Какие документы подтверждают качество товаров, работ, услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы подтверждают качество товаров, работ, услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Оформляя сертификат качества у нас, Вы гарантировано получаете легальный и правильный документ, занесенный в официальные реестры Роспотребнадзора или Росаккредитации (в зависимости от вида сертификата качества).

Добровольная сертификация продукции в России

Правовой основой добровольной сертификации является Закон «О техническом регулировании» (статья 21). Правила ее проведения установлены Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26.

Добровольная сертификация призвана выявить отличительные качества и полезные потребительские свойства товаров. Проводится она по желанию производителя или продавца. Полученный сертификат не рассматривается как замена обязательному, а лишь дополняет его. Сертифицируются товары, как правило, в системе ГОСТ Р. Полученные документы действительны только внутри страны, так как Таможенным союзом добровольное сертифицирование не предусмотрено.

Существует определенный порядок проведения добровольной сертификации. Начальная стадия процесса — подача в выбранный орган по сертификации (ОС) заявки с приложением соответствующего пакета документов. В состав его входят:

• техпаспорт на выпускаемые изделия;
• каталог товаров, подвергающихся подтверждению соответствия;
• сведения об используемом в производственных целях оборудовании;
• документ, подтверждающий госрегистрацию, устав компании-изготовителя;
• договоры аренды площадей, на которых осуществляется производство.

Для зарубежных предприятий, импортирующих товары в Россию, комплект документации отличается. Он содержит ряд дополнительных документов:

• полные наименование и реквизиты фирмы;
• контракт на поставку товаров в РФ;
• технические описания, фотографии, инструкции к изделиям и пр.

На следующем этапе процедуры заказчик определяется с выбором схемы сертификации продукции (она зависит от типа производства), по правилам которой будет производиться поверка предоставленных образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (ИЛ). Также заказчик задает область проверки, заявляя показатели соответствия своих изделий ГОСТам, ТУ либо иным нормативам.

Далее ИЛ проводит испытания, протоколирует результаты, передает документацию в ОС, который изучает поступившие материалы и в случае благоприятного исхода выдает заказчику добровольный сертификат с одновременным внесением его номера в Госреестр. Срок действия документа составляет три года, по истечении которых возможно его продление.

Получение сертификата дает производителю/продавцу сертифицированных продуктов право использовать особую маркировку — знак соответствия, призванный информировать покупателей об успешном прохождении приобретаемым изделием добровольной сертификационной процедуры. Каким именно образом должен наноситься знак соответствия на те или иные товары, определено требованиями ГОСТ Р 1.9-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения».

Принципы сертификации продукции

На законодательном уровне закреплен ряд принципов, на основе которых на территории страны должна проходить сертификация:

• сведения о порядке реализации сертификационных процедур доступны для всех заинтересованных лиц;
• использование обязательной сертификации применительно к объектам, не попадающим под требования техрегламентов, недопустимо;
• установление списка форм и схем обязательной сертификации в отношении определенных видов продукции в соответствующем техрегламенте;
• минимизация расходов производителей/импортеров и сроков проведения обязательной сертификации;
• навязывание добровольной сертификации недопустимо;
• охрана интересов производителей/импортеров в части защиты информации, полученной о них в ходе сертификационного процесса;
• запрет на подмену обязательного подтверждения соответствия добровольным.

Необходимые документы для сертификации

Документы необходимые для оформления различных разрешений:

1. Декларирование и сертификация соответствия (ГОСТ Р или ТР ТС):

• документация, подтверждающая законность ведения деятельности (ИНН, ОГРН, выписки из Госстата, реестра ЕГРИП или ЕГРЮЛ);
• техдокументация на продукцию при наличии (паспорт, инструкция по эксплуатации);

• сертификаты производителя (при наличии) и копии договоров поставки, инвойса на партию изделий;

• документы, подтверждающие право использования производственных площадей (договор аренды, купли-продажи, лизинга и т.д.),
• нормативные документы, на основании которых проводился выпуск продукции (ГОСТы, ТУ, СТО и пр.).

