Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как начисляется педагогическая пенсия воспитателям детского сада». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.
Как учителя выходят на пенсию
На пенсию выходят досрочно представители некоторых рабочих профессий по специальным спискам (работы с вредными и опасными условиями труда), работники общественного транспорта, медики и педагогические работники.
Так, закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (он действовал с 2002 года, и частично действует сейчас) предполагает, что право на досрочную пенсию по выслуге лет предоставляется «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Какие документы необходимы?
Для получения статуса пенсионера, для льготной пенсии, вместе с заявлением необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Заявление на пенсию, с указанными личными данными. В него должна входить такая информация: Фамилия, имя, отчество, все паспортные данные, просьба о начислении пенсии подтвержденная ссылкой на соответствующий закон, дата составления заявления, подпись с расшифровкой.
- Документ, удостоверяющий вашу личность, паспорт с копиями главных его страниц;
- Снилс;
- Трудовую книжку, и иные, если они имеются документы, подтверждающие вашу трудовую деятельность. Именно трудовая книжка и документы – являются главными документами для начисления пенсии, начислять ее будут, отталкиваясь на информацию, указанную там, так что необходимо заранее проверить, все ли необходимые пометки там в наличии;
- Справка о доходах за последнее время;
- Военный билет, если дело касается мужчины.
Это стандартный набор документов, но не исключено, что в некоторых отдельных случаях могут потребоваться какие-то дополнительные документы. В пенсионном фонде вам об этом сообщат.
После принятия всех документов, пенсионных фонд рассматривает их не более десяти дней. ПФ проверяет достоверность всех записей в трудовой книжке и достоверность всех данных. В этот момент работники пенсионного фонда в праве попросить предоставить какие-либо дополнительные документы.
В том случае, если документов не достает по каким-либо причинам, процесс может затянуться на несколько месяцев.
Расчет льготной пенсии
На сегодняшний день пенсия рассчитывается исходя из информации, указанной в справке о доходах. Нормы расчета пенсии устанавливаются законодательством.
На размер пенсии влияет размер стажа работы на одном месте или в одной сфере.
Расчет пенсии достаточно прост. Вычисляется общая ставка заработной платы, соответствующей определенному стажу. Размер пенсии будет составлять примерно сорок % с получившейся суммы ставки. Существуют и различные надбавки за разные звания и преимущества. В их число входят:
- Преподаватели, получившие звание «заслуженный учитель»;
- Педагоги, имеющие ученые степени;
- Имеющие иные награды из этой области.
- На размер пенсии влияет наличие пенсионных коэффициентов.
Расчеты пенсионных выплат ведут работники пенсионного фонда. Так что, за всех подробной информацией по этому вопросу можно обратиться в пенсионный фонд по месту проживания, там вам объяснят, как рассчитать пенсию самому и сделают это сами.
Еще определить размер пенсии можно онлайн, на официальном сайте ПФ. Там есть специальный калькулятор. Указывая определенные данные, можно рассчитать предполагаемый размер будущей пенсии.
Какой педстаж необходим для оформления пенсии по выслуге лет
Пенсия работникам сферы образования назначается при условии работы в данной отрасли не менее 25 лет. При этом сам педагог должен отчетливо понимать, какие периоды входят в спецстаж. Остановимся на этом подробнее.
- Фактическое осуществление трудовой деятельности. В зачет пойдут только периоды работы в учреждениях и на должностях, предусмотренных законом.
- Периоды нетрудоспособности. Речь идет о периоде, когда педагогический работник временно не работал по причине заболевания или ухода за больным родственником. Данные обстоятельства должны быть подтверждены больничными листами.
- Отпуска. В стаж входят периоды нахождения в основном и в дополнительных отпусках, что прямо предусмотрено Трудовым кодексом.
- Отпуск по уходу за ребенком. Этот период включается только при условии, что отпуск по уходу за малышом до полутора лет был использован до октября 1992 года.
Следует понимать, что при подсчете стажа учитываются только те периоды, когда педагогический работник работал полный день, то есть отрабатывал установленную законом норму, определенную в часах. Для разных категорий педагогических работников она разная. Так, воспитатели должны отрабатывать не менее 30 часов в неделю.
Важно! Воспитатели, работающие с детьми-инвалидами, имеют меньшую норму выработки, составляющую 25 часов.
Право на пенсию по выслуге предоставляется работникам, задействованным на особых условиях труда, к которым относятся работники педагогической сферы. Право на такую пенсию регламентируется ФЗ «О страховых пенсиях», в также Постановлением Правительства №781 и Правилами исчисления периодов трудовой деятельности.
При соответствии работника всем указанным в нормативных актах условиям ему полагается выплата пенсии по выслуге лет. Наряду с этими нормативными документами применяются и иные нормативно-правовые акты, условия которых подлежат исполнению в зависимости от времени осуществления трудовой деятельности.
Для предоставления работникам пенсии по выслуге лет Пенсионный фонд проводит проверку данных по:
- определению конкретных временных периодов, которые относятся к трудовому стажу в сфере преподавательской деятельности;
- соответствию данного периода 25-летнему стажу.
Учет периодов в трудовом стаже
Периоды работы, которые учитываются при расчете страхового стажа преподавателя, закрепляются положениями Постановления Правительства № 781. Данный нормативный акт отражает полный перечень временных периодов, которые допускаются для включения в трудовой стаж работников образовательной сферы.
К включаемым периодам относятся:
- периоды непосредственного осуществления трудовой деятельности, которая относится к исчислимому времени льготного стажа;
- периоды болезней, которые подтверждены соответствующими медицинскими документами;
- ежегодные основные и дополнительные отпуска;
- периоды ухода за ребенком, если такой отпуск был взят до 1992 года.
