Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус «Мать-одиночка» в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сразу стоит усвоить – специальных выплат для матерей-одиночек нет. Они имеют право рассчитывать на другие пособия и льготы, которые доступны всем матерям, вне зависимости от их статуса. Кроме того, они могут получать выплаты для малообеспеченных семей, если их доход ниже прожиточного минимума.
Какие льготы на работе положены матери-одиночке одного из двоих детей?
Государство компенсирует матерям-одиночкам расходы на лекарства. Бесплатно медикаменты предоставляются на детей в возрасте до 3 лет, старше трех – с 50% скидкой.
При прохождении курса лечения размер пособия зависит от типа терапии. Если ребенок находится в стационаре, то размер выплаты будет зависеть от трудового стажа матери. При амбулаторном лечении полностью оплачиваются первые 10 дней, остальные дни – 50%.
Родителям с детьми до 7 лет больничный отпуск оплачивается полностью, старше семи – только первые 15 суток.
Один раз в год одинокая мама может взять путевку в оздоровительное учреждение для ребенка. Путевка предоставляется бесплатно или по льготному тарифу.
Ребенка также можно бесплатно записать к массажисту для прохождения курса лечебного или профилактического массажа в поликлинике.
Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на всех видах городского транспорта. Льгота полагается одному из родителей и детям до 16 лет (Закон города Москвы от 23.11.2005 №60). Аналогичными правами обладают дети в возрасте до семи лет.
Компенсация расходов за проезд на городском транспорте для одиноких матерей законом не предусмотрена.
Этот вид государственной поддержки не распространяется на матерей-одиночек. Воспользоваться льготой могут только многодетные семьи (ст.17.2 Закона города Москвы от 23.11.2005 №60).
Бесплатные путевки в лагерь предоставляются только малообеспеченным семьям и детям инвалидам. К льготной категории граждан также относятся родители инвалиды.
Для получения путевки в лагерь матери-одиночке придется подтвердить статус малообеспеченной семьи или инвалидность.
Нередко у работников, да и у работодателей возникают подобные вопросы: можно ли уволить многодетного отца или возможно ли увольнение женщины с ребенком до 3 лет?
Так вот, увольнение женщины, имеющий ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя так же незаконно (за исключением вышеупомянутых ситуаций), как и увольнение матери-одиночки.
Что же касается увольнения многодетного отца, то его увольнение по инициативе работодателя под запретом (опять-таки за некоторым исключением) в случае, если работник-многодетный отец является единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей (т. е. мать не состоит в трудовых отношениях).
Ежемесячный доход — не единственное, что будут оценивать, определяя трудность жизненной ситуации каждой семьи. «Комплексная оценка нуждаемости» будет аналогична той, которая действует при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет: в зачет пойдет все движимое и недвижимое имущество.
Семью с доходом меньше прожиточного минимума на человека могут признать нуждающейся, если ее членам принадлежит на всех не больше одной квартиры или одного жилого дома. Если объектов недвижимости больше, учитывать будут квадратные метры — до 24 кв. м квартиры или до 40 кв. м жилого дома на члена семьи. Не учитываются доли менее 1/3 жилья, помещения, непригодные для проживания или предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
Земельные участки тоже пойдут в зачет: у семьи в собственности должно быть не больше 25 соток в городах или одного гектара в сельских поселениях. Полученная в рамках соцподдержки земля и «дальневосточный гектар» не считаются.
Также в собственности может быть один мотоцикл (два — если семья многодетная или кто-то из членов семьи имеет инвалидность). Самоходная техника тоже считается — не больше одной штуки младше пяти лет. Та же история с катерами и моторными лодками. Техника старше пяти лет не учитывается, сколько бы ее ни было.
А вот еще одно любопытное условие, которое вводит в ступор: при соответствующем ежемесячном доходе семья будет признана нуждающейся, если в ней есть один автомобиль (два — если семья многодетная или кто-то из членов семьи имеет инвалидность). И при этом в пособии откажут, если двигатель автомобиля — внимание! — мощнее 250 л. с., а самой машине меньше пяти лет (исключение — если в семье четверо детей, а в машине более пяти мест).
