочный выход на пенсию. Эта мера господдержки предусматривает окончание трудовой деятельности для мужчин в 50 лет, женщин – в 45, что на 15 лет раньше общеустановленного срока.
Исчисление стажа за срочную военную службу.
В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: подпункт «к» — служба в составе Вооружённых Сил СССР; при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п.16), периоды указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооружённых Сил СССР) и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
На основании статьи 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76 ФЗ право на труд реализуется посредством прохождения ими военной службы; время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.
Согласно статьи 94 Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 этого закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере. Указанное положение применяется с учетом Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 30 марта 1995 года № 1-4-У, по которому военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени её прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда период службы в составе Вооружённых Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Если период приравниваемой деятельности (службы в армии) относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то по действовавшему до 1 января 1992 года законодательству он включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, поэтому и в настоящее время данный период подлежит включению в специальный стаж.
Таким образом, действовавшее в период прохождения гражданином службы в Советской Армии, правовое регулирование предусматривало возможность зачёта такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Что не входит во вредный стаж?
Собираясь уходить на пенсию, многие люди, отработавшие достаточное количество времени во вредных сферах деятельности, начинают задумываться, что может не входить в этот стаж, например, больничные или отпуска, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
Развернутый ответ на волнующий вопрос можно получить, подробно ознакомившись со ст. 121 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению.
Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:
- любой вид опьянения;
- медицинское заключение, выявившее причины недопуска к выполнению работ;
- непройденная проверка знаний в сфере охраны труда.
Помимо вышеперечисленных, имеются и другие причины, по которым работник может быть не допущен к осуществлению деятельности. Эти периоды также не засчитываются в стаж данного вида.
Запланировано ли повышение пенсии шахтерам в 2022 году?
По итогам 2022 года о повышении пенсии шахтерам речи не велось. Тем не менее в 2022 году ее пересчитают. Пересмотр денежного довольствия вышедших на пенсию шахтеров связан с изменением МРОТ, прожиточного минимума и увеличения страховых взносов, которые горнодобывающие предприятия платят в бюджет.
По итогам 2022 года средний размер шахтерской пенсии в России составил около 17 000 руб. Итоговая сумма зависит от региона, стажа пенсионера, его права на надбавки.
При несогласии с начисленной суммой подается заявление в ПФР на перерасчет. Управление Пенсионного фонда поднимает документы и проверяет правильность начислений с учетом указанных в заявлении фактов.
Пенсионное обеспечение шахтеров
Как уже говорилось, работа на горнодобывающих предприятиях относится к труду повышенной опасности. В законодательстве Российской Федерации установлен перечень профессий с вредными, а также опасными условиями труда, и на основании него рабочие получают денежные выплаты, допльготы, пособия и социальное обеспечение.
Пенсии шахтерам выплачиваются в соответствии с нормами Постановления Правительства N 665, ФЗ N 400 и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими оплату этого вида занятости.
Основным критерием расчета служит продолжительность и условия труда. Претендовать на льготы могут физические лица в возрасте от 50 и 45 лет (мужчины и женщины соответственно). Далее будет рассмотрено, как начисляется шахтерская пенсия в России в 2020 году.
В каком возрасте можно выйти на льготную пенсию
Для каждой категории установлены свои «скидки» по возрасту, которые зависят от тяжести условий труда и пола работника.
| Минимальный возраст выхода на пенсию в 2019г. | Мужчины, лет | Женщины, лет |
| Профессии из списка №1 | 50 | 45 |
| Профессии из списка №2 | 55 | 50 |
| Работа на Севере | 55,5 | 50,5 |
Система пенсионного обеспечения для шахтеров
Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.
Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.
Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.
Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.
Во сколько лет уходят
Многих интересует информация, во сколько уходят на пенсию шахтеры.
- Гражданам, которые работают полный рабочий день на работах в открытых и подземных горных участках, а также горноспасателям и тем, кто возводит рудники и шахты независимо от возраста можно уйти на пенсию, если имеется стаж 25 лет.
- Забойщикам, работающим с отбойными молотками, рабочим очистного горного забоя, машинистам выемочных агрегатов для получения права на пенсионное обеспечение достаточно отработать 20 лет.
- В трудовой стаж добавляется несчастный случай, если он произошел на производстве. В этом случае возраст работника уменьшается на 1 год (то есть к стажу добавляется 1 год).
- При проводимых под землей работах происходит уменьшение на десять лет для мужчин и на семь с половиной лет у женщин.
Список вредных профессий №1
Чтобы узнать, относится ли ваша профессия к вредной или опасной, нужно найти ее в списке вредных профессий. Этот перечень был разработан еще в Советском Союзе. Существует два списка профессий. Первый список включает в себя особо опасные условия труда. Для тех, кто работает по профессиям из первого списка, нужно отработать в этой сфере как минимум 10 лет.
Если получится это сделать, то выйти на заслуженный отдых мужчина сможет в пятьдесят, что на десять лет раньше, чем положено в стандартном случае.
Женщины, работающие на таких работах, должны отработать минимум 7,5 лет
, при этом общий трудовой стаж должен быть не менее десяти лет. То есть, два с половиной года можно проработать на обычной безопасной работе, и тогда женщина сможет выйти в 45 лет на пенсию. Это на 10 лет раньше, чем стандартный пенсионный срок – 55 лет. К списку вредных профессий номер один относятся следующие:
- инженеры,
- механики,
- электрики,
- геологи,
- все, кто обслуживает терриконы, шахты, занимаются подземной добычей полезных ископаемых,
- также все профессии, связанные со строительством метро и подземными работами.
