Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часть 4. Как найти «своего» ребенка для усыновления или опеки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
Необходимо выполнить следующее:
- Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
- Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
- Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
- Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
- Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
- Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
- Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
- Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Основания для усыновления
С юридической точки зрения основанием для усыновления является наличие положительного заключения органы опеки и решения суда, вступившего в законную силу. Но моральная сторона и мотивы также будут учитываться при рассмотрении заявления.
Какие могут быть причины:
- Бесплодие семейной пары или одного из супругов. В такой ситуации многие принимают решение взять ребенка из дома малютки.
- Психологические мотивы и принципы. Некоторые граждане имеют своих детей, но желают усыновить и ребенка, оставшегося без попечения родителей. Здесь играет роль психологический фактор – желание взять под родительское крыло отказника и обеспечить ему достойную жизнь.
Также среди мотивов встречается желание воспитать наследника при отсутствии родных детей.
Найти ребёнка для усыновления можно разными способами:
- через общение со знакомыми людьми, которые являются сотрудниками соответствующих компетентных инстанций. Они могут посоветовать и предоставить вам данные о малыше, соответствующем вашим пожеланиям;
- ребёнок ваших знакомых или соседей оказался в приюте в результате самых разных обстоятельств;
- случайно познакомились с малышом в приюте на празднике или благотворительной акции;
- вы постоянно контактируете с детскими учреждениями, где проживают дети-сироты, в силу рабочих или иных обстоятельств и знаете обо всех детишках.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Как пользоваться сервисом ФБД при поиске?
Если родители решили самостоятельно найти ребенка для усыновления в базе на официальном сайте, то следует отфильтровать анкеты, задав нужные параметры отбора. В отобранных анкетах будут указаны координаты и контактные данные для связи с представителями учреждения, где содержится ребенок.
При обращении по поводу встречи с выбранными детьми у родителей уже должны быть оформлены все заключения и разрешения на усыновление от органов опеки. Только в этом случае сотрудник начнет выдавать направления на посещение воспитательных учреждений, в которых содержатся выбранные из базы дети-сироты.
После личной встречи с ребенком родители должны принять решение. На данном этапе им предоставят по запросу исчерпывающие сведения касательно малыша, включая подробности о настоящих родителях и родственниках, обстоятельства становления его сиротой и вопросы о наследственности. Усыновители также должны наладить общение с ребенком и подписать документы, подтверждающие ознакомление с медицинским заключением о здоровье ребенка.
Если потенциальные опекуны соглашаются на усыновление, то подается соответствующее заявление в суд. На основании положительного решения суда родители посещают ЗАГС для регистрации ребенка на новом постоянном месте жительства. С этого момента ребенок вычеркивается из базы данных сирот и попадает в новую семью.
Государственные выплаты при усыновлении
При приеме в семью ребенка государство единовременно выплачивает приемным родителям:
- 17 328,89 руб. – если усыновлен здоровый малыш;
- 124 939,83 руб. – если супруги забирают из детдома инвалида.
Последняя сумма также выплачивается, если:
- усыновляемому ребенку больше 7 лет;
- в семью принимаются родные братья или сестры (выплаты полагаются на каждого ребенка).
Все выплаты ежегодно индексируются, в 2023 году они были увеличены на 1,034%.
Обратите внимание! Если опекунство над сиротой оформляется повторно (его уже усыновляли и вернули в детдом) и предыдущие приемные родители уже получили выплату, денежные средства второй раз не выдаются.
Если ребенок младше 3-х месяцев, один из приемных родителей вправе оформить декретный отпуск в стандартном порядке. Для этого нужно:
- обратиться в женскую консультацию с документом об усыновлении;
- встать на учет и получить больничный лист;
- передать лист нетрудоспособности в бухгалтерию по месту работы;
- получить оплату отпуска по беременности и родам, а в дальнейшем по уходу за ребенком.
Размер выплат зависит от размера средней заработной платы за последние 2 года.
Можно ли как-то ускорить процесс оформления?
— Все же вы будете иметь дело с государственными структурами. Поэтому старайтесь предварительно звонить, посмотрите заранее время их работы с усыновителями. Понятно, что, обратившись в другой день и время, вас примут, но не факт, что с той же доброжелательностью.
Очень запомнилось, что в поликлинике не было информации о бланках и заполнении медицинской справки, пришлось все «разжевывать». Я специально распечатала инструкцию п. 10 и ходила с ней в поликлинику. Вооружайтесь законодательной базой.
Еще на счет школы приёмных родителей. Можно закончить любую школу. Не обязательно в своем районе. Нам об этом не сказали.
Идите туда, где быстрее набор. Мы ждали набор и потеряли время. Если бы знали, что можно в любую, то окончили бы учиться быстрее.
Помощь всегда можно найти в Центре поддержки усыновителей «Родные люди», у специалистов НЦУ, у психологов на курсах. Всегда помогут другие приемные семьи. Не стесняйтесь и выходите на контакт!