Такое впечатление, что писавшие закон чиновники живут в каком-то параллельном мире и для них машина, в которой больше 250 «лошадок», — это неверотная роскошь. Наверное, все эти условия и критерии прописываются, чтобы как можно меньшему числу «одиночек» выделить деньги на детей. Другого объяснения в голову не приходит.
Одинокая мать нуждается в дополнительной помощи от государства, т.к. является единственным человеком, занятым воспитанием и обеспечением несовершеннолетнего. Поэтому на нее распространяются дополнительные льготы в трудовой сфере.
Они дают ей возможность оставаться с ребенком в нерабочее время и нормализовать режим командировок, даже если работодатель настаивает на обратном. Положены единственному родителю и налоговые льготы, освобождающие часть дохода от взноса в пользу государства. Также мама может претендовать на льготы в социальной и жилищной сфере.
Законодательством не установлено льгот, касающихся улучшения жилищных условий отдельно для одиноких матерей. Однако женщина вместе с сыном/дочерью юридически составляет семью, поэтому может претендовать на все варианты льгот и субсидий, полагающихся для этой ячейки общества:
- Постановка в очередь на улучшение условий проживания, если семья объявлена нуждающейся (социальный найм или субсидирование части покупки помещения).
- Право на использование материнского капитала на приобретение квартиры, строительство дома.
- Участие в программе «Молодая семья».
- Частичная компенсация расходов на оплату ЖКХ или аренды жилья.
- Оказание материальной поддержки на возведение своего дома.
- Льготная ипотека.
Многие из льгот и субсидий представлены только в виде региональной помощи, поэтому возможность и порядок их получения напрямую зависят от места проживания мамы с ребенком.
Как правило, все субсидии устанавливаются на уровне субъектов страны. Поэтому условия их назначения, размер и порядок подачи документов могут отличаться. Наиболее представленные в регионах субсидии перечисляются с целью:
- Возмещения расходов по оплате ЖКХ.
- Покупку жилого помещения, либо самостоятельное строительство.
- Внесения в счет ипотеки.
Порядок применения законов, касающихся одиноких матерей, зачастую вызывает вопросы у заинтересованных граждан. Ответы на наиболее распространенные приведены в тексте.
На федеральном уровне закреплено не так много льгот и выплат для матерей, являющихся одиноким родителем. Большинство видов помощи носит региональный характер, поэтому предусмотренные варианты и порядок их получения необходимо уточнять в органе соцзащиты по месту жительства. Возможные виды:
- Уменьшение платы за детский сад.
- Выплата для подготовки к учебному году.
- Бесплатное питание в учебном заведении или присоединение к молочной кухне.
- Субсидия на приобретение или строительство жилья.
- Льготная ипотека.
- Компенсация части расходов по ЖКХ.
- Социальная карта на приобретение детских товаров.
- Повышенное ежемесячное пособие на детей (ребенка).
- Обеспечение несовершеннолетнего лекарствами.
- Предоставление учебников или школьных принадлежностей.
- Льготные условия посещения лагеря, санаториев, курсов лечебного массажа, кружков, спортивных секций.
- Бесплатное или с уменьшенной долей затрат посещение музеев, зоопарков, учреждений культуры.
Почему мать-одиночка отвечает за чужой долг
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот:
- —компенсирование расходов на детское питание до достижения ребенком трехлетнего возраста;
- —получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее);
- —предоставление скидок на оплату ЖКУ;
- —ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории.
Документ, подтверждающий, что мать является единственным родителем ребенка, — это справка по форме №2. Она выдается по заявлению родителя (или его представителя) при обращении:
- —в орган ЗАГС по месту проживания матери, либо территории рождения (для иногородних возможен только второй вариант);
- —в многофункциональном центре (МФЦ);
- —через сайт Госуслуги.
Подтверждением является справка ф-25.
Условия получения следующие:
- женщина родила ребенка или усыновила сироту без оформления брачных отношений; графа отец в свидетельстве о рождении малыша пустует.
Бывают случаи, когда женщина становится матерью в законном браке, но супруг оспаривает свое отцовство.
