Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если будущий студент имеет привилегии при зачислении, с успехом сдал вступительные испытания, а ему отказали в льготе, что делать становится актуальной проблемой. Выпускник школы имеет право подать жалобу в Министерство образования.
Что делать, если отказали в льготе при поступлении в ВУЗ
Это делается как лично, так и через электронную приемную на официальном интернет-ресурсе госструктуры. О нарушении своих прав заявляют в Прокуратуру или подать судебный иск.
Несмотря на то, что по федеральному законодательству многодетным семьям предоставляется множество привилегий и финансовой поддержки, поступление в ВУЗ для этой категории вне обычного конкурса среди них не числится.
Такое послабление может быть предусмотрено законодательными актами на уровне субъекта РФ или непосредственно правилами заведения.
При этом несовершеннолетний должен проживать в той местности, где располагается ВУЗ.
Кто может претендовать?
В разных регионах понятие многодетной семьи может немного отличаться
Сегодня основным документом, который регулирует вопрос присвоения статуса многодетной семьи, является Указ Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
В нем говорится о том, что в каждом регионе самостоятельно должны определять критерии присвоения этого статуса и количество присвоенных льгот таким семьям.
Порядок финансирования региональных программ разрабатывает Министерство финансов. Такое происходит из-за того, что в разных регионах многодетными могут считаться семьи с разным количеством детей.
Например, в некоторых регионах трое и больше детей – большая редкость, тогда как в другом – норма. Поэтому в разных уголках страны критерии «многодетности» могут быть совершенно разными.
С 2009 года в Москве и Московской области многодетными считаются только те семьи, в которых младшему ребенку еще не исполнилось 16 лет. Если он учится в учебном заведении, то эта граница увеличивается до 18 лет.
Совсем иначе дела обстоят в Республике Удмуртия. Там многодетными считаются только те семьи, где есть 3 или больше детей до 18 лет. Если они учатся в ВУЗе, то этот срок увеличивается до 23 лет.
Как видно, в определенном регионе РФ действуют свои критерии присвоения статуса многодетной семьи.
Поэтому, перед обращением за получением льгот в определенные органы следует преждевременно узнать о действующих там критериях.
Льготы – это особые преференции для ограниченной группы людей, объединенных каким-то признаком.
Студенческие льготы в основном представляют собой скидки на проезд, жилье и тому подобное.
В большинстве льготы для студентов находятся в категории общих льгот, однако блага, предоставляемые льготами направлены именно на студенческую аудиторию. Что это значит?
Например, специально для студентов администрация города или управление городским транспортом может ввести специальный маршрут к учебным корпусам от студенческих общежитий. Проездом на общественном транспорте, которые двигается по этому маршруту, может воспользоваться любой гражданин. Однако данный маршрут был введен для удобства студентов.
В 2017 году государство предоставляет студентам следующие льготы:
- На социальную стипендию;
- На отсрочку от армии;
- На проезд.
Рассмотрим подробнее льготы на транспорт.
Студентам дневной формы обучения на контракте и бюджете предоставляется право на проезд на железнодорожном транспорте со скидкой 50% от стандартной стоимости билета.
Такая льгота распространяется на проезд в поездах междугороднего сообщения и на проезд в электричках.
В случае, если расстояние от дома студента и до университета очень велико, то билет на поезд дальнего следования не придется оплачивать вообще. Примечательно, что такая же льгота распространяется и на авиатранспорт. Таким образом, в 2018 году студент может один раз воспользоваться правом бесплатно поехать/слетать домой и вернуться в университет, при условии, что живет на очень большом расстоянии от вуза.
Студенты, обучающие на дневном отделении, временно освобождены от военной службы. Отсрочка призыва действует на все время обучения на стационаре. Кроме того, она продолжает действовать и при поступлении на аспирантуру.
Лица, имеющие ученые степени, призыву не подлежат.
Так, успешное завершение аспирантуры и обязательная защита кандидатской диссертации освобождает лиц мужского пола от обязательного призыва.
В 2018 году студентам, обучающимся по контракту, доступны налоговые вычеты в размере 13% от суммы оплаты за обучение, при этом сумма вычета не может превышать 50 тысяч рублей.
Учтите, что для удержания нужно обратиться в Налоговую службу.
Какие документы вам потребуются при обращении в службу?
- Заполненное заявление (бланк выдается в отделении Налоговой службы);
- Копию договора с университетом;
- Копию лицензии вуза;
- Справку о доходности.
Льготы на поступление в ВУЗ и другие льготы регулируются на региональном уровне
Если в Федеральном законодательстве невозможно найти четких указаний по поводу предоставления льгот во время поступления в ВУЗ детей из многодетных семей, то это вполне может быть компенсировано региональным законодательством, которое принимается на местном уровне.
