Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Признание заявителей носителями языка
Указом президента от 6 августа 2014 г. было установлено понятие признания иностранцев и лиц без гражданства носителями русского языка. Для них предусмотрены специальные условия натурализации. Мигранты должны лишь оформить разрешение на временное проживание (РВП) и отказ от гражданства иного государства.
Решение по отнесению граждан к этой категории выносится территориальными органами МВД.
Заявители должны владеть русским языком на самом высоком уровне и пользоваться им повседневно. От соискателей не требуется знание грамматических правил или орфографии. Сначала проводится собеседование, на котором соискатель рассказывает о себе и отвечает на вопросы комиссии. Оценивается беглость речи, правильность словесных оборотов. Потом выполняется письменное тестирование, результаты которого становятся известными через несколько дней. Решение о присвоении сертификата комиссия выносит открытым голосованием.
Главным требованием к соискателям является доказательство того, что они или их родственники по восходящей линии проживали или проживают в бывшей Российской Империи, СССР или РФ. Возникло право упрощённого получения гражданства РФ родившимся как в РСФСР, так и в других Союзных Республиках.
Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы
Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.
Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.
Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?
Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:
- Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
- Общее среднее образование в России после 1991;
- Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
- Мужчины старше 65 лет;
- Женщины старше 60 лет;
- Недееспособные граждане;
- С первой группой инвалидности.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: В какие сроки выдается паспорт при достижении 14 лет по рождению?
Ответ: Сроки оказания услуги следующие: 10 календарных дней при подаче заявления в МВД по месту жительства, 30 календарных дней – по месту временной регистрации и в день приема оригиналов документов при подаче через портал Госуслуги.
Вопрос №2: Каков размер штрафа, если несвоевременно предоставили заявление на получение паспорта?
Ответ: В соответствии со статьей 19.15. КоАП РФ гражданин РФ обязан иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), проживание без документа или проживание по недействительному документу влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей (в Москве или Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей.
Если человек не был советским гражданином, а родился после распада союза на территории СНГ, то он может оформить российское гражданство на общих основаниях:
- Разрешение на временное проживание
- Вид на жительство
- Оформление гражданства
Общий срок – около 5 лет.
Гражданин СНГ вправе сократить срок оформления гражданства, если у него есть:
- Родители или дети, состоящие в гражданстве России
- При получении образования на территории России
- Брак с россиянином или россиянкой (более трех лет)
- Рождение на территории России
Кому предоставляется гражданство в упрощенном виде
Сегодня по законодательным нормам гражданство РФ для рожденных в СССР предоставляется в упрощенном порядке. Для этого претенденты должны доказать, что были рождены и проживали в России в период ее существования в составе Советского Союза. Обратите внимание: только в России, а не в любой бывшей союзной республике.
Аналогичный порядок действует для:
- людей, родившихся и проживавших в бывших союзных республиках, но после распада оставшихся без какого-либо подданства;
- граждан СССР или апатридов, прибывших в Россию до 01.07.2002 из бывших союзных республик, если они имеют регистрацию в РФ, получили ВНЖ или РВП;
- иностранцев, бывших граждан Советского Союза, оформивших до 01.07.2002 российский паспорт, но не получивших российское подданство, если у них нет ВНЖ или РВП в другой стране;
- ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории России.
Как вернуть себе прежнее гражданство
В соответствии с действующим законодательством гражданство удостоверяется только паспортом, причем в случае необходимости любой человек может заказать распечатку бланков СССР. Условия, которые выдвигаются «Гознаком» для проведения данной процедуры, предусматривают необходимость оформления заказа на оформление не менее 1 000 экземпляров документа, каждый из которых будет стоить приблизительно 7 000 рублей.
На сегодняшний день МВД СССР не существует, в связи с чем подписать документ и поставить соответствующий штамп никто не сможет, в связи с чем нужно будет написать заявление в территориальное управление миграционной службы с просьбой о предоставлении подробной справки о гражданстве, указывая ФИО, адрес, дату рождения, а также все вопросы, на которые нужно будет получить ответ, то есть:
- на основании какого документа выдавался паспорт России;
- являлся ли человек гражданином СССР и на основании какого закона;
- было ли подано заявление установленной формы о выходе из состава СССР;
- было ли оформлено гражданство России или же выход из него.
Получив все необходимые справки, человек в дальнейшем может предъявлять свое свидетельство о рождении, полученное еще во времена СССР, указывая на то, что он является гражданином Союза Советских Социалистических Республик, и заявления на получение гражданства России не подавал.
Оформив вид на жительство в Российской Федерации, вы получаете право жить и работать на всей территории России.
Вы получаете возможность переоформить (оформить) пенсию и получать ее на территории России по месту проживания.
Статус ВНЖ позволяет беспрепятственно въезжать на территорию России.