Семья распадается, и через 300 суток после развода мать причисляется к категории одиноких родительниц.
На федеральном уровне для одиноких матерей отдельных льгот не предусмотрено. Но женщины имеют право получить общие преференции для семей со статусом многодетных, малоимущих. Также родительница-одиночка претендует на пособие по беременности и родам.
Весь перечень льгот разделяют на следующие виды: Финансовая поддержка: единовременные выплаты, субсидии, пособия; Льготы по труду; Социальная помощь.
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом:
- нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве
- нет решения суда об установлении отцовства
Прежде всего стоит отметить, что все родители, в том числе одинокие матери, имеют право на федеральные выплаты и пособия при рождении ребенка. Мать-одиночка в г. Москве имеет право на следующие выплаты вне зависимости от дохода семьи: Выплаты одиноким матерям, если доход ниже величины прожиточного минимума:
- Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 0 до 3 лет — 15 000 р.
- Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 3 до 18 лет — 6 000 р.
В отделение соц.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты:
- право на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
- право на временный отказ от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
- право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
- право на приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
- возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
- кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
- дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения, например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
- опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
- и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.
Мамы-одиночки тоже входят в эту категорию. Государство предоставляет им выплаты и ряд льгот. Привилегии позволяют женщине облегчить бремя.
Государство предоставляет целый перечень бонусов и льгот мамам, самостоятельно воспитывающим ребенка.
Чтобы заранее знать, какие именно привилегии полагаются, необходимо ознакомиться с перечнем льгот, которые предоставляются в типовых случаях. Если у одинокой мамы только 1 ребенок, он сможет рассчитывать на классический набор льгот, предоставляемой данной категории населения.
Как стать благонадежным заемщиком?
Проблема получения кредита для матерей-одиночек, как отдельной группы населения связана с особенностями расчета банком общего дохода семьи. Решение о выдаче кредита, кроме прочих факторов, принимается с учетом месячного бюджета на каждого члена семьи (то есть, простым делением общего дохода на количество членов семьи). Соответственно, платежеспособность женщины оценивают, учитывая прежде всего документы о ежемесячных доходах, которые она предоставила в банк.
Таким образом, заработок матери, которая самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего и, соответственно, неработающего ребенка, автоматически уменьшается – как минимум вдвое, а если детей двое и больше – то на каждого будет приходиться совсем небольшая сумма доходов (по крайней мере, официальных).
Точно знать о том, как банк одобряет кредиты или выносит отказы, не может никто (кроме сотрудников кредитного центра банка), но критерии надежности заемщика в целом просты и понятны. Учитывая их, мы подготовили ряд рекомендаций, которые помогут оформить кредит даже родителю из неполной семьи.
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Бухгалтерия
Сколько пособий получает мать-одиночка:
- выплата при постановке на учет на ранних сроках беременности — 675,15 руб.;
- декретный отпуск — 2 301,37 руб. в день;
- при рождении ребенка — 18 004,12 руб.;
- отпуск по уходу до 1,5 г. — 40% от среднего заработка или минимум 6 752 руб. в месяц;
- президентские надбавки до детей 3 л. — в среднем 10 500 руб. (действуют особые условия получения);
- президентские надбавки на детей от 3 до 7 л. — 5 500 руб. в среднем (действуют особые условия получения);
- коронавирусные выплаты на детей до 3 л. — до 15 000 руб. (по 5 000 руб. в период с апреля по июнь на каждого ребенка);
- коронавирусные выплаты на детей от 3 до 16 л. — разово 10 000 руб.
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам в 2021 году?
Сразу стоит усвоить – специальных выплат для матерей-одиночек нет. Они имеют право рассчитывать на другие пособия и льготы, которые доступны всем матерям, вне зависимости от их статуса. Кроме того, они могут получать выплаты для малообеспеченных семей, если их доход ниже прожиточного минимума.
Все мамы, вне зависимости от того, родился ли их ребенок в браке или вне брака, могут рассчитывать на следующие единовременные пособия:
- 675,15 рублей за раннюю постановку на учет в женской консультации;
- 18 004,12 рублей в качестве единовременного пособия при рождении малыша;
- Декретные выплаты: от 3 375 до 6 751 (в зависимости от количества детей) для неработающих мам; от 58 878 руб. до 340 795 руб. для работающих мам;
- Материнский капитал – 483 882 руб. на одного ребенка, 639 432 руб. – на второго.
