Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести садовый дом в жилой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Условия признания садового дома жилым
Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:
- Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
- Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
- К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
- Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
- Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
- В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
- Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения
Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.
Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:
- Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
- Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
- Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.
Согласование и урегулирование вопросов с различными инстанциями, сбор документации и ожидание решения — все эти действия предполагают необходимость ждать. В результате перевести в жилой фонд дачный домик удается в течение 2-4 месяцев.
Следует подготовиться к сопутствующим расходам, поскольку за некоторые действия придется платить дополнительно. Сумма, сколько стоит перевести дачу в жилой дом, включает:
- 10 тысяч рублей на оформление техзаключения;
- 2 тысячи рублей — стандартная регистрационная пошлина.
Зачем дачу переводить в жилое строение
Многие положительно восприняли возможность для садового домика перевести в жилой дом. Причина – в закреплении юридических прав гражданина, владеющего жилым домом, на получение почтовой корреспонденции, обслуживание и прикрепление к школам, садам, поликлиникам. Недвижимость, возведенная в качестве капитального объекта строительства, признанная жилым домом, ценится выше простых дачных построек.
Процедура перевода дачи в садовом товариществе в жилой дом не является безвозмездной.
| № п/п | Наименование статьи расходов | Стоимость услуги |
|---|---|---|
| 1 | Получение технического заключения | от 10 000 р. |
| 2 | Рассмотрение заявления на перевод нежилого дома в жилой | бесплатно |
| 3 | Регистрация перевода в ЕГРН | 2 000 р. с каждого собственника |
Целесообразность перевода земли из садоводства
Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.
Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.
Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:
- Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
- Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
- Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
- Необходимо использовать средства «материнского капитала».
Порядок признания садового дома жилым
Прежде чем подавать документы на признание садового дома жилым, стоит обратиться к специалистам, которые подскажут, что необходимо переделать, чтобы комиссия приняла положительное решение. Как правило, реконструкцию начинают с укрепления фундамента и обустройства отмостки. Основание дома нужно осмотреть на наличие трещин, узнать их глубину, степень раскрытости. Затем необходимо заняться утеплением стен, фасада и крыши. Особое внимание обратите на состояние перекрытий, лагов и стропил. Скорее всего, замены потребуют старые окна и двери, для того чтобы уменьшить теплопотери здания. Далее решаем вопрос с отоплением. Это может быть печь, газовый или твердотопливный котел. Не стоит забывать о водопроводе и канализации.
Для того чтобы понять, соответствует ли ваш дом заявленным требованиям, собирается специальная комиссия, в которую входят представители различных органов архитектуры и градостроительства, жилищного надзора, а также аттестованные эксперты, обладающие правом подготовки заключений, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Что делать, если вам отказали в признании дачного дома жилым
Каждая ситуация, связанная с отказом, требует индивидуального подхода. Если права заявителя реально нарушены и изменять документы нет необходимости, обратиться в суднужно в соответствии с нормами гражданско-процессуального законодательства. Важно правильно составить иск и донести до суда свою позицию, опираясь на соответствующие нормы права.
Если были соблюдены все технические регламенты, а поданные документы не вызвали замечаний, суд выносит решение в пользу истца и переводит здание в категорию жилых домов.
При этом следует обратить внимание, что административный орган и суд обязательнооткажут в переводе, если строение находится на землях водного или лесного фонда или если на территории можно заниматься только огородничеством, а жилые дома строить запрещено.
Процедура перевода дачи в жилой дом носит уведомительный порядок. Это значит, что собственник подает специальное уведомление о необходимости перевести дачу в жилой статус, подтверждая данную просьбу определенными документами. Работа по заявлению проходит в кабинете, без выезда на место комиссии и без фактического осмотра недвижимости.
В 2018 году, когда новый порядок только разрабатывался, Минстрой РФ действительно предлагал по каждому дачному дому производить индивидуальное обследование специальной комиссией. Предполагалось, что комиссию будут составлять чиновники из сферы архитектуры, градостроительства и приглашенные эксперты. Однако в итоговую редакцию обновленного Постановления Правительства № 47 от 28.01.2016 вошел более простой вариант – собирать комиссию и выезжать на обследование дачного дома не будут.
Требования к дому и земле
Чтобы признать дачную постройку жилым домом, она должна отвечать определенным критериям:
- Назначение – земли населенных пунктов. Не всегда возможно переоформление сельскохозяйственных земель.
- Участок должен относится к зоне поселений.