И, наконец, вы можете оформить гражданство Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Ваша основная обязанность после оформления статуса ВНЖ — подавать уведомление о проживании в территориальное подразделение МВД Росси по месту проживания.
В городе Москве подать ежегодное уведомление о проживании можно практически во всех отделениях центра государственных услуг «Мои документы». Ежегодное уведомление можно отправить почтой
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Участники упрощенной процедуры
Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:
- Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
- Носители русского языка;
- Беженцы;
- Участники программы переселения соотечественников;
- Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
- Получившие образование в СССР;
- Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
- Проработавших на территории России не менее 3 лет;
- Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
- Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы – не менее 100 миллионов рублей;
- Родившиеся в СССР.
Важно! У каждой категории существует своя схема получения гражданства, с определенными сроками, наличием определенных документов и времени ожидания долгожданного основного документа, подтверждающего гражданство.
Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы
Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.
Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.
Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?
Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:
- Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
- Общее среднее образование в России после 1991;
- Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
- Мужчины старше 65 лет;
- Женщины старше 60 лет;
- Недееспособные граждане;
- С первой группой инвалидности.
Как получить гражданство рожденным в СССР
Самому молодому на данный момент человеку, перед которым может возникнуть проблема, связанная с тем, как доказать гражданство СССР, сейчас 27 лет. Факт принадлежности к Советскому Союзу подтверждается свидетельством о рождении. Именно в нем указывают место рождения человека, и именно этот документ служит для определения связи его обладателя с государством до момента получения паспорта. Если свидетельство не сохранилось, можно получить дубликат по запросу в органы ЗАГСа или иные уполномоченные органы государства.
В случае отсутствия по какой-либо причине свидетельства о рождении следующим возможный способ того, как подтвердить связь с Союзом, – получить справку из миграционного органа государства, которое было создано на месте бывшей советской республики, если, конечно, такая страна осуществила замену паспорта гражданина СССР на свой внутренний документ.
Поскольку процесс замены паспортов после распада огромного государства в бывших его республиках был очень трудоемкий и занимал много времени, он в обязательном порядке документировался, а следовательно, такая информация обязательно должна храниться в специальных архивах. Для ее получения в России необходимо направить запрос в ГУВМ МВД по месту жительства с просьбой выдать справку с соответствующими разъяснениями.
Отделы ЗАГС не единственный орган, который может доказать наличие гражданства СССР. Если ребенок родился за границей, то соответствующие документы ему выдавались сотрудниками консульства или посольства Советского Союза в соответствующей стране, а значит, в архивных документах МИДа можно найти необходимое тому подтверждение.
Заявление с пакетом документов нужно отнести в ГУВМ МВД (в ближайшее отделение к месту постоянной регистрации).
Для тех заявителей, кто находится не в России, предусмотрен другой вариант: иностранец может обратиться в консульство Российской Федерации (в случае его отсутствия – в посольство).
Можно миновать требование о необходимости постоянного проживания в России в течение 5 лет и оформить гражданство по упрощенной схеме. В таком варианте, правда, имеются различные нюансы: например, среди граждан Украины и некоторых других государств за оформлением гражданства по упрощенной процедуре могут обратиться лишь определенный законом ряд претендентов, среди которых:
- бывшие граждане СССР, в настоящее время являющиеся лицами без гражданства;
- дети, имеющие родителей – граждан РФ;
- недееспособные лица, у которых есть опекун – гражданин РФ.
Кроме того, такое заявление можно подать через своего полномочного представителя, однако в этом случае потребуется оформить на него нотариальную доверенность и заверить у нотариуса копии всех документов, которые будут подаваться, а также привести весомую причину невозможности лично подать документы (болезнь, географическая удаленность места нахождения и т.д.) и суметь ее обосновать.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2021 году
1Гражданам иностранных государств и лицам без гражданства, являющимися ветеранами ВОв (Великой отечественной войны) и лицам, имевшим гражданство СССР и проживающим на данный момент на территории РФ (ст.14 ч.5 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
2Гражданам Республик Беларусь, Казахстан и Кыргызской Республики (на основании соглашения от 26 февраля 1999 года).
3Иностранным гражданам, являющимся гражданами Республик Беларусь, Казахстан, Молдова или гражданами Украины (ст. 14, ч.2 п. “л” Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
4Гражданам, рожденным на территории РСФРС и имевшим в прошлом гражданство СССР (ст.14 ч.2 п. «а» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).
1Лица, которые прожили в браке не менее, чем три года с гражданином РФ, который проживает на территории Российской Федерации (ст.14 ч.2 п.«б» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)
2Граждане иностранных государств, имеющие родителя (хотя бы одного) с гражданством РФ и проживающего на территории данного государства(ст.14 ч.2 п.«к» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)
3Дети или недееспособные лица, над которыми установил опеку гражданин РФ (ст.14 ч.6 п. «в» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)
4Если ребенка усыновила семейная пара, в которой хотя бы один супруг состоит в гражданстве РФ. Другой может иметь другое гражданство (ст.26 ч.3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)
5Дети и недееспособные лица, которые являются иностранцами или лицами, не имеющими гражданства: А. Дети хотя бы с одним родителем состоящем в гражданстве РФ. Б. Дети, единственный родитель которых гражданин РФ.
