Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переоформление патента на работу: документы, образец ходатайства 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:
- Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
- Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
- Регион распространения патента.
Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.
Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.
Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
- Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
- Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
- Ходатайство от работодателя;
- Трудовой договор (копия документа);
- Прежний патент (копия);
- Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.
Для чего иностранцу патент?
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.
Сроки и процедура продления трудового патента
Трудовой патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев, который влияет на возможность продления.
Если иностранец проработал по патенту менее года, он может продлить его на срок до 12 месяцев в общей сложности. В этом случае можно обойтись без заявления и сбора документов, просто оплатив НДФЛ за срок продления. Например, если у иностранного сотрудника был патент на полгода, он может заплатить НДФЛ за 6 месяцев и продолжать работать.
После года работы необходимо подавать заявление на переоформление трудового патента. Для этого не обязательно выезжать из страны, главное подать документы на продление за 30 дней до окончания действия патента.
Если иностранец хочет сменить город или должность, требуется получить новый патент. Выезжать также не нужно, так как по общему правилу разрешается временное пребывание на территории страны в течение 90 дней. Однако миграционные юристы рекомендуют также придерживаться срока в 30 дней, чтобы процедура получения документов прошла без сложностей.
Срок рассмотрения ходатайства — от 10 дней при условии правильно поданного комплекта документов.
В каких случаях продлевают документы без выезда из РФ
Патент — бумага, необходимая «безвизовым» (кроме граждан стран — членов ЕАЭС) иностранцам для легальной работы в РФ. В соответствии с законом, она оформляется на срок от одного до 12 месяцев. Конкретный период действия определяется сроком, за который уплачены фиксированные авансовые платежи НДФЛ. Вносят их как ежемесячно, так и сразу за несколько месяцев. Размер платежа определяется в каждом регионе отдельно.
По истечении года с даты выдачи он продлевается максимально еще на такой же срок. Покидать для этого территорию РФ нет необходимости. Но такое продление патента на работу для иностранных граждан реализуемо только при соблюдении нескольких условий:
- нет просрочек по оплатам;
- до окончания срока действия осталось не менее 10 рабочих дней;
- в миграционной карте указана цель въезда — работа;
Рассмотрение заявления на переоформление патента
После того, как заявление на переоформление патента иностранному гражданину и иные необходимые документы заполнены и переданы в уполномоченные органы, ГУВМ МВД рассматривает и проверяет их на достоверность. Если по итогам проверки будут выявлены несоответствия или предоставление заведомо ложной информации, в повторном получении патента иностранному гражданину будет отказано. Рассмотреть документы и сообщить о своем решении органы МВД должны в течение 10 дней. Патент будет выдан при предъявлении паспорта иностранного гражданина, а также квитанции, подтверждающей уплату фиксированного авансового платежа.
Необходимо обратить внимание, что с 2016 года патент на ведение трудовой деятельности выдается с указанием конкретного субъекта Федерации. Соответственно, работать иностранцу разрешено только в том регионе, который указан в документе.
Иностранцы могут быть допущены к работе на срок от одного до двенадцати месяцев, а затем следует либо продлить патент вновь, либо покинуть страну. Причем оформлять патент следует не позднее, чем через месяц после того, как была пересечена граница и оформлен адрес временного проживания. Получить патент можно после того, как был оплачен налог.
В Миграционном управлении на то, чтобы проверить все сданные эмигрантом бумаги, а также приготовить патент, уходит десять дней. После того как допуск передается иностранцу, в течение двух месяцев он должен найти себе работу, а также заключить договор. От иностранца в ГУВМ об этом должно прийти уведомление.
Для того чтобы переоформить патент, можно не выезжать из России. Важно собрать документы и предоставить их в соответствующие органы за десять дней до того, как истечет патент. Следует понимать, что процесс пролонгирования выгоден не только работнику, который приехал из-за рубежа – также это выгодно и работодателю.
Условия выдачи и преимущества патента
Патент, в отличие от обычного разрешения на трудовую деятельность, разрешает мигрантам трудоустраиваться к физическим лицам, а не на крупные предприятия. Это является большим плюсом, так как иностранцы могут работать по следующим специальностям:
- няни;
- садовники;
- разнорабочие;
- сторожи;
- горничные.
Существует несколько условий, без которых выдача иностранцам разрешения на работу будет невозможна. К ним относятся:
- Наличие загранпаспорта для пересечения границы без дополнительных проблем.
- Наличие миграционной карты, в которой необходимо указать работу как цель поездки. После проезда через границу стран поменять информацию в миграционной карте будет невозможно, поэтому проверять ее нужно очень тщательно.
- У каждого мигранта должен быть страховой полис, который оформляется непосредственно в день прибытия в Россию.
- Оформление миграционного учета в течение 7 суток после пересечения границы. Исключением являются граждане Таджикистана, которым на оформление временной регистрации отводится 15 дней.
