Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить сельскую надбавку к пенсии: что изменилось в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Сняли, а потом вернули
Но назначалась она ранее лишь при определенных условиях: только неработающим пенсионерам, имеющим сельский стаж не менее 30 лет и проживающим в сельской местности.
В стаж для этой надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 – на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных списком, установленным отдельным постановлением Правительства РФ (смотрите ниже).
Причем работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Также в стаж засчитывается и период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Как пенсионеру получить доплату
В 2023 году изменились требования к назначению и получению «сельской» надбавки. Если первоначально одним из обязательных условий было проживание в селе на момент обращения в ПФР, то теперь оно не является обязательным.
Сегодня некоторые родители-сельчане переезжают в города, поближе к детям и внукам. Раньше это могло стать причиной потери доплаты, однако теперь обязательная «привязка» к месту жительства в селе отменена.
Для увеличения пенсии на положенную надбавку необходимо подать заявление в местное отделение ПФР, а также документы, подтверждающие наличие сельского стажа. Доплата будет прибавлена со следующего месяца.
С 1 января страховые пенсии большинства неработающих пенсионеров вырастут на 7,05 %, что увеличит среднегодовой размер ежемесячной выплаты по старости до 15 075 рублей. По официальным данным Росстата, инфляция в России за 2021 год составит 4,1 процента, если экономическая ситуация не ухудшится. Но страховые пенсии с 01.01.2019 поднимут не на 4,1 %, а сразу на 7,05 %.
Социальные пенсии в России проиндексируют с 01.04.2019 года всего на 2,4 %. После индексации их размер составит 5304,57 рублей в месяц. Чиновники подчеркивают, что размер последней индексации соответствует требованиям пенсионного законодательства. Но жизнь говорит об ином. Поэтому для того, чтобы доход получателей социальной пенсии не был ниже того, что нужен для обеспечения минимальных жизненных потребностей, получателям выплат доплачивают до прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствующем регионе РФ. Так как страна большая, и уровень жизни в субъектах РФ существенно различается, размер социальной пенсии варьируется от 23 000 рублей до 7000 рублей. По данным ПФР, среднегодовой размер социальной пенсии в 2021 году по стране составит 9215 рублей.
В целях поддержания минимального уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров в бюджете ПФР предусмотрены расходы на федеральную социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера в субъекте. Сейчас, в 2021 году, базовый размер этого «довеска» к страховому обеспечению составляет 4982,9 рублей и может увеличиваться в зависимости от категорий получателей. При этом доплата также будет проиндексирована по плану на 2,4 % (если ситуация не изменится до апреля 2021 года).
Получение 25-процентной надбавки за труд в селе возможно только в том случае, если пожилой человек получает пособие по старости и более нигде не работает или в случае получения пособия по инвалидности. Так же, необходимо соблюдение ряда условий:
- На момент достижения соответствующего возраста, сельчанин должен иметь трудовой стаж не меньше тридцати лет. Должности, по которым назначаются доплаты указаны в специальном перечне,установленным правительством РФ. При подсчете срока службы учитывают только период официального трудоустройства, во время которого шли перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд.
- На момент назначения надбавки гражданин, помимо выхода на заслуженный отдых, не должен осуществлять ни один из видов деятельности, при которых в ПФ идут перечисления страховых взносов.
- Пенсионер должен жить на селе.
Размер доплаты к пенсии для сельских жителей
Доплата для жителей села устанавливается в размере 25% от фиксированной части пенсии. В 2022 году фиксированная выплата составляет 7220,74 р. Соответственно, доплата для сельских жителей составляет 1805,19 р., а повышенная фиксированная часть страховой пенсии — 9 025,93 р.
Ежегодно фиксированная часть пенсии будет расти, вместе с ней — увеличиваться и пенсия сельского жителя.
Таблица Размер доплаты к фиксированной части пенсии в 2021-2024 годах
| Год | Размер фиксированной выплаты | Размер доплаты к пенсии для жителей села |
| 2021 | 6044,48 | 1511,12 |
| 2022 | 6564,31 | 1641,08 |
| 2022 (с июня 2022 года) | 7220,74 | 1805,19 |
С начала 2020 года вступает в силу Постановление правительства Российской Федерация от 29 ноября 2020 года, согласно которому будет изменён порядок выплат пенсий для лиц, достигших пенсионного возраста и при этом являющихся жителями сел и деревень. Оговоренное нововведение вносит изменения в положения статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» и наделяет пенсионеров, проживающих в сельской местности, возможностью приобрести двадцатипятипроцентную надбавку к получаемому пенсионному обеспечению.
