Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Орган, принимающий решения в вопросах связанных с приватизацией жилья, определяется местным регламентом предоставления услуги по приватизации. Где–то это отделы администрации, в других городах, комиссии или даже специальные учреждения. Зачастую график приема здесь не самый удобный и не ежедневный. Поэтому гораздо удобнее обращаться в местный Многофункциональный центр. Здесь можно сразу подать заявления на получение целого ряда документов, нужных для оформления квартиры в собственность, получить консультации и попросить помощи в заполнении заявлений.
Когда ребёнок имеет право на участие в приватизации?
По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир, где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей — и в этом случае, если родители проживают в разных местах, могут возникнуть сложности. В такой ситуации следует ориентироваться на несколько правил:
- Если родители не разведены, но зарегистрированы в разных местах, то ребёнок может участвовать в приватизации той из квартир, в которой он зарегистрирован.
- Если брак родителей расторгнут и между ними есть соглашение о месте проживания ребёнка, зафиксированное решением суда о разводе, то ребёнок будет участвовать в приватизации той квартиры, где он проживает с одним из родителей.
- В любом случае, если ребёнок был выписан из квартиры, и на это было дано разрешение органов опеки, он теряет право на приватизацию по прежнему месту жительства.
Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ГК РФ и иные нормативно-правовые акты содержат различные положения, которые так или иначе осуществляют защиту прав несовершеннолетних в процессе перехода прав на имущество. Законом установлено недопущение исключения детей из сделки без одобрения органа опеки и попечительства. Также разрешается самостоятельное оформление перехода права на квартиру несовершеннолетним в случае смерти (или же лишения прав) родителей такого ребенка.
При этом закон устанавливает обязательный для вышеуказанных органов трехмесячный срок для заключения договора.
Кроме того, все расходы по заключения договора возлагаются на собственника имущества в случае перехода прав на несовершеннолетнего гражданина. Также законом установлено такое положение, что если ребенок стал собственником имущества в порядке приватизации, то он имеет право на участие в бесплатной приватизации уже после совершеннолетия. Однако в совершеннолетнем возрасте, как и иные категории граждан, участвовать в этом процессе можно лишь один раз.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Когда ребёнок имеет право на участие в приватизации?
По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир, где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей — и в этом случае, если родители проживают в разных местах, могут возникнуть сложности. В такой ситуации следует ориентироваться на несколько правил:
- Если родители не разведены, но зарегистрированы в разных местах, то ребёнок может участвовать в приватизации той из квартир, в которой он зарегистрирован.
- Если брак родителей расторгнут и между ними есть соглашение о месте проживания ребёнка, зафиксированное решением суда о разводе, то ребёнок будет участвовать в приватизации той квартиры, где он проживает с одним из родителей.
- В любом случае, если ребёнок был выписан из квартиры, и на это было дано разрешение органов опеки, он теряет право на приватизацию по прежнему месту жительства.
Защита прав участников, не достигших 18 лет
При передаче недвижимости в собственность несовершеннолетний гражданин наделяется равными правами со взрослыми участниками сделки и получает равную со всеми долю, а в некоторых случаях даже большую (о правах и обязанностях собственников приватизированного жилья и его жильцов читайте здесь). Получить более крупную долю ребёнок может при недостаточной для комфортного проживания площади по решению суда и органов попечительства и опеки.
Также на ребёнка можно оформить всю жилплощадь целиком, если остальные проживающие откажутся от своих долей.
Важно! Выписать или выселить несовершеннолетнего из приватизированной квартиры крайне сложно и даже практически невозможно, так как закон защищает права юных граждан.
При возникновении спорных ситуаций единственный выход — обращение в суд.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Как оформляется приватизация квартиры с участием ребёнка?
Для того чтобы оформить приватизацию, всегда необходим следующий пакет документов:
- заявления о приватизации от всех участников (применительно к несовершеннолетним до 14 лет — от их имени, но за подписью кого-то из родителей (см. Как правильно написать заявление на приватизацию квартиры (образец);
- договор социального найма;
- копии документов, которые удостоверяют личности участников приватизации (для детей это будут свидетельства о рождении или паспорта (для несовершеннолетних старше 14 лет));
- техническая документация на квартиру (техпаспорт, кадастровый паспорт, план и т. д.); если документов нет на руках, их можно получить в БТИ по месту нахождения квартиры (см.Технический паспорт на квартиру: как оформить и получить?);
- справка о количестве лиц, зарегистрированных в квартире, либо выписка из домовой книги;
- справка на каждого из участников о том, что он не участвовал в приватизации;
- если в квартире был зарегистрирован ныне умерший родственник, может потребоваться копия свидетельства о смерти;
- справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
- нотариально заверенные отказы от тех жильцов, кто в приватизации участвовать не хочет;
- если от имени всех жильцов действует кто-то один, то потребуются и доверенности (на несовершеннолетних доверенность не нужна — родители представляют их интересы в силу закона).