Только после выполнения этих условий иностранец может подавать документы на получение трудового патента. Подать заявку можно в течение 30 суток, за которые необходимо собрать все нужные документы. Начать работу можно будет только после одобрения заявки и получения патента на руки.
Продление осуществляется простым образом – необходимо всего лишь осуществить оплату необходимой суммы налога на прибыль авансовым методом на срок от одного до трёх месяцев.
Как только срок оплаты будет приближаться к концу, оплату можно будет повторить.
Так можно будет делать неоднократно, пока суммарное количество продлений не достигнет общего срока в двенадцать месяцев. После этого необходимо обратиться в орган УФМС за переоформлением.
Для продления не является необходимым посещать лично отделения УФМС – достаточно лишь поддерживать своевременную оплату. Если же деньги не будут уплачены до крайнего срока, то на следующий за ним день патент будет аннулирован.
Отказ в продлении патента
Право на продление патента признается утерянным налогоплательщиком, если:
- доход ИП за год увеличился и превысил предельно допустимое значение в 60 миллионов рублей;
- количество наемных сотрудников в штате работодателя составило больше 15 человек;
- налоговый платеж оплачен налогоплательщиком с нарушением срока или не полностью (при несвоевременной оплате положенной суммы предприниматель будет обязан оплатить начисленные НС пени и штраф).
Уведомление налоговой структуры об утрате права на работу по ПСН и о переходе на общий режим уплаты налогов направляется в НС в срок до 10 дней (календарных) от дня возникновения обстоятельства, послужившего причиной утраты права на ПСН.
Если предприниматель решил завершить деятельность, для ведения которой был получен патент, то после прекращения деятельности следует направить в ФНС соответствующее заявление с учетом предоставленного для этого срока (5 календарных дней).
ИФНС также уведомит заявителя об отказе в продлении действия документа в следующих случаях:
- на заявленный ИП вид занятости не распространено использование ПСН;
- до конца действия патента осталось 10 дней, но ИП не направил в налоговую службу уведомление-заявление с указанием его дальнейших намерений (по использованию системы или переходу на другой метод учета);
- в заявлении указан недопустимый период действия запрашиваемого документа или заполнены не все обязательные к заполнению графы бланка;
- налогоплательщик лишился права на работу по патентному методу до окончания срока действия последнего.
Куда обращаться для продления регистрации иностранного гражданина по патенту?
Для продления временной регистрации в 2021 году иностранному гражданину, который работает в Росси по патенту, нужно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ.
Внимание! Для иностранных граждан продление временной регистрации в территориальных органах ГУВМ МВД РФ возможно в режиме шестидневной рабочей недели. Воскресение – официальный выходной день.
Продление по патенту может осуществить как иностранный гражданин лично, так и его работодатель (в том числе – уполномоченный представитель работодателя), владелец занимаемого иностранцем жилого помещения. Но важно чтобы все документы и их копии были в порядке.
Если при подаче пакета документов на продление регистрации по патенту в 2021 году в СПб, Ленобласти сотрудники территориального органа, отвечающего за пролонгацию миграционного учета иностранных граждан, настаивают на предоставлении документов, о которых ничего не сказано в соответствующих нормативных актах, такие их требования могут расцениваться как факт проявления по отношению к обратившемуся коррумпированных взглядов.
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
Переоформление и продление патента
В том случае, если иностранный подданный получил патент на работу на период до 1 года, например, на 1 месяц, то по завершении срока его действия он может автоматически продлеваться, но только в том случае, если мигрант уплачивает так называемые авансовые платежи по НДФЛ.
Так, если при получении патента 22.03.21, был внесен первый авансовый платеж, то разрешительный документ будет действителен до 22.04.21. Таким образом, если мигрант собирается продолжать свою трудовую деятельность на территории РФ, то следующая оплата должна состояться до 21.04.21.
К слову, не возбраняется вносить аванс сразу за полгода или год. Если же налог не перечисляется вовремя, то действие документа завершается в следующем периоде отчисления. Патент можно не только продлить, но и переоформить.
При этом переоформление патента требуется, если иностранец собирается работать в России больше года. В таком случае ему позволяется переоформить патент еще на 12 месяцев.
Следует отметить, что мигрант сможет работать по патенту в том территориальном образовании, где он был выдан. Например, в случае перехода на работу с области на город может потребоваться оформление патента по новому месту.
А вы поняли кому продлили документы, а кому нет? Объясняем.
Руководитель, заключающий трудовой договор с выходцем из-за рубежа, должен выполнить ряд действий:
- Обратится в Центр занятости с заявлением о новой вакансии.
- Получить разрешение на привлечение иностранца.
- При необходимости выслать приглашение на въезд.
- Содействовать гостю с получением патента.
- Оформить с приезжим договор подряда.
Директор организации обязан сообщить сотрудникам ГУВМ МВД о появлении нового работника из другой страны. Приезжий должен трудиться только там, где оформил документы, и по специальности, указанной в договоре. Поэтому стоит заранее обсудить все спорные вопросы с будущим работодателем.