Следует заметить, что указанные бонусы могут быть получены не всеми жителями сел пенсионного возраста. Так, законодательством установлены некоторые ограничения для пенсионеров, желающих воспользоваться оговоренным нововведением, например:
| Кому положена преференция | Кому льготы не предоставляется |
| Стаж работы в обязательном порядке должен составлять не менее тридцати лет и только в сфере сельского хозяйства | Гражданин достиг пенсионного возраста, но при этом продолжает свою трудовую деятельность на прежнем или другом месте работы |
| Постоянным местом проживания пенсионера должна быть именно сельская местность | Пенсионер, проживающий в селе или деревне, имеет трудовой стаж в иных профессиональных сферах, например, преподавательской, медицинской, административной (работник сельсовета) |
| Гражданин должен находиться на пенсионном обеспечении | Лицо, находящееся на пенсионном обеспечении, совершило переезд на постоянной основе в деревню, однако, рабочий стаж был получен в городе |
| Лица, проработавшие тридцать лет в аграрной промышленности, но после выхода на пенсию покинули деревню с целью переезда в город |
Учитывая вышеизложенное, упомянутую прибавку к пенсии имеют право оформить только неработающие сотрудники агропромышленности, которые вышли на пенсию и продолжают проживать в сельской местности.
Налог на транспорт представляет собой региональный сбор, средства по оплате которого подлежат перечислению в бюджет регионального правительства. Указанный вид налогообложения регулируется как на уровне федерального, так и регионального законодательства.
Федеральными законами установлены общие нормы, освобождающие граждан, в том числе и сельских пенсионеров, имеющих в своей собственности транспортное средство, от выплаты соответствующего сбора:
- Машины, пребывающие в угоне;
- Автомобили, специального назначения, оптимизированные под лиц, имеющих группу инвалидности;
- Легковой транспорт, с двигателями малой мощности (до ста лошадиных сил включительно);
- Техника, предназначенная для проведения аграрных работ;
- Средства передвижения, специализирующиеся на перевозке определённого вида грузов, например, молоковозы, скотовозы, техника для ветеринарной или технической помощи и так далее.
В свою очередь нормативными актами, утвержденными региональными правительствами субъектов РФ, регламентированы свои преференции в части оплаты сбора на транспорт для лиц пенсионного возраста.
Пример. В Законе Самарской области «О транспортном налоге» отражены следующие виды средств передвижения, владельцы которых могут получить пятидесятипроцентную скидку по налогу:
| Вид средства передвижения | Лимит мощности двигателя |
| Автомобили, предназначенные для перевозки граждан | Не более ста лошадиных сил |
| Мотоциклы | Не может превышать сорока лошадиных сил |
| Самоходный транспорт, состоящий из гусеничных и пневматических конструкций | Сто или меньше лошадиных сил |
| Моторный транспорт, предназначенный для передвижения по воде | Тридцать лошадиных сил или менее |
Льготы пенсионерам, принадлежащим к особой категории
Пенсионеры сельской местности вместе с общими привилегиями, положенными им по достижению определенного возраста, также имеют возможность в получении дополнительных преференций в случае наличия у последних звания ветерана труда. Для того чтобы получить оговоренный статус гражданину необходимо иметь установленные законом основания такие, как наличие государственных наград и других знаков отличия за проделанную работу в какой-либо сфере профессиональной деятельности. Упомянутые льготы назначаются местным правительством на региональном уровне и в своём большинстве состоят из следующего:
- Безвозмездное обслуживание и уход в медицинских учреждениях, на учете которых состоят пенсионеры.
- Предоставление в бесплатном порядке зубных протезов, но только в случае если для изготовления указанных приспособлений не были использованы драгметаллы, керамика и другие предусмотренные законодательством материалы.
- Компенсационные выплаты в части расходов, понесенных пенсионерами на приобретение дров, угля и другого твердого топлива, для утепления своего жилого помещения, не имеющего подключения к центральной отопительной системе. Указанные топливные ресурсы предоставляются льготникам в порядке очередности.
- Пятидесятипроцентная скидка за оплату жилья, расчёт которой происходит с учётом площади жилого помещения.
- Предоставление возможности бесплатного использования всех видов общественного транспорта вне зависимости от места прописки ветерана труда. Жители сельской местности в данном случае имеют дополнительную привилегию, а именно, возможности безвозмездного проезда на автотранспорте пригородного и междугороднего сообщения.
- Денежные пособия, которые выплачиваются в ежемесячном порядке и устанавливаются субъектами Российской Федерации индивидуально.