На ребенка до 1,5 лет можно получать ежемесячные выплаты в размере 40% от зарплаты. Минимальная сумма такой выплаты – 7 082 рублей.
Выплаты на детей от 1,5 до 18 лет доступны только малообеспеченным семьям и выплачиваются в зависимости от прожиточного минимума, установленного в регионе.В некоторых регионах доступна дополнительная поддержка для матерей-одиночек от муниципалитетов. Так, им могут компенсировать расходы на рождение ребенка или на подготовку к учебному году. О том, доступны ли вам такие выплаты, стоит узнать в местных МФЦ.
Пособия в Москве и Санкт-Петербурге
Для живущих в Москве матерей-одиночек доступны:
- Пособие в размере 15 000 руб. для детей младше 3 лет;
- 6000 рублей для детей от 3 до 6 лет;
- 12 000 рублей для детей инвалидов в возрасте до 18 или 23 лет, если ребенок учится очно.
Чтобы получать выплаты, статус нужно подтвердить официально. В ЗАГСе нужно получить справку по форме № 25. Ее затем передают в МФЦ вместе со следующими документами:
- Заявление;
- Паспорт;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Трудовая книжка;
- Справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
- Номер счета в банке, на который будут осуществляться выплаты.
Если в документах все правильно, а женщина соответствует всем критериям, вскоре она получит положительный ответ из МФЦ и получит статус матери-одиночки.
В соответствии с постановлением верховного суда, статус матери-одиночки сохраняется за вами только в том случае, если новый муж не усыновил ребенка. Однако, чтобы воспользоваться льготами по работе, нужно уведомить работодателя о сохранении этого статуса.
До совершеннолетия ребенка (18 лет) или до 23 лет, если ребенок получает высшее образование очно.
Льготы и пособия не зависят от региональных нормативных актов, поэтому вы можете подать документы по месту реального проживания.
Отказать в признании матери-одиночки могут в нескольких случаях:
- Если вы предоставили не все документы или в них была обнаружена ошибка;
- Ребенок старше установленного возраста – 18 или 23 лет;
- Новый супруг усыновил ребенка или в документах ребенка есть запись об отцовстве.
Прежде всего, знайте – отказ может быть только письменным, с указанием причины. Если дело в документах, проверьте их и попытайтесь еще раз. Если же вы не подходите по критериям – например, с момента развода прошло менее 300 дней или же в документах на ребенка указано отцовство, оспорить такой отказ не получится.
При определении малоимущей семьи решающее значение играет ее среднедушевой доход, а не состав семьи. В расчете учитывается средний доход на каждого члена семьи, а в качестве дохода учитывается все – зарплата, пенсии, пособия и т. д.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно, чтобы доход матери был ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
В России нет единого определения статуса «Мать-одиночка». Обычно так называют всех женщин, которые воспитывают сына (дочь) без отца. Однако одного этого факта недостаточно для получения помощи от государства.
В официальных документах используется понятие «Единственный родитель» (Письмо Минфина РФ № 03?04?05/1?657 от 23.05.2012). Под это определение подпадают следующие лица:
-
Женщины, родившие ребенка вне брака.
-
Женщины, которые усыновили малыша вне брака.
-
Женщины, чьи мужья оспорили отцовство в судебном порядке.
Статус одинокого родителя позволяет матери рассчитывать на государственную поддержку. Это касается не только разовых или ежемесячных выплат на детей, но и дополнительных привилегий. Например, при оформлении малыша в детсад или на работе.
Статус матери-одиночки подтверждается свидетельством о рождении. В нем должен стоять прочерк в разделе об отце или пояснительная запись о том, что сведения вносятся со слов матери.
Если сын (дочь) рожден в браке или в 300-дневный период с момента его расторжения, то получить такой статус не получится.
Какие льготы на работе положены матери-одиночке одного из двоих детей?