Стоимость приватизации и сроки её оформления
Закон о приватизации жилищного фонда гласит, что срок процедуры не должен превышать 60 дней. На практике процесс может затянуться на несколько месяцев. Это зависит от скорости работы государственных учреждений, в которые вы будете обращаться.
Кроме того, влияет и местонахождение всех участников приватизации. Ведь понадобится собирать их подписи.
Аварийное состояние объекта недвижимости и задолженности по коммунальным платежам тоже замедлят процедуру. В некоторых случаях это может послужить отказом для приватизации квартиры.
Таким образом, приватизация может длиться около полугода. Кроме того, все справки и выписки даются не бесплатно. В зависимости от местоположения жилплощади и тарифов в местных органах государственной власти на оказание услуг, приватизация может обойтись от 1 000 до 5 000 рублей. В предполагаемую стоимость включены сбор пакета документов и уплата всех пошлин и налогов.
Приватизация на несовершеннолетнего ребенка, если он «сирота» и прописан один в квартире – происходит без согласия родственников. Право на вступление в собственность он получает от государства. Оформление всех бумаг и документов берут на себя городские власти района, где прописано несовершеннолетнее лицо.
За ребенка без родителей подают документы представители органов опеки. После исполнения 14 лет он может сам подавать заявление на право приватизации. Если гражданину исполнилось 18 лет и он числится единственным прописанным лицом, он может заявить о своем прве на общих основаниях. Это касается квартиры, так и части жилья (комнаты) если имеется свой юридический адрес (отдельный счет на оплату коммунальных услуг, техпаспорт и т. д.)\
Какие нужны документы?
Поскольку право собственности ребенка на недвижимость ничем не отличается от прав взрослых членов семьи, комплект документов, который требуется подавать в жилищный отдел местной администрации, будет следующим:
- Заявление от имени ребенка. Для детей до 14 лет его подписывают законные представители, для детей старше 14 лет – самостоятельно.
- Договор соцнайма (ордер).
- Копия паспорта или свидетельства о рождении.
- Согласие органа опеки и попечительства.
- Техпаспорт и кадастровый паспорт на квартиру.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о том, что ранее ребенок не участвовал в приватизации.
- Выписка с лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по квартплате и услугам ЖКХ.
- Нотариально заверенные согласия тех, кто решил отказаться от приватизации.
Могут ли несовершеннолетние дети участвовать в процессе?
Если они были там прописаны на момент приватизации — то да, могут и более того, даже обязаны.
Возраст в данном случае неважен. Наравне со взрослыми они станут сособственниками этого жилища.
Сама процедура несколько отличается от обычной, но это лишь формальные отличия, никак не отменяющие и не приуменьшающие участие детей.
От имени маленького гражданина, которому еще нет четырнадцати лет, все документы подписываются его официальными опекунами (родителем или законным представителем). Если уже исполнилось четырнадцать, то документы подписывает он сам.
Впрочем, ограничение по правам у несовершеннолетнего гражданина пожалуй есть. Это — отказ от доли в пользу другого члена семьи. Любой взрослый (от 18) лет гражданин имеет такое право. Несовершеннолетний до 18 лет — нет. Тем более не вправе за него это делать опекун.
Если папа и мама являются супругами и у обоих есть по социальному жилью, сын или дочь вправе участвовать в приватизации любой из них.
Если же они в разводе, то сперва суд определяет место жительства ребенка. Тогда он может участвовать в приватизации именно той недвижимости, которая назначена ему как место жительства.
Подводные камни приватизации с участием несовершеннолетних
Случается, родители идут на хитрость: выписывают ребенка на время приватизации к родственникам. Закон считает такое допустимым только в том случае, если ребенок был не просто выписан и зарегистрирован по новому адресу, но и на него там было оформлено право собственности.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Исключений из этого правила не так много. Например, согласие удастся получить, если переезд связан с необходимостью выделить деньги на лечение ребенка, реабилитацию после операции. Решение в таких случаях принимается в попечительском совете коллегиально.
Внимание: дети, родившиеся в приватизированной квартире, приобретают в ней только регистрацию, но не право собственности.
Для того чтобы приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми прошла успешно, родители могут пойти на следующую хитрость: выписать своего ребенка к родственникам. Однако у ребенка должны быть права собственности на иную жилплощадь, где он впоследствии может получить их.
В случае если осуществляется реализация приватизированного жилья с несовершеннолетними, органам опеки потребуется предоставить доказательства того, что в новой квартире условия проживания для детей будут лучше. Кроме всего прочего, площадь новой квартиры в приоритете должна быть больше или хотя бы равна прежней.
