Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетные краснодарцы могут получить выплаты по нацпроекту «Демография»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Материнский (семейный) капитал
Дата актуализации 15.02.2022
Статьей 3.1 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г.
№ 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» установлено, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
- 1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом;
- 2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
- Основанием для предоставления материнского (семейного) капитала является уведомление, которое выдается управлением социальной защиты населения по постоянному месту жительства заявителя.
- Лицо, претендующее на получение семейного капитала, для выдачи уведомления обращается в управление социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края со следующими документами (представляемых заявителем):
- заявлением о выдаче уведомления;
- паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность и место жительства заявителя на территории Краснодарского края (вправе);
- документами, подтверждающими принадлежность заявителя и ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на распоряжение семейным капиталом, к гражданству Российской Федерации;
- документами, подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- документами, подтверждающими усыновление детей;
- документами, выданными компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, при наличии их легализации, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- справкой об обучении ребенка в общеобразовательной организации или государственной образовательной организации по очной форме обучения на бюджетной основе – на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. В 2022 году размер материнского (семейного) капитала составляет 139 493 рубля.
- Право на получение материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- С 1 января 2020 года лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, проживающие на территории Краснодарского края не менее трех лет, могут распорядиться средствами краевого семейного капитала со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей путем их направления на:
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края.
- Использовать средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям возможно по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края;
- получение образования ребенком (детьми);
- газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче уведомления принимается управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
- С 1 января 2022 года реализована возможность направления материнского (семейного) капитала на медицинскую реабилитацию ребенка (детей) в объеме, не предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного стационара или в стационарных условиях по медицинской реабилитации, в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении средств семейного капитала осуществляется управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами семейного капитала и документов.
- Средства семейного капитала перечисляются управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении средств семейного капитала.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Пособия многодетным семьям в Краснодаре
К многодетным семьям в Краснодаре и Краснодарском крае относятся семьи, в которых 3 и более несовершеннолетних детей. Если ребенок учится на очном отделении, то до конца обучения, но не более 23 лет.
Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» предусмотрены:
- ежегодная денежная выплата в размере 4939 рублей (с 1 января 2019 года) на каждого ребенка (выплачивается ежеквартально равными долями по 1234,75 руб. в квартал);
- первоочередной прием детей в детские дошкольные организации;
- льготное питание для учащихся общеобразовательных организаций и организаций начального профессионального образования;
- государственная поддержка отдыха, оздоровления детей в соответствии с государственными программами Краснодарского края и ведомственными целевыми программами;
- при определении права на субсидию доля собственных расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать 15% совокупного дохода семьи и некоторые другие меры социальной поддержки;
- получение материнского (семейного) капитала при рождении третьего или последующих детей.
Общий список выплат и пособий, подходящих для Краснодарского края
Важно понимать, что в России в 2022 году матери-одиночке не выплачивается отдельное пособие – государство предлагает материальные стимулы и льготы на общих основаниях матерям любого статуса. В частности, речь идет об этих платежах.
| Пособие | Характеристика |
| Пособие по беременности и родам | Размер зависит от доходов матери в течение 2 последних лет трудовой деятельности, либо от суммы МРОТ. В 2022 году его размер не меньше 34520,55 рублей |
| Пособие для тех, кто встал на учет в ранние сроки | Сумма 655,49 рублей |
| Пособие при рождении ребенка в виде единовременной суммы | 17479,73 рубля |
| Регулярные выплаты до 1,5 лет | До исполнения 1,5 лет ребенку. Ежемесячно 40% от заработка, но не менее 3277,45 рублей за 1 ребенка и 6554,89 рублей за второго ребенка (и последующих) |
| Регулярные выплаты от 1,5 до 3 лет | 50 рублей каждый месяц |
В таблице ниже отражена информация по группе социальных льгот и компенсаций для матерей одиночек России, которые также характерны для Краснодарского края.
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Региональный материнский капитал
Условия получения регионального капитала утверждают субъекты РФ. Как правило, они совпадают с условиями оформления федерального МСК. Общие требования к получателям регионального маткапитала:
- рождение первого, второго, третьего или последующего ребенка (в субъектах РФ право на маткапитал может возникать по-разному);
- подтвержденный факт проживания на территории региона не менее определенного количества лет (например, не менее 3 или 5 лет);
- наличие гражданства РФ;
- подтверждение статуса многодетной семьи (если это указано в нормативном акте региона);
- период рождения ребенка, с которым связано право на средства МСК (этот период также устанавливается каждый регионом самостоятельно).
Право на получение регионального маткапитала никак не связано с оформлением федерального сертификата на средства МСК. Заявление может подать один из родителей или усыновителей, одинокий родитель или усыновитель.
Дополнительные условия смогут вводится для получения единовременной выплаты за счет регионального маткапитала. Обычно таким условием является нуждаемость семьи, либо признание ее малоимущей. Например, для этого сравнивается среднедушевой доход всех членов семьи с показателем прожиточного минимума по субъекту РФ.
