Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольная постройка: что это и как признать право собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной риск в этом случае заключается в том, что новый собственник недвижимости не имеет право купить землю. Он может приобрести лишь право аренды. Но оно может быть ограничено сроком. Нередко подобные строения продают ближе к сроку окончания действия договора.
Юридическое оформление арендованного земельного надела с возведенным на нем жилым домом в собственность предусматривает некоторые материальные расходы, которые понесет будущий владелец участка.
Копии подтверждающих документов, которые предоставляются в уполномоченные органы власти необходимо заверить у нотариуса. Стоимость заверенных нотариусом документов незначительна, в зависимости от значимости она формируется в пределах от 200 до 500 рублей.
Госпошлина на перевод арендованных земельных территорий в собственность пользователя для гражданских лиц будет составлять 2000 рублей, юридическое лицо заплатит госпошлину в сумме 22000 рублей.
Стоимость перевода земельных наделов с расположенным на участке домом в собственность арендатора зависит от региона, в котором находится данная территория, а также от процента кадастровой стоимости участка.
Цена оформления арендованной земли в собственность в муниципальных местных образованиях не будет превышать 3% кадастровой оценки территории, в больших городах стоимость составляет уже 10-20%.
В самых крупных городах России, где население страны превышает три миллиона человек, цена выкупа наделов земли равняется 19,5-20%.
СПРАВКА: Расходы, связанные с переходом арендованных земель, на которых построен дом в собственность его владельца могут быть разными. Цены формируются также в зависимости от видов использованного права на аренду участка и могут, согласно подписанному соглашению предполагать не выкуп, а бесплатный переход территории во владение бывшего арендатора.
Процедуру перевода арендованных земельных наделов в собственность назвать формальностью очень сложно. Самостоятельное оформление предполагает двухмесячный процесс перехода земли во владение арендатора, но заключительный этап всегда приносит долгожданное удовлетворение.
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);
- паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
- схему участка;
- ГПЗУ;
- разрешение на строительство;
- технический план.
Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
Объекты незавершенного строительства
Несмотря на то что в действующем законодательстве так и не было сформировано точного определения понятию «недострой», в юридической практике распространена следующая трактовка:
«Это недвижимое имущество, к которому могут быть отнесены здания/строения/сооружения. Его строительство продолжается в настоящий момент либо временно приостановлено и не завершено».
Чтобы зарегистрировать ОНС, нужно:
-
собрать пакет документов;
-
вызвать сотрудника кадастровой службы для постановки площади на учет;
-
получить уведомление из администрации;
-
пройти стандартную процедуру регистрации в Многофункциональном центре.
Госпошлина за оформление права собственности на дом
Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.
Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.
Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.
Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.
Как перевести землю из аренды в собственность после постройки дома (ИЖС)
По общему правилу отраженному в пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки предоставляются (продаются) без торгов собственникам зданий или сооружений расположенных на таких арендуемых земельных участках. Для того чтобы в полной мере отвечать данной норме права, необходимо иметь завершенный объект строительства, то есть жилой дом введенный в эксплуатацию на основании акта органа исполнительной власти. Если вашим договором не предусмотрены специальные условия по предоставлению арендуемого участка в собственность, а также региональное законодательство не содержит каких-либо иных требований, к примеру к площади застройки участка, то когда вы зарегистрируете здание — вы будете вправе выкупить данный участок по ставке установленной субъектом федерации.
Обратите внимание, что распоряжением главы некоторых республик в составе РФ, льготный выкуп арендованной земли, возможен после 5 лет после регистрации дома. Рекомендую получить консультацию о правах выкупа в Администрации еще до начала аренды.
Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство
Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.
Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).
С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.
Как перевести из аренды в собственность землю под огородничество
С 2019 года на земельных участках с назначением «для ведения огородничества» строить капитальные здания запрещено, в противном случае будет нецелевое использование, что является грубым нарушением. При этом, региональными приказами и положениями норм местного законодательства регулируется ценовая политика выкупа земельных участков лицам использующими их на праве аренды.