Государство компенсирует матерям-одиночкам расходы на лекарства. Бесплатно медикаменты предоставляются на детей в возрасте до 3 лет, старше трех – с 50% скидкой.
При прохождении курса лечения размер пособия зависит от типа терапии. Если ребенок находится в стационаре, то размер выплаты будет зависеть от трудового стажа матери. При амбулаторном лечении полностью оплачиваются первые 10 дней, остальные дни – 50%.
Родителям с детьми до 7 лет больничный отпуск оплачивается полностью, старше семи – только первые 15 суток.
Один раз в год одинокая мама может взять путевку в оздоровительное учреждение для ребенка. Путевка предоставляется бесплатно или по льготному тарифу.
Ребенка также можно бесплатно записать к массажисту для прохождения курса лечебного или профилактического массажа в поликлинике.
Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на всех видах городского транспорта. Льгота полагается одному из родителей и детям до 16 лет (Закон города Москвы от 23.11.2005 №60). Аналогичными правами обладают дети в возрасте до семи лет.
Компенсация расходов за проезд на городском транспорте для одиноких матерей законом не предусмотрена.
Нельзя сократить мать-одиночку, если она не получает алименты
Стало обыденным явление, когда детей воспитывает мать-одиночка. Пособие в Казахстане женщинам, которые самостоятельно занимаются воспитанием малышей, не предусмотрено.
Однако государство оказывает социальную поддержку матерям. Узнайте, какие положены выплаты матерям-одиночкам в 2021-м.
Все матери, вне зависимости от того, состоят они в браке или самостоятельно воспитывают детей, в этом году получат такие виды финансовой помощи:
До достижения ребенком 1 года не работающие ранее матери, в том числе одиночки, получат фиксированную ежемесячную выплату, которая зависит от того, скольких детей воспитывает женщина.
Ежемесячное пособие по уходу за новорожденным до 1 года выплачивается также работающим матерям. Сумма зависит от среднемесячного дохода женщины за последние два года.
Понятие «мать одиночка» закреплено на законодательном уровне. Согласно закону, матерью-одиночкой считается особа женского пола, которая:
- родила ребенка (одного или несколько) не находясь в браке, а также особы, которые подарили миру новую жизнь спустя 300 дней и более после завершения официального бракоразводного процесса с супругом;
- состояв в брачных узах, родила малыша, или до даты появления крохи на свет прошло меньше 300 дней после развода, а супруг (уже бывший) оспорил отцовство в судебном порядке, доказав свою биологическую непричастность к зачатию;
- стала участницей программы усыновления государственного масштаба не находясь в браке;
- стала приемной мамой будучи в браке, но официальный супруг не признал кроху и отказался от его усыновления.
Перед обращением в органы социальной защиты женщине необходимо оценить отрицательные стороны статуса одиночки.
Если отцовство не будет официально установлено, нет возможности взыскания алиментов. Кроме того, дети не смогут претендовать на получение наследственного имущества после смерти отца.
Могут ли уволить мать-одиночку с работы
Трудовое законодательство такого понятия не содержит. Это разъясняет пленум ВС РФ в п. 28 постановления от 28.01.2014 № 1, по которому женщину признают одинокой матерью, если:
- Она воспитывает и занимается развитием своих детей без отца, который:
- умер или признан безвестно отсутствующим;
- лишен родительских прав или ограничен в них;
- признан недееспособным;
- отбывает наказание в виде лишения свободы;
- не участвует в воспитании детей, не защищает их права и интересы.
- В графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк или сведения в эту графу внесены на основании справки по форме 25 (со слов матери).
Могут ли забрать парня в армию, если его мать воспитывает его одна?
Чтобы ответить на подобный вопрос, необходимо учитывать несколько факторов.
Особенно значимым является вопрос касательно состояния здоровья матери призывника. Военные комиссариаты при установлении категории годности будут учитывать, имеется ли у матери зафиксированная группа по инвалидности, требуется ли ей регулярный уход.
Согласно актуальному законодательству, те призывники, которые вынуждены обеспечивать регулярный уход за близким родственником, не могут сразу получить военный билет по этой причине. Единственное, на что может в данном случае рассчитывать призывник – получение временного освобождения от срочной службы.