В противном случае сделка не состоится. Впрочем, как и везде, есть исключения, и заключаются они в том, что подобная сделка может состояться, но только при определенных условиях. Например, если срочно требуются деньги на лечение ребенка или реабилитацию после сложных операций. Если же у органов попечительного совета в подобных ситуациях возникают разногласия, то решение вопроса происходит коллегиально.
Несовершеннолетний ребенок, прописанный в квартире, является непосредственным участником процедуры приватизации. Соответственно, он не может отказаться от прав собственности на часть квартиры. В то время как совершеннолетним лицам предоставляется выбор, то есть при необходимости они могут отказаться от получения части жилья.
В связи с внесенными поправками в закон «О приватизации…», все сделки, осуществляемые без участия несовершеннолетних, признаются недействительными. Также стоит отметить, что в настоящее время существует возможность приватизировать жилье полностью на ребенка. Но возможно это при условии, что другие участники приватизации откажутся от своих законных долей в пользу несовершеннолетнего. Причем сделают это официально, заверив свое решение нотариально.
В процессе приватизации участникам придется учесть некоторые тонкости:
- Абсолютно все сделки купли-продажи приватизированного жилья допускаются только при разрешении органов опеки.
- Для облегчения процесса приватизации допускается выписка несовершеннолетнего. Однако делается это при условии, что у него есть право собственности на другую квартиру или он проживает в месте, где впоследствии это право он может получить.
- В случае реализации приватизированного жилья непременно потребуется доказать органам попечительства, что продажа осуществляется в интересах несовершеннолетнего лица. То есть с целью улучшения условий проживания или получения средств на лечение ребенка.
- Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми, имевшая место до 1994 года, может быть обжалована лицами, которые на тот момент являлись несовершеннолетними и были вычеркнуты из списка участников незаконным путем.
- В случае появления на свет ребенка после приватизации жилья, ему в собственность не переходит никакой доли, а лишь оформляется прописка.
Прочие нюансы и особенности
Из других особенностей стоит отметить только две основные вероятные проблемы:
- Взрослые жильцы не согласны оформлять квартиру только на детей. Такое бывает в том случае, если под одной крышей, в одной социальной квартире проживает несколько семей. Вполне логично, что часть из проживающих откажется терять свою долю просто потому, что она якобы нужна абсолютно чужому ребенку. Договориться обычно не получается. Выход из ситуации только один – оформлять квартиру на всех по стандартной процедуре в долевую собственность, после чего выкупать долю взрослых в пользу детей.
- Органы опеки отказывают выдавать разрешение. Это более сложная ситуация, так как отказы такого рода обычно обоснованы. С точки зрения органов опеки, любая приватизация идет на пользу ребенку, так как позволяет ему обзавестись собственным жильем. Если же следует отказ, то нужно сначала уточнить, по какой причине и потом решать проблему уже на основании полученной информации. Ничего конкретного тут сказать нельзя.
Для того чтобы несовершеннолетний успешно приватизировал жилище, нужно подготовить пакет документов. Фактически заявитель собирает два комплекта — один для выделения объекта, а другой для регистрационных действий.
Муниципальным властям необходимо представить:
- заявление — обращение от малолетних подписывается законным представителем, а подростки старше 14 лет могут обратиться самостоятельно;
- оригиналы и копии удостоверения личности — паспорта для совершеннолетних заявителей, а для малолетних — свидетельства о рождении;
- выписка из домовой книги обо всех зарегистрированных в помещении;
- свидетельство о браке, о разводе;
- справка о смерти прописанного пользователя жилплощадью;
- документ-основание занятия помещения — ордер, выдаваемый для вселения, договор соцнайма;
- техпаспорт, справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- подтверждение неиспользования в прошлом права на бесплатную приватизацию.
Если от имени ребенка действует представитель, нужно передать бумаги, подтверждающие правовую связь, например, решение суда об установлении усыновления, назначении опекуна или попечителя. После рассмотрения прошения в администрации составляется договор. Этот документ нужно направить в Росреестр для внесения данных в единую базу. К соглашению прилагаются заявление, квитанция об уплате госпошлины в размере 2000 рублей, паспорта, свидетельства о регистрации рождения и соглашение соцнайма или ордер.
Пользование приватизированным имуществом
После госрегистрации гражданин младше 18 лет получает свою долю, которая равна частям взрослых совладельцев. Это значит, что малыш с юридической точки зрения имеет не меньше прав по распоряжению и пользованию квартирой, чем другие жильцы. Закон также допускает единоличное участие ребенка в переоформлении жилья. В такой ситуации он становится единственным правообладателем. Однако такие действия согласуются с органами опеки.
В дальнейшем реализация приватизированного помещения, в котором прописаны малолетние, требует соблюдения специфической процедуры. Законодатель контролирует процесс отчуждения жилплощади, права на которую имеют маленькие россияне. Для того чтобы продать такую недвижимость, опять же таки придется просить одобрения в попечительских структурах.