Документы можно подать в виде электронных копий (сканов). При использовании определенных схем сертификации/декларирования могут потребоваться образцы товаров для проведения испытаний.

1. Свидетельство о госрегистрации (СГР):

• уставные или учредительные документы, где указывается место производства;
• сканкопии свидетельств ОГРН и ИНН;
• договор на поставку – для импортеров;
• НТД на производство: номер ГОСТ, либо текст ТУ, СТО – для производителей;
• характеристика продукции (этикетка в виде макета, фотографии, состав, каталог);
• сертификаты страны-производителя (при наличии).

1. Отказное письмо:

• реквизиты заявителя;
• код и наименование согласно классификатору ТН ВЭД либо подробное описание в произвольной форме.

1. Сертификат происхождения СТ-1:

• выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, копии ИНН, ОГРН;
• разрешительные документы, требуемые в стране изготовления;
• различные свидетельства, подтверждающие происхождение продукции: от декларации производителя до калькуляции технологического процесса;
• техописание изделий в свободной форме или технические документы (руководства, инструкции, паспорт);
• для внешнеэкономических операций – договора поставки (копия), спецификация комплектации партии, инвойс, упаковочный лист.

1. Техусловия (ТУ):

• полные реквизиты заявителя (необходимы, в том числе для указания на титульном листе документа);
• область использования, назначение;
• ассортиментный перечень однотипной продукции;
• рецептура либо иные сущностно важные технические характеристики.

1. Пожарный сертификат:

• копии первых трех и последнего листа устава, ИНН, выписки из Госстата, ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ОГРН;
• договора аренды или купли-продажи на производственные помещения;
• ГОСТ либо, если продукция изготавливается по отличающимся от ГОСТ требованиям, то технические условия;
• реквизиты заявителя и производителя.

1. ИСО

• реквизиты компании;
• данные руководства и сотрудников для оформления сертификатов внутренних аудиторов;
• учредительная документация предприятия;
• внутренние документы, характеризующие СМК.

Документы могут быть поданы в бумажном виде или в электронной форме по почте.

Виды сертификатов соответствия

В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:

• ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
• ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.

Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:

• Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
• Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.

Какие организации уполномочены выдавать документы соответствия

• Центры стандартизации и метрологии – проводят процедуру обязательной сертификации, требующую специальные мероприятия проверки;
• Ростехнадзор – занимается выдачей как обязательных, так и добровольных сертификатов на техническую продукцию или услуги сопряжённого характера;
• Центры лицензирования и экспертизы (частные и государственные) осуществляют процедуру остальных категорий;
• Росстандарт;
• Роспотребнадзор;
• МЧС;
• МВД;
• Россвязь;
• ФСБ или ФСТЭК;
• ТПП (Торгово-промышленной палаты).

Как проходит процесс оформления?

Основными этапами сертификационного процесса являются следующие:

1. Заявитель обращается в центр «Севтест»;
2. Проводится консультация, идентифицируется продукция, составляется перечень необходимых документов;
3. Проверка представленных данных, согласование схемы, заключение договора;
4. Отбор образцов продукции, передача их в лабораторию для проведения экспертизы;
5. Оценка производства (при необходимости);
6. Анализ акта и протокола испытаний;
7. При положительном заключении — заполнение специального бланка сертификата и его регистрация в едином реестре ФСА;
8. Выдача заявителю сертификата соответствия ГОСТ Р.

Ответственность за все сведения, указанные в разрешении, несет орган, который проводил его регистрацию. При этом за качество продукции отвечает заявитель. Срок действия сертификат составляет не более 3 лет.