Какие категории сельских пенсионеров ожидает надбавка к пенсии
Теперь о предполагаемом списке профессий, по которому возможно получение дополнительных денежных средств. На данный момент правительство согласовывает точный перечень должностей, предполагается, что на дотацию смогут претендовать:
- Сотрудники, занятые в овощеводстве, цветоводстве, плодоводстве, лесоводстве (агрономы, агротехники, комбайнеры, водители грузовых автомобилей, механизаторы, механики, ремонтники и слесари сельхозоборудования, председатели колхозов, руководители совхозов).
- Сотрудники, занятые в мясо-молочном животноводстве, овцеводстве, коневодстве, птицеводстве, пчеловодстве, звероводстве (ветеринары, фельдшеры, санитары, техники, технологи, операторы машинного доения, мастера птицеводства и животноводства, пчеловоды, руководители сельских хозяйств).
- Сотрудники, занятые в рыбоводстве (зоотехники-рыбоводы, ихтиологи, инженеры и механики рыбоводческих направлений, участники рыболовецких артелей, директора предприятий по выращиванию и переработке рыбы).
Как оформить прибавку
Для получения льготы пенсионеру следует подтвердить такие сведения:
- время проживания в селе;
- рабочий стаж в 30 лет.
В процессе сбора данных касательно стажа могут начаться трудности. Это связано с тем, что время параллельно распаду СССР, когда большей части колхозников приходилось трудиться в мелких фирмах, пришедшим на смену совхозу и колхозу.
Данные организации-однодневки не делали записи в трудовую книжку и не выплачивали страховой взнос за работника. Поэтому подтверждение сельского стажа за данный период проблематично.
Важно. При отсутствующих записях в трудовой книжке, ликвидации предприятия и невозможности предоставления документации касательно перечислений во внебюджетные организации можно обратиться к свидетелям. Бывшие работники и работодатели по закону могут дать показания для подтверждения стажа.
Автоматической надбавки быть не может. Прежде необходимо подать заявление и документы. В Пенсионный фонд следует предоставить такие данные:
- необходимую документацию;
- заявление, проверкой которого будет заниматься работник пенсионного органа.
Проверка бумаг будет осуществляться на протяжении 10 дней. Но гражданин может получить отказ от государственной структуры по причине отсутствия каких-либо записей или документов. Поэтому следует заняться сбором таких сведений:
- трудовой книжки;
- выписки из приказов;
- договоров.
Пенсионеры, претендующие на получение льготных позиций, занимаются сбором документации, подтверждающей рабочий стаж в АПК. Те граждане пенсионного возраста, которые в процессе оформления возрастной трудовой страховой пенсии уже засвидетельствовали свой трудовой стаж в сельхоз отрасли, могут не заниматься повторным сбором данных. Им достаточно подать заявление. А далее льготы будут предоставлены автоматически каждый месяц, как и обычная пенсия.
Дотации к страховой части пенсии
Прибавление к пенсионным выплатам лицам, проживающим в селе, в виде индексации страховой части пособия по старости планируется на уровне 7,05 процентов, это означает, что надбавки к пенсии неработающим сельским пенсионерам будут рассчитываться в индивидуальном порядке. Следовательно, повышение пенсии пенсионерам сельского хозяйства, планируется не на уровне тысячи рублей каждому, а в таком порядке:
- Жители села, получающие среднюю по стране пенсию (14 414 рублей) смогут рассчитывать на прибавку в 1016 рублей.
- Граждане, проживающие в селе, но получающие пенсионные дотации ниже указанной суммы, получат надбавку менее тысячи рублей (например, если пенсия 11 000, надбавка будет 11 000*7,05%=775,5 руб).
- Селяне, имеющие пособие выше среднего, могут рассчитывать на прибавку, превышающую тысячу рублей.
Льготы для сельских пенсионеров
Льготы, положенные сельским учителям пенсионерам в 2018 году, останутся без изменений и в следующем году. Главная привилегия учителей, осуществляющих свою деятельность на селе — досрочный выход на заслуженный отдых через 25 лет отработки, останется неизменной.
Льготы, предоставляемые пенсионерам педагогам в сельской местности:
- Бесплатное пользование автономными и централизованными системами отопления, работающими на природном газе.
- Льготная тарификация, по которой рассчитываются выплаты по потреблению электроэнергии. Величину скидки определяют региональные власти, учитывая нормативы потребления электричества в соотношении к площади дома.
- Ненормированный объем при приобретении твердого топлива в тех местах, где отсутствуют системы отопления на природном газе.
Субсидирование этой категории лиц предоставляется в виде обратной компенсации, изначально человек оплачивает счета ЖКХ, а позже получает компенсацию от государства.
Ранее запланированная государством денежная компенсация, заменяющая льготы для учителей-пенсионеров, пока не вступила в силу.
