Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для сотрудников МВД России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы были утверждены таким образом, чтобы льготы для сотрудников Росгвардии равнялись тем, которые положены служащим Министерства внутренних дел России. Причем учитываются годы службы во многих государственных ведомствах в сумме, в том числе, подразделения МВД, Министерства Обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций. То есть, в выслугу лет входит весь срок службы, а не только период работы в Росгвардии. Это подтверждается выписками из отделов кадров военных подразделений и частей, личным делом, а также приказами.
Что означают льготы Росгвардии?
Чтобы разобраться, какие льготы у сотрудников Росгвардии есть сейчас, нужно понимать, что все пособия делятся на федеральные и региональные, поэтому каждый субъект Российской Федерации вправе оказывать дополнительную социальную поддержку служащим. Например, отдельные виды пособий есть у работников Росгвардии в районах крайнего Севера, на Дальнем Востоке и в Сибири.
Как оформить льготы росгвардейцам и членам их семей?
Право на льготы работников Росгвардии рассматривается довольно быстро, однако и здесь есть свои нюансы, которые нужно знать. Например, не все служащие могут получить жилье сразу после подготовки необходимых документов, даже несмотря на вескую причину. Здесь многое зависит от наличия подходящей инфраструктуры в каждом отдельном регионе.
Бывают трудности и с оформлением военной ипотеки. Здесь часто вина лежит на финансовых организациях, которые отказывают в оформлении из-за наличия других кредитов или низкой платежеспособности заявителя. Весь нюанс в том, что ипотеку военном оплачивает государство, но только пока тот находится на службе. После увольнения кредит ложиться на плечи уже гражданского человека.
Не все росгвардейцы после увольнения в запас или выхода на пенсию могут претендовать на субсидию: если вы уже включены в ипотечную программу, выйти из нее нельзя, а одновременно оформить две эти льготы невозможно, так как они распространяются именно на приобретение недвижимого имущества.
Когда будет принят закон о выделении жилья?
Так, согласно подпункту «б» пункта 1 постановления правительства № 460, стоимость одного метра общей площади жилых помещений при их приобретении для федеральных государственных нужд в 2021 году не может превышать 46,4 тыс. рублей.
Указанная компенсация также распространяется на вдов или вдовцов погибших работников правоохранительных органов и действует вплоть до официального оформления брачных отношений такими лицами во второй раз.
- Сотрудник не заключал договора социального найма жилья и не является собственником жилого помещения.
- Указанный гражданин имеет во владении квартиру/дом или живет в помещении на основании договора социального найма, однако, у последнего отсутствует возможность в ежедневном порядке посещать указанное жилье ввиду его повышенной отдаленности от рабочего места;
Предоставление жилья во владение
На основании статьи 5 Закона, решение о предоставлении жилой недвижимости во владение может быть принято компетентными органами, уполномоченными на рассмотрение указанных вопросов, в отношении следующей категории лиц:
- Членов семьи работника ОВД, погибшего ввиду полученного увечья или другими травами, несовместимыми с жизнью, приобретенными в ходе исполнения своих служебных обязанностей, либо на основании болезни, полученной по тем же причинам;
- Лицам, имеющим первую или вторую группу инвалидности, полученную вследствие травм или иных видов повреждения здоровья, которая стала иметь место вследствие исполнения росгвардейцем своих служебных обязанностей.
Вдовы и вдовцы указанной категории граждан также имеют право на оговоренную привилегию, но до момента вступления последними в брачные отношения в повторном порядке.
Помимо преференций, связанных с выделением жилой недвижимости или компенсаций, относящихся к указанному вопросу, служащие Росгвардии также могут получить привилегии следующего характера:
| Виды льгот | Описание |
| Оказание медпомощи | Граждане, отслужившие в рядах Росгвардии, наделены возможностью в получении медицинского обслуживания и посещение организаций, занимающихся санитарно-курортным лечением. Вместе с этим, упомянутая категория граждан может в безвозмездном порядке получить зубные протезы (но только если такие изделия не были изготовлены из драгметаллов и других предусмотренных законодательством материалов), лекарственные средства и другие медицинские приспособления. Также законом предусмотрено право на бесплатное посещение специалистов-психологов для прохождения соответствующей реабилитации |
| Страховка и возмещение ущерба | Предоставляется в случае гибели, застрахованного гражданина во время исполнения служебного долга или на протяжении годового периода с момента увольнения из рядов военнослужащих ввиду ранения, заболевания или других повреждений, нанесенных здоровью во время службы. Также страховые выплаты предусмотрены ввиду получения группы инвалидности по вышеприведенным основаниям |
| Образовательные льготы | Предусматривает право для упомянутой категории лиц на получение в гражданских вузах высшего образования |
| Иные льготы | Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим и предусматривает другие привилегии для росгвардейцев |
С 2018 года на получение жилья могут рассчитывать сотрудники таких подразделений Росгвардии, как ОМОН, СОБР, вневедомственная охрана. Ранее такая возможность предоставлялась лишь военнослужащим внутренних войск.
Набирает темп накопительно-ипотечная система. Ее суть в том, что в течение службы у сотрудника копится сумма, выделяемая частями государством, достаточная в итоге для приобретения собственного жилья. К 2027 году планируется данный способ наделения жилищем сотрудников Росгвардии оставить единственно возможным.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии (далее – военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие, работники соответственно) на основании решений жилищных комиссий (п. 1 Порядка).
Обратите внимание: согласно п. 10 Порядка гражданские служащие, назначенные в порядке ротации на должность гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с Правилами обеспечения федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и возмещения указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103.
Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим, сотрудникам, гражданским служащим, работникам, не обеспеченным жилыми помещениями (не имеющим жилых помещений) в населенном пункте по месту военной службы, службы, работы.
Заключение договоров найма и заселение специализированных жилых помещений осуществляются воинскими частями (организациями), за которыми эти помещения закреплены на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) (далее – балансодержатели) (п. 3 Порядка).
Военное ипотечное кредитование
Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.
Отличительная особенность программы состоит в том, что первоначальный взнос по ипотеке выплачивается не самим приобретателем жилья, а фондом военного ипотечного кредитования. Оформляется данный взнос в качестве государственной субсидии, которая зачисляется на личный счёт сотрудника Росгвардии. Сама социальная выплата производится в безналичной форме, то есть участник программы наличных денег на руки не получает.
Расчёт за приобретаемую в ипотеку квартиру производится прямым перечислением денег на счёт продавца жилья.
Ответы на распространенные вопросы
Сохраняют ли право на получение жилья члены семьи погибшего сотрудника?
Да, сохраняют. Кроме этого, жилое помещением им должно быть предоставлено во внеочередном порядке.
Каким образом происходит распределение субсидий на покупку или возведение жилья?
В порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ № 76 от 03.02.2014. Рассчитанные по правилам субсидии распределяются, исходя из полученных лимитов бюджетных средств в порядке очередности.
Скачать для просмотра и печати:
Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 № 76 “Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих”
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2021г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2021г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2022 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Росгвардия ответила на видеообращение ветеранов ОМОНа к Путину
Видеообращение с названием «SOS! Ветераны становятся бомжами» было опубликовано 5 апреля на YouTube. Подлинность видеообращения подтвердила «Медиазоне» жена одного из его участников, Владимира Пудовкина. Также среди записавших видеообращение росгвардейцев были Николай Гладкий, Алексей Посаженников, Владимир Григорьев и Ярослав Караваев. Они обратились к президенту России Владимиру Путину, премьер-министру Дмитрию Медведеву, директору Росгвардии Виктору Золотову и главе МВД Владимиру Колокольцеву.
Себя на видео они назвали «пенсионерами Росгвардии». Они указали, что в 2010 году им как сотрудникам московского ОМОНа выделили жилье в «новом, построенном доме на территории городка ОМОНа». При этом, по их словам, с ними заключили договоры найма жилых помещений. Но при увольнении на пенсию они получили уведомления о «выселении из нежилых помещений».
Очередников на жилье зачислят в онлайн-реестр
- Работники подразделения Министерства внутренних дел РФ, в функции которого входит осуществление контроля за незаконным оборотом оружия;
- Вневедомственная охрана МВД;
- Отряды специального назначения при МВД такие, как СОБР и ОМОН;
Жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за войсками национальной гвардии, предоставляются военнослужащим, состоящим на учете. Также военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями через предоставление им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
- Указ № 157 от 05.04.2020 по вопросам Нацгвардии.
- Приказ № 79 от 14.03.2020 по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения.
- Федеральный закон от 03.07.2020 № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Списки очередников формируются на основании протоколов , которые направляются воинской частью, либо гражданином самостоятельно, опять же зависит от программы обеспечения. Учет нуждающихся ведется по единой очереди. Отдельно составляется список по тем, кто имеет право на внеочередное обеспечение жильем, например, члены семьи погибшего сотрудника.
На основании статьи 5 Закона, решение о предоставлении жилой недвижимости во владение может быть принято компетентными органами, уполномоченными на рассмотрение указанных вопросов, в отношении следующей категории лиц:
- Членов семьи работника ОВД, погибшего ввиду полученного увечья или другими травами, несовместимыми с жизнью, приобретенными в ходе исполнения своих служебных обязанностей, либо на основании болезни, полученной по тем же причинам;
- Лицам, имеющим первую или вторую группу инвалидности, полученную вследствие травм или иных видов повреждения здоровья, которая стала иметь место вследствие исполнения росгвардейцем своих служебных обязанностей.
Вдовы и вдовцы указанной категории граждан также имеют право на оговоренную привилегию, но до момента вступления последними в брачные отношения в повторном порядке.
Основанием для обеспечения жилищем сотрудника данного ведомства является его нуждаемость. Для этого он должен состоять на учете по улучшению своих условий проживания. Если сотрудник находился в очереди до перевода в состав Росгвардии, то на новом месте службы он очередность сохраняет.
Согласно свежим новостям, в 2021 году выделенная Правительством РФ сумма на ЕСВ из федерального бюджета равна 2,5 триллиона рублей. Всего в очереди на получение стоят около 14 тыс.
силовиков. Стоит отметить, им повезло меньше, чем сотрудникам МВД : статистика гласит, что 90 % всех выплат идет на нужды работников МВД и только 10 % остальных идет в Росгвардию.
Ситуация в выплатах очень запутана. Независимые эксперты отмечают отрицательную тенденцию в уменьшении выплат в с периодичностью в 2 года.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Государственные структуры убеждают в росте этой суммы. Июнь этого года подтвердил их слова : выделенная сумма на выплату ЕСВ превышает прошлогоднюю.
На единовременные выплаты сотрудникам росгвардии могут рассчитывать не все силовики. Порядок получения требует выслугу в органах правопорядка не менее 10 лет. Росгвардии чуть больше трех лет, учитывается также опыт в других силовых структурах. Вот другие критерии. В целом они схожи с критериями МВД.
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2021г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2021г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке.
Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания.
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2021г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2021г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
- Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
- Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
- Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
- Выписку из домовой книги по адресу проживания.
- Выписка из лицевого счёта жилища.
- Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
- Полным отсутствием собственного жилья.
- Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
- Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
- Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
- Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
- Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
- По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.
О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.