6Наличие общих детей в браке с гражданином Российской Федерации (со ст. 14 ч.2.2 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ)
7Нетрудоспособные иностранные граждане, у которых есть совершеннолетние дети, состоящие в гражданстве РФ
8Иностранный гражданин, имеющий ребенка, который является гражданином РФ, если другой родитель умер, признан пропавшим, признан недееспособным или лишен родительских прав (ст.14 ч.2 п.«г» Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ)
1 этап.
Заявление и все необходимые документы*
2 этап.
Рассмотрение заявление и принятие решения о готовности или неготовности документов для дальнейшего рассмотрения.
3 этап.
Заключительный этап – принятие присяги Российской Федерации
*На данном этапе необходимо подать заявление и все необходимые документы для получения гражданства России по упрощенной системе, включая квитанцию об оплате государственной пошлины. Документы подаются в миграционный орган УМВД по месту проживания или в зарубежное консульство.
*Нужно кратко указать те основания, которые позволяют вам подавать заявление на упрощенное получение гражданства РФ.
Носитель языка
Должен пройти специальную комиссию, на которой выяснится уровень его владения языком. Также комиссия рассмотрит, насколько человек вхож в российский быт. Только после этого он может подавать заявление на гражданство./p>
Лица, ставшие участниками программы содействия добровольному переселению соотечественников
Главное условия для данной категории людей – непосредственно являться участником программы.
- Порядок получения
- Получение вида на жительство в РФ
- Что дает вид на жительство в России
- Бессрочный вид на жительство в России
- Вид на жительство ребенку
- Вид на жительство для носителей русского языка
- Вид на жительство по браку
- Вид на жительство без РВП
- Замена вида на жительство в России
- Проверка готовности вида на жительство
- Утрата вида на жительство в России
- Документы
- Перечень документов на вид на жительство
- Заявление на вид на жительство в РФ
- Госпошлина на вид на жительство в РФ
- Регистрация
- Регистрация по виду на жительство
- Порядок получения
- Получение РВП в РФ
- РВП для ребенка
- Получение РВП по браку с гражданином РФ
- Проверка готовности РВП в РФ
- Действия после получения РВП в РФ
- Ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП
- Документы
- Перечень документов на РВП
- Заявление на РВП
- Госпошлина на РВП в РФ
- Квота на РВП
- Квота на РВП в РФ
- РВП без квоты
- Регистрация
- Регистрация по РВП
Самой примечательной особенностью вступления в гражданство какой-либо территории по данному праву является тот факт, что его не связывают с волеизъявлением кандидата; также филиация не подразумевает осуществления каких-либо процедур для декларирования готовности стать членом того или иного общества.
Воплощается в жизнь этот принцип автоматически. При этом основу его составляет симбиоз двух других прав – почвы и крови.
Первый признает принадлежность ребенка к гражданственности места его рождения независимо от статуса его родителей, второй наделяет гражданством безотносительно к месту рождения, если отец и мать уже являются гражданами этого государства. Существует ряд стран, которые удачно сочетают в своем законодательстве обе эти привилегии.
Какие еще страны поощряют право рождения
Зная о таких преимуществах изучаемого нами права, многие молодые мамы мечтают оказаться в заморской стране, чтобы их малыши получили подданство иного государства. Но здесь, однако, следует помнить, что далеко не все страны придерживаются сразу двух принципов. Некоторые поддерживают право крови, но совершенно не приемлют право почвы.
В чистом виде такой закон применяется в очень ограниченном количестве государств. Чаще всего он действует с некоторыми оговорками.
Например, в Германии, можно стать гражданином этой страны по факту рождения, но при условии, что ребенок проживет здесь последующие восемь лет.
Итак, список стран, где можно получить гражданство по рождению, основываясь на принципе почвы, выглядит так:
- Бразилия;
- Аргентина;
- Канада;
- США;
- Мексика;
- Пакистан;
- Фиджи;
- Чили;
- Куба;
- Уругвай;
- острова Антигуа и Барбуда;
- Барбадос;
- Белиз;
- Боливия;
- Чад;
- Доминика;
- Коста-Рика;
- Эквадор;
- Фиджи;
- Сальвадор;
- Гренада;
- Гватемала;
- Гайна;
- Гондурас;
- Ямайка;
- Лесото;
- Мексика;
- Никарагуа;
- Перу;
- Парагвай;
- Тувалу;
- Венесуэла;
- Камбоджа.