Например, в некоторых районах Московской области есть приказ ДИЗО (Департамент имущественных и земельных отношений), который гласит, что — земельные участки без строений, предназначенные для садоводства или огородничества, могут быть выкуплены у государства в собственность за 50% кадастровой стоимости.
Таким образом остаются 2 варианта:
- Выкуп данного земельного участка с торгов (не всегда выгодно).
- Изменение вида размешенного использования земельного участка (ВРИ). Но здесь придется договариваться с муниципалитетом. Так, согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации — основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, с учетом согласования с полномочным арендодателем. Иными словами, если вы получите согласование от собственника (муниципалитета) о смене ВРИ, то путем обращения с заявлением в Росреестр вам без проблем изменят ВРИ на нужный, предполагающий строительство (ИЖС, ЛПХ и т.д.).
Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:
- присутствует договор аренды;
- человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
- имущество находится в наследуемом пожизненном владении.
На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.
Какие согласования нужны для разрешения на строительство на арендованном сельскохозяйственном участке?
Перед началом оформления документов следует получить в местном муниципалитете выписку из правил землепользования и застройки. Данный документ позволит узнать, какие объекты недвижимости можно возводить на вашем участке, а также параметры размещения строений (их площадь, количество этажей и прочее). Так вы избежите ситуаций, когда при основном ВРИ установлена зона использования СХ-1, где запрещено строительство.
Если на сельскохозяйственной территории строить можно, необходимо получить согласие на строительство коммерческого объекта у собственника земли. Без него по заявлению о выдаче разрешения на строительство вынесут отказ. После этого можно приступать к остальным согласованиям.
- Закажите проведение топографической съемки участка. Если площадь надела несколько гектар, кадастровый инженер проводит съемку той части, где запланировано строительство. Но при этом учитывается и остальная территория.
- Затем нужно получить технические условия на подключение коммуникаций (вода, отопление, канализация и прочее). Впоследствии такие данные учитываются в проектной документации.
- Обратитесь в орган местного самоуправления за выдачей ГПЗУ. Чтобы его выдали, надо представить договор аренды участка, топографическую съемку, техусловия и другие бумаги (перечень зависит от ситуации).
- Оформление проекта и проведение экологической экспертизы такой документации – один из важнейших этапов согласования объекта. Подготовкой должны заниматься профессионалы.
Как оспорить отказ муниципалитета в строительстве на арендованном участке?
Перед обжалованием отказа необходимо внимательно изучить договор аренды. Тип строения, условия его размещения и согласования не должны противоречить положениям данного соглашения. Затем стоит убедиться, что вид разрешенного использования допускает строительство конкретного объекта. Также необходимо тщательно проверить основания, приведенные муниципалитетом в отказе.
После этого можно переходить к процедуре оспаривания отрицательного решения. Если отказали в земельном отделе муниципалитета, можно попробовать подать претензию на имя главы администрации. В ней сошлитесь на нарушения, допущенные конкретным должностным лицом или неучтенную информацию и документы. К жалобе можно приложить бумаги, которые проясняют ситуацию.
Когда на данном этапе вынесли новый отказ, либо в установленные законом сроки не представили какой-либо ответ, придется подавать исковое заявление.
- Иск направляют в отделение суда того района, к которому относится участок.
- Ответчиком назначают орган власти, вынесший отрицательное решение по заявке.
- Важно соблюсти сроки обращения с исковым заявлением или придется их восстанавливать.
- Чтобы судья удовлетворил требования, придется представить пакет документов.
Оформление недвижимости на арендованном земельном участке: действия, документы
Вариант первый – покупается земельный участок в аренде с целью возведения постройки.
Правила строительства зависят от нескольких факторов:
Переход участка происходит через переоформление договора аренды на нового участника – покупателя.