Порядок возврата некачественного товара

Если закупка осуществляется по 44-ФЗ, то в ТЗ и спецификации покупатель прописывает требуемые ему характеристики товара. К сожалению, поставщики не всегда обеспечивают соответствие им своей продукции. При поступлении закупаемого объекта с недостатками заказчик может пойти двумя путями:

• Произвести приемку товара, если он крайне необходим. К примеру, если в поликлинике закончились перчатки, а поставщик перепутал размер, можно принять заказ. Этот вариант не является правильным, и мы рекомендуем им не пользоваться, хотя ситуации могут быть разные, и решение остается только за заказчиком.
• Отказаться принимать заказ.

Какой из выданных документов является подтверждающим качество и безопасность товаров

Соответствие продукции стандартам, техрегламентам подтверждается в форме (ст. 20–23 закона № 184-ФЗ):

• добровольной сертификации;
• обязательного декларирования соответствия и обязательной сертификации.

Система добровольной сертификации предполагает выдачу специально аккредитованными юрлицами или ИП (сертифицирующий орган) сертификата соответствия на товар. То есть подтверждающим качество товаров документом является исключительно выданный специальным уполномоченным сертифицирующим органом документ.

Обязательное подтверждение возможно, только если это предусмотрено техрегламентами и предполагает выдачу следующих документов:

• декларации о соответствии (готовится по утвержденной форме самим предпринимателем и регистрируется органом по сертификации или Росаккредитацией);
• сертификата соответствия (выдается по утвержденной форме сертифицирующим органом).

Какие товары подлежат сертификации?

Для заявителя важно заранее выяснить, относится ли производимая или реализуемая им продукция к числу товаров, требующих сертификации на обязательной основе. Перечень этих товаров достаточно широк, поэтому для того, чтобы прояснить данный вопрос, придется обратиться к тексту Постановления Правительства РФ № 982. Если интересующей заявителя продукции нет в «Едином перечне», от проведения обязательной сертификации следует воздержаться.

Добровольному сертифицированию подлежит любой вид товара, независимо от того, была ли ранее проведена обязательная сертификация.

Прежде чем оформить сертификат соответствия Таможенного союза, также нужно уточнить, было ли изделие внесено Комиссией Таможенного союза в «Единый перечень продукции» № 620. Этот перечень содержит список всех товаров, которые могут быть ввезены на территорию ТС лишь при наличии обязательного разрешающего документа.

Документы, подтверждающие качество товаров, работ, услуг.

Качество товаров (работ, услуг) подтверждается сертификатом соответствия и декларацией о соответствии, а также иными документами, подтверждающими соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям по качеству и безопасности. Продавец обязан предоставить потребителю информацию о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) указанным требованиям.

Какие документы могут подтверждать соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям по их качеству и безопасности.

Сертификат соответствия и декларация о соответствии

Обязательное подтверждение соответствия необходимо, в частности, для табачной продукции, посуды, столовых приборов и кухонных принадлежностей из нержавеющей стали, определенной парфюмерно-косметической продукции, моющих синтетических средств и моющих порошков для стирки, мыла, игрушек, мебели.

Иные документы, подтверждающие соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям

— свидетельство государственной регистрации, которое удостоверяет соответствие некоторых товаров единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям на территории Евразийского экономического союза;

— ветеринарные сертификаты, свидетельства, справки, подтверждающие соответствие определенной продукции (например, мяса, рыбы, молочных продуктов) требованиям ветеринарно-санитарной безопасности.

Информирование потребителя о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) установленным требованиям

Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) требованиям по качеству и безопасности является частью информации, которую продавец (исполнитель) обязан вам предоставить. В том числе вам должны сообщить сведения о номере подтверждающего документа, сроке его действия и организации, выдавшей данный документ. Сведения о подтверждающем документе включаются в сопроводительные документы к продукции.

Часто указанная информация размещается на этикетке или упаковке товара, в технической документации к нему. Подтверждение соответствия товаров требованиям технических регламентов удостоверяется маркировкой специальными знаками.