Льготы, которые будут предоставлены пенсионерам медикам в сельской местности со следующего года, мало чем отличаются от льгот, предоставляемых учителям-пенсионерам.
Льготы сельским медикам пенсионерам:
- возможность досрочного выхода на заслуженный отдых;
- льготная оплата по тарифам ЖКХ;
- льготная покупка твердого топлива.
Получение льготных субсидий возможно только после оплаты квитанций по коммунальным платежам. Размер субсидии определяется региональными властями.
Российские пенсионеры назвали индексацию пенсий с 1 января 2023 года очень низкой. Правительство ответило и обосновало как всегда!
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков во время «парламентского диалога» в Совете Федерации РФ, который состоялся в пятницу, 25 ноября, сообщил, что с 1 января 2023 года пенсии для неработающих пенсионеров проиндексируют на 4,8%.
Котяков напомнил, что в этом году впервые по решению российского лидера Владимира Путина проиндексировали пенсии с 1 июня на 10%. Таким образом, совокупное увеличение выплат по итогам двухэтапной индексации, предусмотренной действующим законодательством, составит 15,3%, отметил министр труда и соцзащиты.
Котяков также рассказал, что с 1 января 2023 года проиндексируют и страховые пенсии по старости для неработающих россиян – тоже на 4,8%. Суммарное повышение страховых пенсий за год тоже превысит 15%. Министр подчеркнул: это больше прогнозного уровня инфляции этого года.
🔹 Объединение ПФР и ФСС
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединяются в Социальный фонд РФ. Оформлять льготы станет проще. Правила оформления и дата доставки пенсии останутся прежними.
🔹 Пенсионный стаж
Для выхода на пенсию по старости в 2023 году нужно не менее 14 лет, в 2024 — 15.
🔹 Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)
В 2023 году пенсия по старости назначается при значении ИПК не менее 25,8, с 2024 — 28,2. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2023 году — 123,76 ₽.
👉 Проверить стаж и пенсионные коэффициенты
🔹 Индексация пенсии
Страховая пенсия у неработающих пенсионеров вырастет на 4,8%. Выплаты за январь придут уже в повышенном размере.
🔹 Социальная доплата к пенсии
С 1 января повышается федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров. Значит, вырастет и гарантированная сумма выплат для неработающих пенсионеров. Они могут получать социальную доплату до минимума.
🔹 Возраст выхода на пенсию
В 2023 году новых пенсионеров по возрасту на общих основаниях не будет. Это право есть только при наличии льгот для досрочного назначения. Следующая категория пенсионеров с учетом переходного периода — это мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р. Они смогут выйти на пенсию в 2024 году, с 58 и 63 лет.
🔹 Фиксированная часть пенсии
С 1 января 2023 года — 7567,34 ₽. От нее зависит не только обычная пенсия, но и доплаты — например, за иждивенцев или с 80 лет.
Нетрудоспособным гражданам, не достигшим пенсионного возраста, также назначается социальная пенсия, но для ее получения нужны особые условия.
- 6295,28 в месяц — для малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет (мужчины и женщины); для лиц в возрасте 70 и 65 лет (мужчины и женщины); для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства); для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших одного из родителей;
- 15108,54 в месяц — для инвалидов с детства I группы; для детей-инвалидов;
- 12590,63 в месяц — для инвалидов с детства II группы; для инвалидов I группы; для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших обоих родителей;
- 5351,04 в месяц — для инвалидов III группы.
Как происходит доплата к пенсии
Показатель прожиточного минимума для пенсионера по РФ на 2023 год (с 1 января) составляет 12 363 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает СФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
- иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в августе 2023 года
С 1 августа 2023 года работающим пенсионерам пересчитают их пенсии. Но только при условии, что они работали в 2022 году и делали отчисления в ПФР, которые еще не были учтены ранее при назначении пенсии.
Размер августовской прибавки у всех индивидуален. Он зависит от заработка и соответственно от пенсионных отчислений. Эти взносы переводят в пенсионные коэффициенты. А при перерасчете вновь конвертируют в денежные единицы.
Но какова бы ни была зарплата пенсионера, при перерасчете учтут не более 3 х ИПК. Причем не по их текущей стоимости. А возьмут стоимость, которая действовала на момент выхода на пенсию конкретного пенсионера. Это значит, чем раньше гражданин вышел на пенсию, тем меньший размер прибавки ему полагается при всех прочих равных условиях.
В 2023 году максимальный размер прибавки составит 354 руб., которые соответствуют стоимости 3 х ИПК с июня 2022 года.
Надбавку к пенсии в августе начисляют автоматически. Подача заявлений со стороны получателей с этой целью не предусмотрена.