В каждом регионе маткапитал можно потратить на приобретение или строительство жилья, на погашение ипотечного кредита. Также нормативные акты субъектов РФ могут предусматривать следующие цели расходования:
- на ремонт собственного дома;
- на образование детей, аренды жилья на период учебы;
- на приобретение средств реабилитации ребенку-инвалиду;
- на пополнение лицевого счета для формирования накопительной пенсии мамы детей.
Многие регионы допускают выплату деньгами за счет средств МСК. Например, в Московской области маткапитал уже не оформляется, но обладатели ранее выданных сертификатов могут получить по 50000 руб. в 2020 и 2021 годах.
Федеральный маткапитал оформляется и выплачивается по линии ПФР. Региональный маткапитал оформляется через МФЦ по месту жительства, в районных администрациях, в отделах соц. защиты. Уточнить, где рассматривают документы и оформляют маткапитал, можно на региональных порталах госуслуг, на сайтах органов власти.
Предоставляется женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года.
Региональный материнский капитал в 2021 году
Введен губернаторский материнский капитал в Краснодарском крае с целью улучшения демографических показателей. Сейчас в регионе проживает 5 млн. 571 тыс. граждан. Естественный прирост населения на Кубани впервые со времен СССР стал «положительным» в 2013 г. Количество 2 и последующих детей лишь за 2016 г. увеличилось почти на 6%, а с 2014 – на 13%. Для сравнения стоит ознакомиться со статистикой предоставления местной помощи:
- Каждый год на поддержание «материнства» выделяется около 10 тыс. сертификатов. Получить средства участники смогли лишь в 2014 г. из-за условий программы.
- Израсходован материнский капитал ¼ владельцев сертификатов.
- В 85% случаев семьи решили купить квартиру, выплатить первый взнос по ипотеке или построить дом. Обоснован выбор молодым возрастом участников программы.
По мнению экспертов, положительные изменения на фоне нестабильного финансового положения страны связаны именно с выделением федерального и регионального материнского капитала. Семьи более не боятся заводить детей, что отражается на демографических показателях.
Для того, чтобы получить государственную субсидию по программе материнский капитал, заявитель может обратиться в местный отдел Пенсионного Фонда РФ. Для оформления регионального материнского капитала в Краснодарском крае необходимо подать заявление на материнский капитал и соответствующий пакет документов в территориальные отделы социальной защиты населения, специалисты которых занимаются выдачей уведомлений о разрешении на получение средств социальной поддержки из местного бюджета. Более подробную информацию о том, где и кому оформляют региональный материнский капитал в Краснодаре, можно получить в Департаменте социальной защиты населения Краснодарского края.
Материальная помощь на Кубани из средств местного бюджета выделяется семьям, где родился или был усыновлен третий и последующие дети. Получение регионального капитала на территории Краснодарского края возможно после достижения ребенком, с появлением которого возникло право на субсидию, трехлетнего возраста, исключения составляют случаи, когда средства маткапитала направляются на погашение ипотечного кредита, который был оформлен, как займ под материнский капитал. Основными условиями для получения региональной субсидии в Краснодаре являются:
- Рождение либо усыновление третьего и последующих детей должно произойти в период после 1 января 2011 г.
- Рожденный либо усыновленный ребенок, в связи с которым у семьи появилось право на материнский капитал, должен обязательно иметь гражданство РФ.
- Заявитель, желающий получить региональную материальную помощь, также должен иметь гражданство РФ и, кроме того, иметь постоянную регистрацию на территории Краснодарского края.
- Получателем регионального материнского капитала могут являться как матери рожденного либо усыновленного третьего ребенка, так и отцы, которые являются единственными усыновителями.
Для того, чтобы получить материнский капитал в Краснодаре из средств местного бюджета, к заявлению необходимо приложить следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копия свидетельства о рождении либо копия судебного решения об усыновлении на ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на получение материнского капитала;
- документ, подтверждающий место постоянной регистрации и проживания на территории Краснодарского края заявителя;
- документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у заявителя и ребенка, дающего право на получение семейного капитала.
В местном законе описан порядок передачи права на КМК. Так, приоритетом в его получении пользуются:
- мать, родившая или усыновившая третьего или последующего малыша;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем трех и более детей.
Многодетный отец может претендовать на пособие, если мать его не получала и умерла либо признана судом:
- погибшей;
- недееспособной;
- лишенной родительских прав в отношении третьего отпрыска;
- совершившей преступление в отношении несовершеннолетнего.
Отмена усыновления также приводит к передаче права отцу. Дети смогут претендовать на КМК, если их признают:
- сиротами;
- лишенными родительского попечения.
Подсказка: при определении порядка отпрысков в семействе учитываются несовершеннолетние и молодые люди до 23 лет, получающие образование по очной форме.
Претендент обязан подать свидетельства о рождении детей. При этом в законе прописано, что при определении права на дополнительную соцподдержку не учитываются такие отпрыски:
- бывшие на момент усыновления падчерицами и пасынками;
- в отношении которых принято судебное решение:
- о лишении родительских прав;
- об отмене усыновления.
«Мы приняли решение со следующего года выплачивать по 1 млн рублей в качестве первого взноса по ипотеке для врачей, педагогов и социальных работников. Рассчитываем, что это поможет привлечь молодых специалистов для работы в больницах, школах и организациях социальной помощи. А кроме того, поддержит нынешних квалифицированных сотрудников, которые много лет трудятся на Кубани», — сказал Вениамин Кондратьев.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Налоговые льготы многодетным семьям
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Демографическая ситуация в регионе
Краснодарский край — третий по населенности регион России после Москвы и Московской области. По данным на начало 2021 года количество жителей составляет 5 млн 571 тыс. человек (это почти 4% от всего населения РФ).
Население Краснодарского края стабильно росло на протяжении предыдущего десятилетия, однако этот прирост обеспечивался преимущественно за счет миграционной составляющей. И только в 2013 году в регионе впервые с советского времени был зарегистрирован также естественный прирост населения.
Показатель естественного прироста за 2021 год составил всего +0,5 чел. на каждую 1000 населения. Число родившихся детей в абсолютном выражении превысило уровень 2015 года на 0,6%. Однако из-за общего увеличения количества жителей в относительных единицах рождаемость несколько снизилась (это снижение составило 0,7%).
Кроме того, в Краснодарском крае в 2021 году наблюдается рост рождения вторых, третьих и последующих детей на 5,8%. При этом, по сравнению с 2014 годом, этот показатель вырос на 12,9%. Эксперты отмечают, что во многом это связано с действием программы материнского капитала.
Материнский капитал в Краснодаре в 2021 году был проиндексирован. Таковое положение записано в законе в законе № 3939-КЗ «О краевом бюджете на 2021 год…”. По состоянию на 2021 год он составил 124607 руб.
В указанном законе прописаны основные правила выделения из бюджета дополнительной соцподдержки. Они таковы:
- Обратиться за пособием могут граждане РФ, в семье которых появился третий и последующий ребенок-россиянин с 01.01.11.
- Претендент должен проживать с несовершеннолетними в пределах Краснодарского края на постоянной основе.
- Краевой маткапитал выдается только раз в жизни.
Подсказка: в краевом законе отсутствует принцип оседлости. Необходимо иметь постоянную прописку в одном из населенных пунктов региона.
Региональная соцпрограмма имеет незначительные отличия от федеральной. В целевые направления вложения средств не включены:
- формирование накопительной пенсии матери (есть в федеральной);
- получение несовершеннолетним инвалидом реабилитационных услуг.
Внимание: учитывая местные особенности, законодатель Краснодарского края разрешил тратить краевой маткапитал (КМК) на осуществление газификации жилого помещения.
Какие нужны документы
Обязательно потребуются:
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года; свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года
В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Краснодарском крае, выданный органом регистрационного учёта.
Реализация программы федерального маткапитала
За весь срок действия программы, начиная с 1 января 2007 года, обладателями государственного сертификата на материнский капитал стали 284 тыс. кубанских семей (данные на начало 2017 года). Более половины из них уже полностью использовали его средства.
- Как и в других регионах нашей страны, самое популярное направление использования семейного капитала в Краснодарском крае — улучшение жилищных условий семьи. Благодаря средствам господдержки жилищные условия улучшили 150,5 тыс. семей региона. Из них:
- 70,5 тысяч семей погасили выделенными средствами жилищные кредиты;
- 80 тысяч — улучшили жилищные условия без использования кредитов и займов.
- 11,5 тысяч заявлений было принято на обучение детей.
- Всего 68 заявлений на перечисление средств на накопительную пенсию матери.
По новому направлению — социальная адаптация детей с ограниченными возможностями, которое стало доступно в 2016 году, территориальные органы ПФР Краснодарского края только начали получать заявления, однако пока их немного. В частности, семья из Абинского района первой распорядилась средствами господдержки, потратив часть средств на необходимые для ребенка товары.
Размер государственного сертификата в 2017 году составляет 453026 рублей. Эта сумма не индексируется с 2015 года в связи с так называемой «заморозкой материнского капитала», которая продлится до 1 января 2020 года.
Алгоритм оформления права на КМК
Подать заявление на маткапитал претендент может после рождения (усыновления) третьего малолетнего. При этом важно, чтобы старшие дети еще не достигли совершеннолетия либо учились очно. Иначе их в расчет не возьмут.
Алгоритм действий таков:
- Собрать пакет подтверждающих документов.
- Написать заявление и направить бумаги в органы соцзащиты.
- Подождать окончания проверки, о результатах которой госслужащие обязаны уведомить в письменной форме.
- Посетить отделение еще раз для получения уведомления — документа, подтверждающего право.
- Написать второе заявление о распоряжении средствами в установленные законом сроки.
Подсказка: уведомление из соцзащиты следует сохранить. Без него воспользоваться деньгами невозможно.