То есть, молодой человек сможет добиться только отсрочки. Для того чтобы получить временное освобождение, призывнику требуется:
- своевременно предоставить сотрудникам военного комиссариата документ, который будет считаться свидетельством факта установления матери первой группы инвалидности, предоставить заключение МСЭ;
- предоставить доказательства того, что он является единственным близким родственником, который достиг совершеннолетия и должен обеспечивать уход матери. В том случае, если у молодого человека есть несовершеннолетние братья или сестры, отсрочка будет считаться потерянной, как только эти дети достигают совершеннолетнего возраста.
Стоит подчеркнуть очень важный нюанс, который касается всех призывников, которые получают отсрочку по какому-либо нюансу, включая временное освобождение в связи с уходом за матерью. Отсрочка для призывника может быть предоставлена лишь на 12 месяцев.
Однако ее можно регулярно продлевать, когда ее срок подходит к концу. Делать это можно вплоть до 27-летия – возраста, когда молодой человек будет считаться непризывным. Чтобы своевременно продлить отсрочку, требуется предоставить сотрудникам военного комиссариата вышеперечисленную документацию.
Когда парню исполняется 27 лет, он выходит за рамки призывного возраста. Таким образом, военный комиссариат с этого времени не может отправить его на службу в армию. По достижении 27-летнего возраста мужчине необходимо отправиться в военный комиссариат, чтобы ему выписали военный билет в связи с возрастом.
Кого коснутся изменения
Закон вступит в силу после подписания президентом и официального опубликования, которое может произойти уже в ближайшие дни.
«Изменения коснутся всех граждан, состоящих на воинском учете, либо не состоящих, но обязанных состоять. Значит, под действие закона также попадают граждане, пребывающие в запасе», — сказал Оганесян, добавив, что изменения касаются и тех, кто уехал из страны.
«Если военнообязанный уже выехал из России и не может явиться по повестке в установленный срок, то это может рассматриваться как уважительная причина неявки, но в каждом случае все будет рассматриваться индивидуально. Если в отношении данного гражданина будет принято решение о применении временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, то он вправе будет обжаловать это решение в установленном порядке», — добавил, в свою очередь, Демченко.
Кому положены льготы?
В России нет единого нормативного акта, определяющего, кто такая мать-одиночка и что ей положено от государства. Законы различных уровней по-разному определяют правовой статус таких лиц, называя их и «одинокая мать», и «единственный родитель», и «неполная семья», и даже «лицо, воспитывающее детей без отца/матери». В зависимости от правового статуса может отличаться и объем льгот.
Чаще всего мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка не находясь в браке, если отцовство ребенка юридически не установлено. То есть в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк либо он указан со слов матери. Кроме того, одиночками считаются матери, если (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011):
Женщины этих категорий имеют право на самый широкий спектр льгот и привилегий матерям-одиночкам. Остановимся на них подробнее.
Кому же тогда государство выплачивает пособие?
Как мы видим, статуса матери-одиночки, который бы учитывал все жизненные и финансовые обстоятельства родительницы, воспитывающей ребенка в одиночестве, на государственном уровне не установлено. Существуют лишь такие юридические понятия, как «лицо, имеющее обязанности внутри семьи» и «одинокий родитель», признанные Верховным судом РФ. Применительно к постановлению пленума №1, изданному в вышеупомянутом учреждении в 2014 году, индивидуальными признаками, позволяющими причислить женщину к одиноким матерям, считаются следующие:
В итоге, как уже было сказано, если отец принял ребенка или факт отцовства был зафиксирован в суде, то мать не вправе рассчитывать на присвоение состояния одиночки. Невозможно получить этот статус и матери, брак которой был прекращен, однако при этом отец указан в свидетельстве о рождении малыша, ведь законодательно само положение разведенной еще не означает автоматического приобретения статуса. В таком случае той или иной государственной материальной помощи не предполагается, и мамочка вправе лишь обратиться в суд для взыскания алиментов. Существует и обратная совокупность обстоятельств: ранее женщина имела статус матери-одиночки, но затем зарегистрировала первый или последующий законный брак. В таком случае присвоенный статус будет утрачен, так как фактически она будет воспитывать ребенка и содержать семью не в одиночку. И, наконец, женщине будет отказано в обретении статуса одинокой матери, если она родила ребенка на протяжении 300 дней после официального расторжения брака или иных причин, которые повлияли на утрату отца этого ребенка.