В некоторых регионах может быть установлена квота на поступление в ВУЗ таких абитуриентов или же предназначены другие квоты, которые покрывают часть расходов на питание, приобретение одежды и пр. и хоть это не очень большие деньги, но все же немалое прибавление к стипендии.
Студенты из многодетных семей имеют право на получение таких льгот:
- на транспортный налог;
- на получение в пользование земли на бесплатном основании;
- получение выплат на третьего и других детей до 3 лет (на уровне регионального прожиточного минимума);
- получение пенсии для многодетной матери с 50 лет;
- гибкий график работы;
- учеба родителей на бесплатном основании по тем направлениям, которые пользуются спросом в определенном регионе.
Какие выплаты может получать студент
Стипендия это одна из разновидностей пособий, которые установлены и выплачиваются согласно государственным нормативно-правовым актам. Условий получения таких выплат всего три: обучение на бюджетной основе, очная форма занятий и отсутствие троек по результатам семестра.
Размер стипендии зависит от типа образовательного учреждения, уровня аккредитации, а так же соглашения с Минобрнауки. Сумма выплат в различных регионах может отличаться, на это так же влияет уровень прожиточного минимума в регионе.
Стипендиальное пособие это способ стимуляции учащихся к повышению уровня успеваемости, тогда как социальные выплаты являются видом помощи при плохом материальном положении.
Средства выделяемые из стипендиального фонда выплачиваются в размерах установленных руководством учебного заведения. Для определения пределов пособия обязательно собирают совет обучающихся, а также учитывается мнение выборного органа профсоюзной организации. Только после этого бухгалтерия может начислять выплаты студенту.
Из социальной стипендии не исчисляется подоходный налог. Размер выплаченной стипендии не учитывается при налоговых вычетах, это безвозмездный вид помощи.
Положены ли льготы многодетным семьям при поступлении в вуз, колледж или техникум
Указом Президента региональные власти самостоятельно устанавливают порядок получения статуса многодетной семьи и положенные им льготы. При издании актов органы учитывают особенности экономики и культуры конкретного субъекта.
В большинстве случаев статус многодетных дается родителям, у которых три и более ребенка. В некоторых регионах эта цифра отличается. К примеру, в Ингушетии получить статус многодетной семья вправе после рождения (усыновления) пятого малыша. Это связано с тем, что большая семья в республике – это национальная особенность.
Часть регионов, наоборот, уменьшили количество детей, позволяющих получить соответствующий статус (например, Марий Эл, Тыва, где это значение уменьшилось до трех вместо бывших четырех).
Льготы многодетным семьям при поступлении в вуз – это вид социальных гарантий, предоставляемых гражданам. При этом важно знать порядок получения статуса. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Дети проживают вместе с родителями. При разводе родителей с раздельным проживанием детей это условие считается несоблюденным.
- Дети должны быть несовершеннолетними (младше восемнадцати либо при очном обучении/службе в армии – двадцати трех). В некоторых регионах возраст составляет меньше шестнадцати лет (при особых условиях меньше восемнадцати).
- Дети могут быть рожденными, усыновленными, находящимися под опекой. В Астраханской области несовершеннолетние под попечительством, опекой при расчете детей не учитываются.
- У родителей не должно быть ограничения в правомочиях (лишение прав, отмена усыновления и прочее).
- Дети не должны находиться на полном обеспечении государства (например, в школе-интернате).
Родители, оформившие соответствующий статус многодетных, вправе претендовать на образовательные льготы.
Виды льгот при поступлении в вуз
Льготно поступить в вуз можно без экзаменов, по квоте или по преимущественному праву зачисления. Еще вуз может давать поступающим дополнительные баллы за индивидуальные достижения в олимпиадах или спорте и таким образом увеличивать их шансы поступить на бюджет.
п. 33, п. 37, п. 38 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Право на зачисление без экзаменов имеют:
Олимпиадники имеют право поступить в вуз только по профилю олимпиады. Например, если школьник участвовал в олимпиаде по математике, его будущая специальность должна быть с ней и связана. Вуз сам решает, соответствует ли профиль олимпиады выбранной специальности.
Олимпиадники имеют право поступить без экзаменов в течение четырех лет после года, в котором проводилась соответствующая олимпиада.
Все льготники имеют право поступить без дополнительных испытаний, которые может устраивать вуз. Если дополнительных испытаний нет, вуз присвоит льготникам максимальное количество баллов по ЕГЭ по одному общеобразовательному предмету.
Поступление в рамках особой квоты. Государство и регионы могут выделять деньги на обучение студентов — это называется особой квотой. По закону они оплачивают не менее чем 10% мест по одному направлению обучения. Например, если в вузе по одной программе обучения всего 100 мест, то как минимум 10 из них будут по особой квоте.