Льготная пенсия для педагогов (последние новости)
Если педагог на второе полугодие 2020 года имеет 25 лет педагогического стажа, он сможет оформить пенсионные выплаты через 1,5 года после даты оформления специального стажа (т.е в первом полугодии 2022 года).
Для тех, кто достиг необходимого количества лет стажа в 2023 году и далее, получение пенсии будет отложено на 5 лет.
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года – если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года – при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года – при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года – при оформлении стажа в 2022 году;
- на 5 лет – при оформлении стажа в 2023 году и позже.
Новый закон не устанавливает, какой вид деятельности должен осуществлять педагог в период действия этой отсрочки. Это означает, что он может прекратить преподавание после 25 лет работы или продолжить его (по своему усмотрению).
Решение органов государственной власти о льготной пенсии учителям очень правильное и своевременное. У учителей особые и ответственные условия труда. Они взаимодействуют с детьми и подростками в самые трудные годы их жизни, когда от взрослых требуются наибольшие усилия и терпение. Такая прерогатива со стороны государства меньше, чем можно поблагодарить учителей за их нелегкий труд.
В настоящее время основной закон, регулирующий обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования, – Закон № 273‑ФЗ[1]. Его ст. 47 установлены права и свободы педагогических работников и гарантии реализации этих прав и свобод. В соответствии с пп. 5 п. 5 указанной статьи они имеют право на получение досрочно педагогической пенсии по старости согласно законодательству РФ. В статье подробно рассмотрим порядок назначения досрочно педагогической пенсии.
С 01.01.2015 действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400‑ФЗ), который заменил ранее действующий Закон № 173‑ФЗ[2]. Статьей 8 Закона № 400‑ФЗ установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Условием для назначения такой пенсии является наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (п. 2 и 3 ст. 8 Закона № 400‑ФЗ).
Однако в ст. 30 Закона № 400‑ФЗ названы категории работников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии. В частности, это касается педагогических работников. Итак, согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400‑ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Отметим, что при назначении досрочно педагогической пенсии работники должны не только выработать необходимый стаж, но и трудиться на определенных должностях (в учреждениях). Это следует из ч. 2 ст. 30 Закона № 400‑ФЗ.
Там же сказано, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В настоящее время согласно пп. «м» п. 1 Постановления № 665[3] при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст. 30 Закона № 400‑ФЗ, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Список);
- для учета соответствующей деятельности за период с 01.11.1999 по 31.12.2001 (включительно) – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067;
- для учета соответствующей деятельности за период с 01.01.1992 по 31.10.1999 (включительно) – Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463;
- для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992, – Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).
Кроме этого, ст. 30 Законом № 400‑ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона:
- засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (ч. 3);
- могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
А также определено, что в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п. 19 – 21 ч. 1 данной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 5).
Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.
Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.
Рассмотрим основные из этих правил.
- С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
- Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
- Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
- Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
- Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.
Рассмотрим некоторые примеры расчета.
1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 — 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. — начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.
Смогу ли я пользоваться коммунальной льготой после увольнения не дожидаясь пенсионного возраста?
Нет данной льготой вы до выхода на пенсию воспользоваться не сможете. Так как на компенсацию оплаты коммунальных услуг имеют право работающие педагогические работники, а также льгота сохраняется за педагогическим работником вышедшим на пенсию, проработавшим не менее 10 лет в сельских и краевых населенных пунктах.
Закон Хабаровского края от 20 декабря 2006 года N 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим . (с изменениями на 27 ноября 2013 года)»
Статья 2. Размер и условия компенсации
Статья 3. Порядок компенсации
7. Право на получение компенсации сохраняется за педагогическими работниками краевых государственных и муниципальных образовательных организаций вышедшими на пенсию, отработавшими в сельских населенных пунктах не менее 10 лет и пользовавшимися данным правом, при переезде на новое место жительства в другой сельский населенный пункт или рабочий поселок (поселок городского типа) на территории края. Компенсация предоставляется образовательной организацией или органом местного самоуправления муниципального района по месту нового жительства педагогического работника, вышедшего на пенсию, в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
Пенсия по выслуге лет учителям
- не требуется выполнение установленной нагрузки (п. 6 Правил): для учителей начальных классов;
- для сельских преподавателей;
- для музыкальных руководителей;
- наличие определенного количества индивидуальных коэффициентов (в 2020 году их необходимо набрать 16,2; далее требование к ним будет увеличиваться ежегодно, пока не достигнет 30 в 2025 году);
- занятость педагогической деятельностью не менее 25 лет в учреждениях для детей.
Смогу ли я пользоваться коммунальной льготой после увольнения не дожидаясь пенсионного возраста?
Нет данной льготой вы до выхода на пенсию воспользоваться не сможете. Так как на компенсацию оплаты коммунальных услуг имеют право работающие педагогические работники, а также льгота сохраняется за педагогическим работником вышедшим на пенсию, проработавшим не менее 10 лет в сельских и краевых населенных пунктах.
Закон Хабаровского края от 20 декабря 2006 года N 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим . (с изменениями на 27 ноября 2013 года)»
Статья 2. Размер и условия компенсации
Статья 3. Порядок компенсации
7. Право на получение компенсации сохраняется за педагогическими работниками краевых государственных и муниципальных образовательных организаций вышедшими на пенсию, отработавшими в сельских населенных пунктах не менее 10 лет и пользовавшимися данным правом, при переезде на новое место жительства в другой сельский населенный пункт или рабочий поселок (поселок городского типа) на территории края. Компенсация предоставляется образовательной организацией или органом местного самоуправления муниципального района по месту нового жительства педагогического работника, вышедшего на пенсию, в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
Это интересно: Социальная пенсия по случаю потери кормильца
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.