Продлить патент можно в месте выдачи, в отделении ГУВМ МВД или МФЦ. Позаботиться о процессе следует заранее.
По закону оформление документов после подачи ходатайства занимает 10 суток. Иногда требуются дополнительные документы или доработка заявки. Лучше подготовить документы за 1-2 месяца до даты окончания действия патента, а сдать за 20–30 дней.
Стоимость разрешения на каждый месяц зависит от региона, в котором живёт и работает иностранный гражданин.
Её рассчитывают по формуле, где базовую ставку 1200 рублей умножают на налоговый коэффициент (в 2021 г. 1,813) и умножают на региональный коэффициент.
В Москве ежемесячная стоимость права на легальную трудовую деятельность в нынешнем году – 5341 р. В московской области – 5092 р.
В других районах страны региональный коэффициент ниже, значит, и за патент приезжие платят меньше.
В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:
- занимался экстремистской деятельностью;
- был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
- предоставил ложные данные;
- был осуждён за совершённые преступления;
- совершил более двух административных нарушений за год;
- заражён заболеванием, опасным для окружающих;
- уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
- предоставил недостоверные документ работодателю;
- был трудоустроен неофициально;
- некорректное заполнение заявления;
- нехватка документов;
- несвоевременное внесение налогового платежа.
Предоставлять сведения, не соответствующие действительности, бесполезно. Управление обладает значительными ресурсами и всегда находит правдивый вариант биографии иностранца.
Для того чтобы получить продленный патент, нужно подать документы в ГУВМ МВД или в ММЦ (это многофункциональный миграционный центр). И в том, и в другом случае требуется заявление на переоформление патента иностранному гражданину, составленное по установленному образцу. Но это — не единственный необходимый документ. Полный пакет будет рассмотрен ниже.
Каким образом можно продлить патент на работу
Перечень бумаг, которые входят в пакет документов, может быть различным в зависимости от того, кто занимается продлением регистрации для иностранца.
Если продление осуществляется через работодателя, то иностранный гражданин должен передать ему:
- Копию квитанции о выплате налогового сбора;
После подачи заявления на продление кратковременной регистрации в уполномоченные органы документ рассматривается в течение 3 дней. При этом если заявка на продление была подана в последний день действия первоначальной прописки, то иностранец не может быть оштрафован или выдворен за границу, пока рассматривается заявление. Однако если ФМС откажет приезжему в продлении на основании патента, то последует штраф и выдворение с запретом на въезд в будущем.
Стоит отметить, что к иностранцам, которые хотят продлить временную регистрацию на основании патента, не применяются дополнительные пошлины (этот момент не регламентирован НК РФ). Таким образом, приезжему достаточно оплатить НДФЛ, потом процедура будет полностью бесплатной.
Временная регистрация на основании патента продлевается только при соблюдении определённых условий. Территориальное отделение ФМС может отказать в продлении, если:
- Основания не подкреплены доказательствами. В составе документов может отсутствовать копия патента или трудового договора. Решить проблему можно, дополнив пакет документов недостающими бумагами;
- Имеют место неоднократные нарушения законодательства. В такой ситуации довольно сложно добиться от ФМС продления временной прописки, даже если были выплачены штрафы или истёк срок тюремного заключения;
- Заявление было заполнено некорректно. Документ возвращается заявителю, ФМС обозначает, что именно нужно исправить. Проблемы может вызвать указание недостоверных сведений. В этом случае уполномоченные органы также дадут шанс исправить написанное;
- Имеет место нарушение условий проживания в РФ. Подробно о решении такой проблемы можно узнать у сотрудников ФМС, которые вынесли отрицательное решение, или юридических специалистов.
Вне зависимости от причины вынесения отказа его можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения письменного решения.
Если иностранный гражданин, трудоустроенный в РФ, по какой-либо причине вовремя не выплатил налоговый сбор и не продлил временную регистрацию, то автоматически может быть причислен к нарушителям.
В связи с этим могут последовать следующие санкции:
- Возбуждение уголовного дела. Это действие последует, если приезжий не выполнил свои обязательства в связи с нарушением УК РФ;
- Выдворение за пределы РФ, сопровождаемое запретом на въезд на срок до 10 лет;
- Административный штраф в размере от 2000 до 5000 руб.
Перечисленные санкции могут быть наложены друг на друга, а также применены одновременно в зависимости от особенностей конкретной ситуации. Таким образом, перед выдворением нарушителя могут оштрафовать и лишить свободы на определённый период.
Государство прикладывает много усилий для борьбы с незаконным трудоустройством и пребыванием в РФ. Самое большое количество нарушений прослеживается в столице и московской области.
Периодическая выплата налогового сбора по патенту и продление временной регистрации остаётся обязательным условием для приезжих, не владеющих жилой площадью в РФ. Чтобы не привлекать ненужное внимание со стороны ФМС, достаточно не допускать просрочек по регистрационному учету и вовремя платить налоговые сборы.