Вот кто имеет право на поступление в вуз в рамках особой квоты:
Поступление в рамках целевой квоты. Квоту на обучение могут давать организации — это называется целевой квотой. Поступающий заключает целевой договор с организацией, заинтересованной в его обучении по определенной специальности с последующим приемом на работу. А та в свою очередь просит вуз выделить одно или несколько мест на обучение по определенной специальности и оплачивает обучение студента. Выпускник целевого направления будет обязан отработать какое-то время в организации.
Вуз может установить свои условия поступления в рамках целевой квоты.
Льготы за индивидуальные достижения. Поступающие имеют право заявить о своих индивидуальных достижениях и таким образом увеличить свои шансы на бюджет.
За индивидуальные достижения вуз может начислять баллы или использовать достижение в качестве преимущества одного абитуриента перед остальными.
Вуз может поощрять за достижения в спорте, учебе или другой деятельности.
Достижения в спорте подтверждает золотой знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» — ГТО — и удостоверения к нему установленного образца.
Достижения в учебе — школьный аттестат с отличием, в том числе золотая или серебряная медаль; диплом с отличием о среднем профессиональном образовании.
Другие достижения абитуриентов:
При поступлении в вуз по льготе за индивидуальные достижения абитуриент представляет документы, подтверждающие получение таких результатов. Не нужно подтверждать только оценку, выставленную вузом по результатам проверки итогового сочинения.
Например, волонтеры предоставляют личную книжку волонтера. Получить ее можно в бумажном или электронном виде. В бумажном — в специальном волонтерском центре. В электронном — на сайте «Добровольцы России». В Москве получить ЛКВ можно в центре «Мосволонтер».
Право преимущественного зачисления. Есть категории абитуриентов, которые имеют право на преимущественное зачисление в вуз. Это значит, что при прочих равных условиях — баллах ЕГЭ, вступительных испытаний и других одинаковых достижениях — их зачислят в первую очередь. Разберем подробнее.
Законодательная основа
Федеральный Закон об образовании № 273-ФЗ охватывает основные нюансы взаимоотношений вуза и учащегося. Базовым документом регулируется ряд вопросов от порядка поступления до предоставления комнат в общежитии.
В Приказе Министерства образования и науки РФ №1147 уточнены особые права при зачислении в вузы некоторых категорий граждан, количество мест по квоте и т.п. нюансы, касающиеся учебы ребенка.
Документ, который устанавливает меры помощи для многодетных семей, – Указ Президента № 431. Именно в нем прописано, что регионы сами определяют категории семей, которых можно отнести к многодетным.
Чтобы получить такой статус, нужно на месте уточнить в соцотделе, по каким параметрам он присваивается. Например, Москва и Московская область определяет те семьи, в которых присутствует трое и более детей возрастом до 16 лет, и в некоторых случаях до 13 лет (если ребенок учится очно или служит в армии). В Ленинградской области количество ребят такое же, но получать привилегии они могут до совершеннолетия. Причем учитываются и родные, и усыновленные члены семьи.
Также в Указе президента перечислены те меры, которые на федеральном уровне должны оказываться семьям с большим количеством детей (скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг, бесплатное питание для учащихся школ и профессиональных учреждений).
Для оформления документов необходимо обратиться в местный уполномоченный орган
Читать дальше: Доверенность на все действия от физического лица
Процесс получения льгот многодетными семьями регулируется нормами законодательства. Для их получения можно обращаться:
- в уполномоченный орган при местной администрации;
- в многофункциональный центр, если такой есть в пределах города или района.
Но перед обращением следует узнать о перечне необходимых документов. Для их получения нужно будет посетить такие учреждения:
- организации, которая занимается регистрацией гражданского населения;
- Центр социальной защиты граждан;
- место работы родителей;
- на биржу труда, если официального места работы нет;
- в БТИ для получения документа о совместном проживании детей и родителей.
Нет определенной процедуры оформления льгот, которая подойдет для каждого региона страны, так как они определяются на местном уровне и везде могут быть разными.
Кому положены льготы при поступлении в школу
К примеру, для инвалидов 2 группы по зрению необходимо использование специальных средств (не только использование специальных очков и контактных линз), но если речь идет о проблемах с конечностями — без дополнительного обслуживания невозможно обойтись. Многодетным семьям
- умершие либо погибшие сотрудники правоохранительных органов, из-за нанесения увечий либо иных повреждений здоровью во время выполнения должностных обязанностей;
- работники МВД РФ;
- умершие работники МВД РФ по причине получения ранения либо заболевания;
- уволенные сотрудники МВД РФ либо умершие в течение первого года после сокращения, основным условием является сокращение либо смерть из-за нанесенных увечий здоровью во время несения службы;
- сотрудники полиции, на иждивении у которых есть дети;
- военнослужащие, включая военных пенсионеров и инвалидов;
- иные категории граждан.