Выплаты матерям одиночкам в 2021 году
В некоторых случаях государственные органы могут отказать в признании матери одиноким родителем. Это может случиться, если:
- Предоставлены не все необходимые документы.
- Сведения, указанные при обращении, неточны или не являются достоверными.
- Ребенок старше установленного законом возраста.
- Малыш усыновлен новым супругом мамы или имеет официальную запись об отце в документах.
Установленного ранее статуса могут и лишить, если возникает одна из следующих ситуаций:
- Ребенок достиг 18 лет (23, если учится очно).
- Установлено и официально закреплено отцовство (через суд, совместное соглашение родителей и т.д.).
- Произошло лишение прав на воспитание.
- Малыш усыновлен при вступлении в брак матери.
- Наступила смерть заявителя или подопечного.
- Ребенок передан на государственное обеспечение.
Наличие развода может повлиять на признание матери одиноким родителем. С точки зрения трудового законодательства, расторжение брака и отсутствие вовлеченности отца в поддержку и воспитание малыша может являться основанием для получения мамой статуса.
Социальные пособия, выплачиваемые одинокому родителю, назначаются в соответствии с постановлениями региональных властей. В большинстве субъектов наличие отца в документах, даже после расторжения брака с ним, не дает права на получение статуса. В этом случае разведенная мать не признается одинокой.
Расторжение брачного союза менее, чем за 300 суток до рождения малыша может служить основанием для признания бывшего супруга отцом ребенка. В таком случае мать не станут считать одинокой, а папа будет обязан заботиться о новорожденном и обеспечивать его воспитание.
Женщины, не имеющие права получить такой статус:
- если она осталась одна, после развода, отец при этом записан в соответствующей графе в свидетельстве о рождении;
- отцовство детей было установлено в суде или добровольно;
- ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).
Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:
- заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
- свидетельства о рождении детей;
- паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;
- справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
- документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца, предшествующих дате подаче заявления;
- справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей;
- документы, подтверждающие наличие/отсутствие других доходов семьи (справки из школы/детского сада);
- реквизиты счета для перечисления пособия;
- документы,подтверждающие отсутствие отца у детей.
После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже 10 дней, со дня их получения.
Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдана справка, которая будет подтверждать права матери-одиночки.
Как получить статус одинокой матери
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
В 2021 году сотрудница получит стандартный налоговый вычет, увеличенный вдвое. Его размер определяется количеством несовершеннолетних членов семьи, находящихся на воспитании одинокой мамы:
- на первого и второго ребенка – по 2,8 тыс. рублей;
- на третьего и последующего ребенка – по 6 тыс. рублей;
- на ребенка-инвалида, а также на совершеннолетнего (до 24 лет) иждивенца с инвалидностью I и II группы, если он обучается на дневном отделении – 24 тыс. рублей.
Внимание.
Мать теряет право на налоговый вычет, если подопечный (подопечная) заключил брак.
Согласно трудовому законодательству, мать-одиночка наделяется следующими привилегиями:
- Ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 дней.
- Сокращенный рабочий день — женщина может трудиться неполную смену, если она имеет ребенка (детей), не достигшего 14 лет. В этом случае свои намерения сотрудница должна подтвердить письменным заявлением.
- Дополнительные выходные (до 4 дней) с сохранением заработка, если на воспитании находится ребенок-инвалид. Предоставляются ежемесячно, в любое выбранное работницей время.
Пособия и льготы матерям-одиночкам в 2021 году
Оснований для отказа в получении малообеспеченного статуса может быть два – это предоставление неполного пакета документации или несоответствие дохода. В случае если причины для отказа непонятны, то женщине необходимо подать запрос на обоснование. Если же заявление в соцзащите не приняли вообще, то заявитель вправе обратиться в судебную инстанцию.