Сдача в аренду под строительство и заморозка стройки, т. е. затягивание ее начала на срок более трех лет дает право арендодателю расторгнуть договор. Государство в полной мере использует это право, так как стимулирует строительство и пополнение жилищного фонда. Замороженный участок бесполезен в таком контексте.
Вариант второй – приобретается уже готовое строение.
Оформление арендных отношений на участок под строением можно провести разными способами:
Определить оптимальный вариант можно только с учетом обстоятельств.
На чем основываться собственникам в своих действиях
Многих пугает процедура регистрации сбором большого количества документов и путешествием по инстанциям. Для облегчения оформления строений на частной земле был издан Закон о дачной амнистии. Следуя положениям нормативного документа, можно воспользоваться упрощенной процедурой регистрации. Для этого понадобятся правоустанавливающие документы на участок, а также планы технически и кадастровый на возведенный объект.
Начиная с 1 января для оптимизации бюрократических требований была создана единая база по регистрам. Теперь сведения по правам собственности на недвижимые объекты и кадастровый учет объединены в одну базу. Это значительно упрощает отклики на запросы пользователей и ускоряет саму процедуру постановки новых объектов на учет. В подтверждение этому факту в подразделении Росреестра теперь выдают только выписку из ЕГРН, в которой содержатся сведения, в том числе и о собственнике частного жилого дома.
Порядок действий для получения права собственности
Перед тем как начать строительство на своем участке, важно определить и уточнить принадлежность участка к определенной категории земель. Если постройка Законом разрешена и владелец надела согласовал свои действия, можно строить и далее готовиться к следующим этапам регистрации:
- Приглашению инженера бюро технической инвентаризации для составления заключения и паспорта. Требование к составлению кадастрового паспорта нужно будет составить в том случае, когда строение появилось на участке, входящем в состав кооператива, дачного или садоводческого;
- Заполнению специальной декларации. В документе надлежит отразить все строения, в том числе хозяйственные постройки. Отчет включает план размещения, характеристики дома и пристроек, бани и гаража;
- Получению разрешения на строительство и эксплуатацию коттеджа на земельном участке, занятым постройкой до 2015 года. Согласование с городскими службами будет означать готовность дома к проживанию, наличие в нем инфраструктуры;
- Вместе с документами на земельный участок и паспортами на сам дом собственник или его доверенное лицо обращаются в подразделение Росреестра. Для ускорения процедуры следует сослаться на Закон об амнистии;
- Во время принятия заявления на регистрацию соискателю назначают дату получения выписки.
Если человек всю жизнь жил на земле, но сведений в реестре нет
В практике частного строительства часто возникают обстоятельства, когда по завершении проекта индивидуального дома оказывается так, что земля официально за человеком не числится. Это связано с тем, что в настоящее время государство занимается восстановлением кадастрового учета и исполнением стоимостного переучета фонда земель и недвижимых объектов. Ничего страшного в этом нет, в крайнем случае есть суд, нотариус и свидетели.
Увеличение продолжительности на узаконивание частной постройки ввиду необходимости оформления участка необходимо для обращения к местным органам власти. Местная администрация (КУМИ), в ведении которой находятся, принимает обращения на закрепление участка за гражданином. Опять же не обязательно уведомлять о том, что на участке уже произошли изменения технического характера. Это может повлечь негативную реакцию властей и инициатора постройки могут вынудить разрушить здание.
Услуга по выделению участка (закреплению права собственности) является бесплатной. Подождать придется, но не дольше 30 дней. Если все хорошо, потенциально законный владелец участка получит на руки акт закрепления (выделения) участка. С этим документом нужно будет обратиться все в те же органы Росреестра.
В заключение следует отметить тот факт, что оформление земли в собственность имеет важное практическое значение. Фактическое отсутствие качества кадастрового учета в ранние годы привело к ряду проблем, в частности, к так называемым земельным спорам. Нередки случаи, когда граждане самовольно занимают «свободные» от глаза властей земли. Официальное оформление дома и земли в собственность позволит без проблем распоряжаться своим имуществом, законно проживать и оставлять свое имущество в наследство.