К сожалению, невозможно предусмотреть совершенно все. Например, уже на суде от нас потребовали протестировать старшую дочь, тогда ей было 12 лет, на ее отношение к усыновлению. Мне показалось это странным… Допустим, я захотела родить сама, мне бы ее тоже тестировать пришлось?
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Разные люди – разные правила
В 2018 году был изменен порядок рассмотрения дел по усыновлению в зависимости от ситуации и того, кто выступает заявителем. Самые распространенные ситуации:
- новый муж как усыновитель детей жены от предыдущих браков. Возможно, если в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, либо биологический отец не возражает против передачи полномочий;
- ребенок из детдома. Будущие родители сначала выбирают и устанавливают положительный контакт с дочерью или сыном и только потом могут подать заявление в ООП;
- из дома малютки (от 0 до 3 лет) берут чаще отказников. Их усыновление проходит по стандартным правилам судопроизводства.
Единовременное пособие по усыновлению детей на данный момент составляет 14 497 рублей. В особых случаях его размер может достигать 100 000 рублей, под эту категорию попадают школьники, инвалиды, биологические братья и сестры.
Выплаты обеспечены семьям, взявшим малыша возрастом до 1,5 лет. Величина пособия вычисляется в размере 40% от размера зарплаты усыновителя, на которого оно оформляется.
Кроме этого, семья может рассчитывать на получение материнского капитала:
- в случае усыновления малыша возрастом до 70-ти дней;
- в случае, если биологическая мать ребенка была лишена этого капитала;
- в случае, если в семье до этого уже были дети.
Изучение анкет малышей для усыновления или опекунства
Анкета и сам ребенок в подавляющем большинстве случаев разные. Даже фото ребеночка может не соответствовать действительности, иногда, даже диагнозы в анкете не соответствуют правде, поэтому стоит внимательнее относиться к выбору и проверять все самостоятельно. Для облегчения задачи можно ориентироваться на группу здоровья ребенка: 1 группа – абсолютно здоров, 2 – 3 группы, дети с нетяжелыми излечимыми патологиями, 4 группа – наличие хронических заболеваний, и детки с 5 группой здоровья имеют инвалидность. Точной информацией о состоянии здоровья ребенка обладает только лечащий врач, а диагнозы, которые пишутся в анкете, передаются после очередной диспансеризации, и не стоит исключать человеческий фактор.
Из всего выше сказанного следует: если ребенок понравился, но есть опасения по его здоровью, то лучше всего взять направление и подробно ознакомится с его историей болезни, уже в индивидуальном порядке, тем самым исключаются все возможные ошибки.
Первоначально необходимо ознакомится с личным делом ребенка, и узнать в каком возрасте ребенок поступил в учреждение, кто его биологические родители, результаты последних медицинских обследований, наличие возможные родственников и т.д. Опять-таки, стоит доверять только тем анкетным данным, которые подтверждены документально.
После изучения анкеты, перед встречей с малышом, в детском учреждении потенциальным родителям дают возможность изучить медицинскую карту ребенка, и скрывать диагнозы малыша от родителей не будут, скорее наоборот!
Идеальным вариантом, является помощь доктора, который поможет расшифровать непонятные медицинские термины, аббревиатуры и др. Не лишним будет изучение «типичных диагнозов малышей в системе».
Необходима консультация и педиатра, который закреплен за детским учреждением, необходимо выяснить какой диагноз основной, какие исследования проводились и каковы результаты в динамике. Потенциальные родители имеют полное право на независимое медицинское исследование ребенка.
Стоит помнить, что дети в системе отстают от своих сверстников воспитываемых в семье, и это, в большинстве случаев, не отставание в развитии, а просто запущенность ребенка. Просто малышам не хватает родительского внимания, да и не для кого стараться!
Случаи отказа усыновления
Если супруги уже длительное время проживают совместно, а представленные в суде документы не противоречат законодательству, суд чаще принимает решение об удовлетворении иска. Однако в процессе рассмотрения могут обнаружиться факты, делающие невозможным усыновление или создающие препятствия к этому. Если судья вынесет решение об отказе, сторона истца подает апелляцию.
Для совершеннолетнего ребенка процедура усыновления не предусмотрена, поскольку человек обретает статус юридически самостоятельного гражданина.
Вопрос принятия родительских прав и обязанностей не терпит поспешности. Если впоследствии мужчина решит расстаться с матерью ребенка и расторгнуть брак, это никак не отразится на продолжении родительства. Просто так отменить усыновление, мотивируя решение расторжение брака, не получится. Стоит затевать процедуру усыновления после принятия тщательно обдуманного взвешенного решения.
Процедура усыновления по шагам
Для того, чтобы усыновить ребенка, вам понадобится:
- Обратиться в органы опеки и собрать необходимые документы по списку.
- пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);
- получить разрешение на усыновление;
- встать на учет в качестве усыновителя;
- если вы еще не знаете, кого усыновить — подобрать ребенка;
- встретиться с ребенком в присутствии органов опеки;
- обратиться в суд с заявлением об усыновлении;
- зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС;
- если ребенок будет жить не в России — поставить его на консульский учет.