В настоящее время у вас есть возможность проверить легальность некоторых маркированных товаров, в частности лекарственных препаратов и меховых изделий, с помощью бесплатного мобильного приложения «Проверка маркировки товара» ( Информация ФНС России).

Классификация: деление сертификации на виды по разным критериям

Сертификация классифицируется по видам в зависимости от особенностей товаров и технологий, требованиям к проверке их качества и другим условиям.

В базовой классификации деление процедуры на виды происходит по следующим критериям:

по государственным или территориальным стандартам, когда подтверждается качество по ГОСТ, действующим в отдельно взятой стране, сообществе государств или во всем мире;

по принципу добровольности или обязательности, когда производителей потенциально опасных товаров и технологий обязывают проходить сертификацию, а необременённые таким обязательством предприниматели делают это добровольно, чтобы иметь конкурентное преимущество на рынке;

на серийную продукцию или партию, когда сертификат оформляют на конкретный объем произведённого или импортируемого товара.

Какой срок действия у сертификата?

Выбранная схема сертификата определяет его действие во времени. Обычно качество товара или технологии подтверждается для отечественных производителей сроком на три года. Но если речь о сертифицировании контрактной продукции, то на нее выдается документ на период до одного года или на другой срок, в зависимости от страны, из которой идёт поставка.

По истечении срока действия сертификата, процедуру проходят повторно. Причем заявителю важно задумываться об этом заранее, ведь он не вправе производить или ввозить новую партию товара или использовать технологию, по ранее полученному документу — действие сертификата распространяется только на старую партию.

Повторная процедура не отличается от первичной, если за прошедшее время не поменялись ее правила на законодательном уровне. Преимуществ заявителю ранее пройденная сертификация не даёт.

Меры, обеспечивающие пожарную безопасность

Противопожарная безопасность является одним из основных условий работы любого предприятия, заведения или организации. Помимо требований, предъявляемых к организационным мерам, также существуют критерии качества в отношении используемых изделий, оборудования или материалов:

• от средств, используемых для тушения и предотвращения пожаров, требуется повышенная надежность и безотказность;
• различные электротехнические устройства и материалы могут быть источником пожароопасности, поэтому для них нормируется качество изоляции, соответствие заявленным параметрам (сечение, сопротивление), условия срабатывания защитных автоматов, а также температурные показатели работы оборудования под нагрузкой;
• инженерные конструкции, используемые в строениях и расположенные в местах перемещения при эвакуации (двери, окна, люки, лифты, лестничные пролеты). Также в эту категорию попадают системы вентиляции и коммуникационные каналы. Все эти элементы являются особо ответственными и в аварийной ситуации должны выполнять свои функции;
• для эффективного тушения и скорейшей локализации возможного пожара требуется использование специальных строительных и отделочных материалов. Они не должны поддерживать горение, а также не являться источником токсичных веществ и дыма при температурном воздействии. Это в первую очередь относится к деревянным конструкциям, изделиям из смол (битумы), резины (уплотнители) и синтетических материалов;
• все изделия, относящиеся к вышеперечисленным категориям, внесены в специальный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ №241 и подлежат обязательной сертификации. Данную процедуру имеет право осуществлять только аккредитованные органы, которые на основании успешных итогов проверки (лабораторных исследований и работы с техдокументацией) предоставляют на специальном бланке Сертификат пожарной безопасности.

Помимо сертификата, на отдельные виды продукции требуется Декларация пожарной безопасности, которая подается и регистрируется в соответствии с приказом №91 МСЧ РФ от 24.02.2009 г. Оформляют ее там же, где и сертификат качества, но ответственность за предоставленные в форме сведения несет заявитель.

Похожие записи:

• Виды отпусков и особенности их предоставления сотрудникам ОВД
• Программа «Молодая семья» в 2023 году — условия ипотеки
• Какие изменения ждут ярославцев в 2023 году