Подтвердить малообеспеченное положение семьи можно только тогда, когда средний семейный доход несколько ниже прожиточного минимума, определенного для конкретного субъекта проживания.
Объем прав и обязанностей одинокой матери по отношению к детям точной такой же, как и в полных семьях. В частности, права и обязанности матери, в одиночку воспитывающей ребенка, оговаривает гл. 12 СК РФ. Согласно ей, одинокая мама имеет право:
- самостоятельно воспитывать и выбирать формы воспитания ребенка;
- выбирать образовательную организацию для ребенка, форму получения образования и обучения;
- единолично представлять интересы ребенка в отношениях с любыми третьими лицами;
- единолично определять место жительство ребенка, выбирать ему имя, обеспечивать защиту его прав и заботиться о его развитии;
- требовать возврата ребенка у любого лица, незаконно удерживающего его;
- получать содействие в вопросах социальной, юридической и иной помощи.
Какие-то особые права и обязанности при воспитании детей для мам-одиночек законом не предусмотрены.
Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.
Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.
Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:
- в социальной сфере;
- в сфере коммунальных услуг;
- по уплате налогов;
- в трудовых отношениях;
- в области образования;
- связанные с количество детей;
- связанные с нуждаемостью и так далее.
Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Хотя матери-одиночки явно относятся к этой категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает.
Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих субъектах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.
Чтобы узнать про все социальные льготы, положенные матерям-одиночкам в 2021 году в вашем регионе, рекомендуем обратиться в департамент соцзащиты при городской или районной администрации.
Чиновники обязаны не только рассказать о правах и гарантиях заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список документов и предоставить иную консультативную помощь.
Кроме региональных выплат и пособий при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:
- материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или стоимости жизни;
- льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
- скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора лекарств;
- натуральная помощь: предоставление комплектов детской одежды, пеленок, детского белья и питания (бесплатная молочная кухня);
- компенсация расходов на аренду социального жилья;
- санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.
Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.
То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством.
Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.
От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:
- Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
- Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
- Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
- Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.
В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:
- наименование органа, в который подается;
- анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
- ссылка на льготный статус;
- просьба предоставить льготу и основание для этого;
- дата/подпись.
Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:
- паспорт, свидетельство о рождении детей;
- справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
- документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
- прочие документы по требованию УСЗН.
Сразу скажем, что в законодательстве нет определения терминов «мать/отец – одиночка» и «единственный родитель». Для каждой льготы или выплаты круг получателей определяется индивидуально.
Например, в сфере трудовых отношений единственным родителем признается человек, который воспитывает ребенка один, а второго родителя нет – он умер или был лишен родительских прав. Причем, если мать и отец в разводе, то супруг, с которым остался ребенок, не признается единственным родителем. Также следует обратить внимание на то, что в трудовом законодательстве используется только термин «одинокая мать», хотя суды применяют те же льготы в сфере трудовых отношений и к отцам, воспитывающим детей в одиночестве.
В налоговом законодательстве применяется термин «единственный родитель». Под ним понимается человек, который воспитывает ребенка самостоятельно с финансовой точки зрения, без участия других. То есть, если женщина родила ребенка «для себя», супруг или супруга погибли или лишены родительских прав.
Трудовые льготы для одиноких родителей устанавливаются Трудовым кодексом РФ и условиями коллективного договора.
Трудовой кодекс предусматривает для матерей или отцов-одиночек, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), следующие гарантии и льготы:
- запрет на увольнение по инициативе работодатели за исключением ликвидации организации, грубого нарушения правил трудового распорядка или «по статье»;
- запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные дни без согласия работника;
- дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 14 дней в год (по коллективному договору);
- запрет на направление в командировки без согласия работника при условии, что в трудовом договоре не указан разъездной характер работы;
- установление льготных условий труда, например, неполный рабочий день при наличии детей до 10 лет, выбор графика при сменной работе, запрет на работу в вечерние часы.
Стоит отметить, что в соответствии со статьей 262.2 ТК РФ, единственный родитель, воспитывающий трех и более детей, имеет право брать отпуск в удобное для него время. Но законодатель предусмотрел один нюанс – все трое детей должны быть в возрасте до 12 лет.