Перечень льгот для многодетных семей
Перечень льгот, положенных многодетным, перечислен в соответствующем указе Президента:
- скидка на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в размере не менее 30%: за электроэнергию, газ, водоотведение, воду и отопление;
- если местом постоянного проживания является помещение, где отсутствует центральное отопление, им предоставляется компенсация топлива для обогрева жилища;
- выдача бесплатных лекарств для детей младше шести лет: имеются в виду только лекарства, выписываемые по рецепту врача;
- привилегии при поступлении в детсад: детей из многодетных семей принимают туда в первую очередь;
- бесплатные школьные обеды, завтраки;
- бесплатная выдача школьной формы либо комплекта одежды, необходимой для посещения школьных занятий;
- бесплатная выдача спортивной форме на полный период обучения в школе;
- бесплатные билеты на выставки, в парки отдыха и культуры, музеи: предоставляются раз в месяц;
- право бесплатного проезда: на общественном транспорте (городских автобусах, метрополитене, троллейбусе, трамвае), в автобусах внутрирайонных, пригородных линий;
- оказание помощи для желающих организовать фермерское, крестьянское хозяйство, малое предприятие и иные коммерческие структуры: при этом могут быть выделены земельные участки и предоставлены льготы на земельный налог, арендную плату, оказана матпомощь, выданы беспроцентные займы, позволяющие возместить расходы на развитие этого хозяйства;
- частичное/полное освобождение от регистрационного сбора (для предпринимателей);
- первоочередное выделение садово-огородных территорий;
- выдача дотаций, беспроцентных ссуд, льготных кредитов для приобретения стройматериалов и для строительства недвижимых объектов.
Про поддержку государством матерей-одиночек читайте здесь.
Льготы на покупку билетов
Действующее законодательство на федеральном уровне (на основании Указа Президента Российской Федерации за номером 431) установило возможность для многодетных семей льготного порядка приобретения билетов на различные развлекательные мероприятия.
Приобретение таких билетов осуществляется раз в месяц на те развлекательные мероприятия, которые организуются в государственных и муниципальных учреждениях культуры. В соответствии с действующими законодательными правилами родители либо полностью оплачивают приобретённые билеты, а потом получают денежную компенсацию в размере ста процентов стоимости приобретённого билета, либо получают такие билеты в органах соцзащиты населения на бесплатной основе из имеющегося списка билетов.
При приобретении таких билетов необходимо учитывать, что компенсация или сами билеты предоставляются на одного родителя и на тех детей, которые достигли возрастного ценза конкретного развлекательного мероприятия.
Для того чтобы получить бесплатно билеты или компенсацию за их приобретение, необходимо обратиться в органы социальной защиты с соответствующим заявлением, подтверждённым удостоверением многодетной семьи. Заявление рассматривается от пяти до десяти дней. Если билеты есть в наличии, то они предоставляются из количества детей, которые могут посетить мероприятие на основании установленного возрастного ценза, а также на одного сопровождающего взрослого.
Что делать, если отказали в льготе при поступлении в вуз
Когда поступающий в колледж, техникум, университет точно относится к льготной категории, на руках есть документы, подтверждающие это, ЕГЭ или вступительные испытания им сданы успешно, но на бюджетное место зачислен не был, он может подать жалобу.
Направляется она в Министерство образования и науки РФ как в электронном (на официальном сайте), так и в письменном виде. Адрес для обращений граждан: ул.Тверская, д.11, г.Москва, индекс 125009.
Прокуратура рассмотрит жалобу о нарушении прав.
Родители во всех семьях хотят дать достойное образование детям, но часто стоимость программ обучения высока. Выпускник, поступающий в вуз и являющийся членом многодетной семьи, не имеет льгот. Но если он относится к группе, которая прописана в ФЗ № 273, то может быть принят вне конкурса, по преимущественному положению или по квоте.
Все особенности поступления нужно уточнить в приемной комиссии университета. Помощь студентам оказывают регионы, муниципалитеты и вузы, исходя из финансовых возможностей. В качестве поддержки можно рассчитывать на оплату проезда, питания, социальные стипендии.
Нужна помощь юриста или остались вопросы?
Виды льгот для детей из многодетных семей поступающих в ВУЗ
Льготы при поступлении в ВУЗ или СУЗ для многодетных семей делятся на три вида:
· получение места без сдачи вступительных экзаменов и прохождения конкурса;
· получение места по квотам;
· преимущественная возможность поступить при равном числе баллов у других претендентов.
В зависимости от места проживания, учебные льготы могут включать компенсационные выплаты за проезд к месту нахождения ВУЗа и покупку одежды, предоставление места в общежитии, питание, выдача канцелярских товаров и т.д.
Некоторые учебные заведения прописывают в уставных документах, что льготные категории студентов вправе перейти с платного на бюджетное место в связи с хорошей успеваемостью, если такие места высвобождены.