Порядок и условия усыновления ребёнка в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и условия усыновления ребёнка в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.

Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей

1. Пройти медкомиссию.

2. Получить справку об отсутствии судимости.

3. Пройти обучение в школе приемных родителей.

4. Подать заявление в органы опеки.

5. Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.

6. Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.

7. При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.

8. После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.

9. Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.

Региональные меры поддержки усыновителей

В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей — усыновителей. Их можно условно разделить на следующие группы:

• социальная поддержка;
• налоговые льготы;
• преференции в области трудовой деятельности.

Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:

• декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
• получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
• единовременное пособие при усыновлении;
• ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
• льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
• бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
• возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ;
• возмещение 50% стоимости расходов на детсад.

Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.

Назначение преференций и их материальное выражение зависит от условий усыновления, в том числе здоровья детей. Так, единовременное пособие при приеме в семейство таково:

• здорового ребенка — 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
• инвалида — 124 929,83 руб.

Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:

• ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
• запрет на работу в выходные и праздничные дни;
• предоставление отпуска в летний период.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.

Каждый субъект федерации принимает собственные программы, позволяющие помогать семьям, принимающим детей. К примеру, в столице и области им предоставляется право получить региональный капитал. Его размер составляет 100 000 рублей.

Кроме этого, усыновитель в Москве получает:

1. Единовременно 30 тыс. руб. Деньги могут быть переведены на счет либо одного из родителей, либо ребенка.
2. Ежемесячную выплату в размере 10 000 руб. Эта выплата положена только гражданам, успешно выполняющим родительские обязанности, что подтверждает служба опеки.

Оформление подтверждения доходов семьи:

Доход может быть подтверждён несколькими путями:

• Справками о зарплате, или приравненными к ним документами: выписками о выплатах, справками о выдаче гонораров, комиссионных агентам и т.д.;

• Декларацией(-ми) о доходах. Копия декларации, заверенная налоговой инспекцией (МНС) по месту жительства заявителя. В декларацию о доходах могут включаться не только разнообразные доходы, но так же имущество. Установленная форма №1151046. Инструкция по заполнению налоговой декларации.

Справка о заработной плате должна включать зарплату и другие начисления с указанием сумм без учёта налогов за последние три месяца*. Подготавливается она бухгалтерией на бланке предприятия без указания назначения предоставления и заверяется подписью главного бухгалтера и круглой печатью предприятия для финансовых документов. Примерная форма.

Алименты на усыновленного ребенка

При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.

Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.

Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.

Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.

Основные правила для всех

Процедура усыновления довольно сложный и длительный процесс. Возможно, за счет этого, будущие родители смогут до конца понять на сколько они готовы усыновить ребенка.

Не стоит забывать о всех возможностях устройства дитя в свою семью. Ведь они не так плохи. Во-первых, в большинстве вариантах государство будет финансово помогать вам. Во-вторых, иногда семья хочет взять на воспитание уже взрослого ребенка и тайны с его усыновления явно уже не выйдет. Еще раз хорошенько обо всем подумайте и сделайте правильное решение.

Получить юридическую помощь по вопросам усыновления или удочерения ребенка можно на нашем сайте.

Могут ли одинокие женщины/мужчины оформить усыновление/удочерение?

В действующем законодательстве нет никаких требований касательно пола потенциального приемного родителя. Самое главное, чтобы человек был совершеннолетним. Еще он должен иметь постоянную работу, стабильный доход.

Если у него есть судимость или серьезное патологическое заболевание из списка болезней, при наличии которых усыновление невозможно, то гражданину будет отказано.

Одинокие мужчины и женщины, не состоящие в браке или отношениях, могут претендовать на усыновление несовершеннолетнего ребенка, если они подходят под все критерии, предъявляемые к кандидатам.

Сотрудники органа опеки не могут отказать лицу только потому, что оно не состоит в законном или гражданском браке. Следовательно, одинокие люди могут подавать документы на усыновление несовершеннолетнего малыша.

Кто может быть усыновлен или удочерен

По законодательству РФ усыновленным или удочеренным, может быть сирота от 0 до 18 лет.

Усыновленным может быть ребенок:

• От предыдущего брака супруга, либо супруги. В случае если есть желание взять на себя все права и обязанности полноценного родителя. Но следует позаботиться о наличии согласия от биологического отца.
• Из дома малютки. Малыш возрастом 0-3 лет.
• Из детского дома, возрастом 3-18 лет.
• Новорожденный. Процедура усыновления ребенка из роддома фактически не отличается от усыновления ребенка из детдома или дома малютки.

Приемные родители имеют такие же права на социальные выплаты, как и кровные родители.

Существует несколько видов выплат на усыновленного:

1. Ежемесячные ( в период декретного отпуска). Выплачивается до достижения усыновленным 1.5 лет. Составляет 40% от месячной зарплаты за последний год. Минимум составляет 2 576 рублей. Если семье есть еще дети, то сумма увеличивается до 5 135 рублей.
2. Единовременное. Составляет 15 000 рублей. Сумма может измениться до 110 тысяч если:
   Усыновленный с ограниченными возможностями.
3. Возраст усыновленного более 7-ми лет.
4. Были усыновлены одновременно братья или сестры (изменяется до 200 тысяч).
5. Региональные. Доплата зависит от региона проживания.
6. Выплата на детей с ограниченными способностями. Составляет 110 775 рублей.