Опасным производством считается изготовление горного воска. Все, кто соприкасается с этим производством, также попадает в список номер один. Создание агломератов и обогащение руд, а еще цветная металлургия – также в списке №1. К профессиям относятся автоклавщик, плавильщик. Тяжелый вид деятельности – у крановщика, машиниста, тех, кто загружает руду, кто трудится в специальных сушильных камерах и поддерживает постоянную температуру в печах.
С полным списком профессий можно ознакомиться на сайте пенсионного фонда.
Кому положена доплата
По закону право на доплату к пенсии угольной промышленности имеют:
- Лица, трудившиеся на угольных предприятиях полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (вкл. личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет;
- Либо от 20 лет в качестве работников ведущих профессий и ныне получающие пенсию:
- горнорабочие очистного забоя;
- проходчики;
- забойщики на отбойных молотках;
- машинисты горных выемочных машин.
В стаж работы, которая даёт право на доплату к пенсии, включают периоды, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Федеральный закон от 10.05.2010 (далее – Закон № 84-ФЗ) распространяет условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения на тех, кто трудился в угольной отрасли во времена СССР.
При установлении данной доплаты также действует:
- Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, при занятости на угольных работах не менее 25 лет (утв. постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481;
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).
Как рассчитывают доплату: формула
Так называемую путинскую доплату к пенсии шахтерам определяют по формуле (ч. 1 ст. 2 Закона № 84-ФЗ):
| РД = СЗП × (ЗР / ЗП) × К × (СВ / СВД) |
Где:
| РД | Размер доплаты к пенсии |
| СЗП | Среднемесячная з/п в России с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров госпенсий, утвержденная Правительством РФ, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной зарплаты, определенные Правительством в соответствии с Законом 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», а с 1 января 2020 г. – на годовые индексы роста среднемесячной з/п, утверждаемые Правительством в целях Закона № 84-ФЗ. |
| ЗР | Среднемесячный заработок работника организации угольной промышленности, исчисленный по его выбору:
|
| ЗП | Среднемесячная зарплата в РФ за тот же период |
| К | Коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка работника организации угольной промышленности при наличии не менее 25 лет стажа работы на подземных и открытых горных работах (вкл. личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт либо не менее 20 лет стажа работы в ведущих профессиях – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, составляет 0,55. Учтите, что за каждый полный год, проработанный сверх указанного стажа на таких работах, К увеличивается на 0,01, но не может превышать 0,75. |
| СВ | Среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет ПФР в предшествующем квартале от плательщиков взносов |
| СВД | Сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода |
Льготы для детей работников шахты
Не только сами шахтеры, но и их дети могут претендовать на определенные привилегии, в числе которых:
| Льгота | Комментарий |
| Бесплатный завтрак в общеобразовательном учреждении | Дважды в неделю |
| Бесплатная школьная и спортивная форма | От образовательного учреждения |
| Первоочередный прием в образовательные учреждения | В ДОУ и школы |
| Путевки в оздоровительные организации | В летние оздоровительные лагеря |
Возможность раньше, чем остальные граждане РФ выйти на пенсию — главная привилегия шахтеров.
Это объясняется тем, что условия их труда признаны вредными. Досрочный уход на пенсию регламентируется Законом № 400—ФЗ от 28.12.2013.
Государством гарантирована досрочная пенсия шахтерам, если у них имеется определенное количество стажа работы в шахте.
В законе № 173—ФЗ от 17.12.2001 указано, что досрочное пенсионное обеспечение положено следующим категориям граждан:
- отработавшим на протяжении 25 лет в угольной промышленности в полную рабочую смену (это должно быть указано в трудовой книжке);
- сотрудникам горноспасательной службы;
- добытчикам полезных ископаемых в карьерах;
- лицам, которые занимаются обустройством коммуникаций и сооружений в шахтах;
- достигшим возраста выхода на пенсию.
Гражданам, трудовая деятельность которых заключается непосредственно в добыче полезных ископаемых (сланца, руды, шахтерам—уранщикам) и угля пенсионное обеспечение положено уже при двадцати годах стажа на подобных работах.
Достаточно 20 лет стажа для выхода на пенсию следующим категориям работников:
- горнорабочие в очистном забое;
- проходчики;
- машинисты угольных комбайнов;
- забойщики, которые добывают уголь при помощи отбойных молотков.
Система пенсионного обеспечения для шахтеров
Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.
Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.
Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.
Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.
Система позволяет работникам опасных предприятий получать дополнительное социальное обеспечение. Регулируется этот пункт ФЗ №84. В соответствии с законодательством горняки, которые были заняты на рабочем месте полный трудовой день в течение 20-25 лет (точный срок зависит от профессии), получают добавку к пенсионным выплатам. Размер выплаты определяется для каждого горнорабочего в индивидуальном порядке.
Имеет ли право работник шахты получить выплату при выходе на пенсию?
по 31 марта 2021 г.
предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся кСоглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5).В соответствии с п.
5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 г.
Средний размер выплат
Взносы за лиц, которые были заняты на горном производстве, выплачиваются работодателем каждый месяц. Горнодобывающая компания направляет средства в пенсионный фонд, где работник заключил договор страхования. Размер выплаты для таких лиц ежегодно индексируется. Это необходимо из-за увеличивающихся объемов взносов от работодателя.
Пособие определяется только для лиц, которые работают полный рабочий день – 8 часов. В противном случае рассчитывать на дополнительные льготы гражданин не сможет. Средняя пенсионная выплата для шахтеров составляет около 17 000 рублей.
Список со всеми профессиями, по которым может быть оформлена ранняя выплата пенсии, содержится в ПСМ РСФСР №481. Перечень не претерпевал изменений с момента вступления закона в силу.