- Допустимы следующие варианты разрешенного использования – садовые и дачные дома, ЛПХ. Идеальным вариантом является участок под ИЖС. В этот вид переоформляется земля.
Обратите внимание! В ИЖС допустимо переводить не все участки. Они могут быть частью муниципальной или государственной собственности. Важно выяснить эту информацию заблаговременно.
Кроме того, к жилому дому предъявляются такие требования:
- У дома должен быть определенный набор помещений – жилая комната, кухня, душевая или ванная. Во всех регионах действуют свои минимальные нормы для помещений. Так, площадь кухни в среднем составляет 6 кв.м., жилой комнаты – 12 кв. м.
- Потолки должны иметь высоту не менее 2,5 метров.
- Должны быть все коммуникации в доме, такие как отопление, электричество, вода, канализация и вентиляция.
- Постройка должна соответствовать всем строительным и санитарным нормам. Кроме того, она должна отвечать правилам пожарной безопасности.
- В БТИ предоставляется технический паспорт на постройку. Для его изготовления может потребоваться техническая экспертиза с выездом специалиста.
Выделяют следующие отличия дачного дома от жилого:
| Дача | Дом |
| Жизнь только в теплое время года | Круглогодичное проживание |
| Временная постройка | Капитальное строение |
| Не всегда можно получить прописку | Возможна как регистрация по месту пребывания, так и по месту жительства |
| Может располагаться на сельскохозяйственных землях | Всегда находится в пределах населенного пункта |
| Коммуникации могут отсутствовать | Коммуникации обязательны |
Только до 1 марта действует упрощенный порядок регистрации права на жилой и садовый дома. Достаточно заполнить декларацию на построенный дом, обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит технический план. И подать документы на регистрацию через центр госуслуг.
Особенно актуален этот порядок для людей, которые уже завершили строительство своего дома. Это сильно облегчит им жизнь. А те дачники, которые начали строительство жилого дома, но не успеют его закончить до 1 марта, могут подать в органы местного самоуправления уведомление о начале строительства. С 1 марта уведомительный характер станет обязательным для недвижимости, которая возводится на землях для индивидуального жилищного строительства и на землях СНТ.
Что включает в себя уведомление? В этом документе сам заявитель описывает площадь застройки, планируемую высоту дома, количество этажей. И делает графическое описание месторасположения дома на земельном участке. Местная администрация рассматривает уведомление на соответствие этих параметров градостроительным нормам.
Уведомительный характер документа предполагает, что можно и не ждать резюме от местных чиновников. Но все-таки ответа лучше дождаться, чтобы потом не переделывать то, что построено. Ведь зарегистрировать недвижимость можно будет после еще одного уведомления, которое вместе с техническим планом застройщик подает в ту же администрацию после окончания стройки. И именно администрация будет отправлять документы в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности.
— Может быть такая ситуация: вы начали строить дом, но в процессе решили изменить первоначальный план. Например, сначала хотели два этажа, а потом решили, что лучше три. Что для этого нужно? Уведомить администрацию, и никаких проблем с последующей регистрацией не будет, — поясняет Беднягин.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Как прописаться на даче в садовом доме
Некоторые граждане, отстроив вполне комфортный дом на территории СНТ, принимают решение покинуть городскую квартиру и переселиться в него. Но тут возникает вопрос о прописке, поскольку без нее невозможно прикрепиться к поликлинике, поставить на очередь в детский сад ребенка и т.д.
В строении в СНТ после регистрации прописаться невозможно до тех пор, пока оно не получит статус жилого. Этот процесс подчиняется определенному порядку, требующему предоставления документов. Кроме обязательных для всех процедур с регистрацией недвижимости заявления по форме, паспорта заявителя и правоустанавливающих документов, потребуется проект перепланировки дома и технический план с подробным описанием.
Перевод в жилую недвижимость занимает с момента подачи всех документов 45 суток. Как только заключение о том, что строение получило статус жилого, можно подавать документы на оформление прописки.
Для этого следует обратиться в орган ФМС с документами:
- подтверждающими право собственника на участок земли и дом;
- технический паспорт, полученный в БТИ;
- уплаченная госпошлина.
При отказе ФМС в прописке, остается восстанавливать справедливость в суде, предъявив доказательство признания дома жилым. Чаще всего такие иски признаются в пользу истца и заканчиваются вынесением решения о том, что ФМС обязаны зарегистрировать в садовом дачном доме ваше место проживания.