Также усыновители имеют право на оплачиваемый отпуск от 70 до 110 дней, в случае, если малышу не исполнилось 3-х месяцев и приемные родители осуществляют трудовую деятельность.

Если это невозможно, работодатель никак не хочет пойти вам навстречу, то, что вы можете сделать, — это задекларировать самостоятельно свой фактический доход, у нас это ежегодно происходит весной. Вы самостоятельно подаете налоговую декларацию, на второй ее копии сотрудник налоговой инспекции ставит печать и подпись, и вот эту свою копию вы можете предложить опеке в качестве подтверждения своего дохода. Правило передачи детей на усыновление оставляет на ваш выбор, что вы хотите предложить: справку с места работы или копию налоговой декларации.
— Да, это абсолютно по выбору супругов. Усыновление может быть установлено как в отношении обоих супругов (в этом случае оба они получают заключение, оба подают заявление в суд, и оба официально объявляются родителями, то есть устанавливается и мать, и отец ребенка), либо это может быть один из супругов. Единственное, что будет нужно от второго супруга — это согласие на усыновление, которое может быть составлено либо просто в присутствии сотрудника органа опеки, либо даже самостоятельно в свободной форме и заверено нотариально.

Разные люди – разные правила

В 2018 году был изменен порядок рассмотрения дел по усыновлению в зависимости от ситуации и того, кто выступает заявителем. Самые распространенные ситуации:

• новый муж как усыновитель детей жены от предыдущих браков. Возможно, если в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, либо биологический отец не возражает против передачи полномочий;
• ребенок из детдома. Будущие родители сначала выбирают и устанавливают положительный контакт с дочерью или сыном и только потом могут подать заявление в ООП;
• из дома малютки (от 0 до 3 лет) берут чаще отказников. Их усыновление проходит по стандартным правилам судопроизводства.

Опыт приемных родителей

Один из важнейших моментов успешного прохождения трудностей в воспитании приемных детей – это общение с другими родителями, находящимися в аналогичной жизненной ситуации. Обмен опытом и ощущение «я не один со своими проблемами», всегда придает сил и помогает реально смотреть на вещи. В идеале, необходимо найти организацию, которая помогает устройству детей и при этом обеспечивает последующее сопровождение семьи. Речь идет о всевозможных некоммерческих фондах, структурах и сообществах приемных родителей. Общение с единомышленниками очень важно – как на этапе принятия решения, поиска ребенка, так и в самом начале совместной жизни. Впрочем, и в дальнейшем не стоит прерывать отношений. Для приемных детей это тоже уникальная возможность чувствовать себя в «своей тарелке» и понимать, что самые любимые и близкие – это не обязательно те, кто тебя родил. Но обязательно те, кто любит, кто каждый день, с утра и до ночи рядом.

После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.

В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.

Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.

Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).

Требования к усыновителю

Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.

Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.

Критерий соответствия	Одинокий мужчина или женщина	Семейная пара	Родственник, отчим или мачеха
Возраст	Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет	Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена
Здоровье	Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013	Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Уровень дохода	Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка)	Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Жилищно-бытовые условия	Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей	Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища
Подготовка	Прохождение обучения в школе приемных родителей	Специальной подготовки не требуется
Дополнительные разрешения	Не требуются	Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие	Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы)
Право усыновить совместно с другим субъектом	Не предусмотрено	Разрешается	Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях

Кто не имеет право на усыновление ребенка

В ст. 127 СК РФ указан полный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

• Недееспособные или ограниченно дееспособные. Если усыновляет супружеская пара, и один из супругов признан ограниченно дееспособным или недееспособным, в удовлетворении заявления откажут.
• Ограниченные или лишенные родительских прав: как в отношении усыновляемого, так и в отношении других детей.
• Граждане, отстраненные от опекунских обязательств за их ненадлежащее выполнение.
• Лица, имеющие медицинские противопоказания (серьезные заболевания).
• Претенденты, не обладающие постоянного места жительства или оптимального уровня дохода.
• Граждане, судимые за умышленные преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, и пр.
• Супружеская пара, относящаяся к сексуальным меньшинствам. Сюда относятся и иностранные граждане, несмотря на то, что в некоторых странах такие союзы узаконены.

Важно! Нельзя усыновить несовершеннолетнего мужчине и женщине, не состоящим в зарегистрированном браке, усыновление в таком случае оформляется только на одного из них.

Может ли стать приемным родителем пенсионер?

Законодательно людям пенсионного возраста не запрещается усыновление.
Но необходимо помнить, что органы опеки всегда действуют в интересах ребёнка. Каждый отдельный случай разбирается индивидуально.

Кандидату в усыновители придётся доказать возможность уделять ребёнку достаточно внимания и обеспечивать его всем необходимым на протяжении долгого времени.

Если уверенности в собственных возможностях нет, или органы опеки выступают против подобного усыновления, стоит рассмотреть иные вариант устройства детей, например, опеку или гостевой режим.

Если пенсионер приемный родитель, он будет напрямую участвовать в жизни и воспитании ребёнка, но при этом органы опеки смогут контролировать жизнь ребёнка вне детского учреждения и при необходимости корректировать её.

Похожие записи:

• Что делать при обнаружении недостатков в технически сложном товаре?
• Как составить инвентаризационную опись
• Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации