Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок исполнения вступивших в законную силу судебных решений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После вступления решения суда в законную силу вы получаете исполнительный лист. Этот документ в течение трех последующих лет вы можете предъявить в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов, который занимается исполнительным производством. Обратите внимание, что вам нужен территориальный отдел по месту жительства (месту регистрации организации) ответчика, а не истца. Если вы предъявите исполнительный лист более чем через три года, то ответчик имеет право не исполнять решение суда из-за истечения срока его давности.
Риски добровольного исполнения решения суда
Случается, что ответчик полностью согласен с решением суда. Он не собирается его оспаривать, мало того, готов в ближайшее время полностью расплатиться с истцом. В такой ситуации возникают определенные риски. А именно двойной оплаты задолженности.
Бывает, что получив исполнение, взыскатель все равно получает исполнительный лист и обращается к приставам. В таком случае принято говорить о недобросовестности гражданина. Но возможны и другие варианты. Например, должник добровольно исполнил решение суда после того, как исполнительный лист выдан судом, но до момента, когда возбуждено дело по взысканию.
Если должнику не терпится рассчитаться по долгам, имеет смысл своевременно направить взыскателю письменное сообщение об этом. Если же произошла двойная оплата долга, то должнику придется решать проблему через суд. Правильным решением будет подача иска о взыскании неосновательного обогащения.
Исполнение решения суда вступившего в законную силу может быть исполнено добровольно. Но это несет определенные риски для гражданина, — двойную оплату. Целесообразно все же дождаться, когда пристав возбудит дело, и в течение 5 дней погасить долг.
Чаще всего исполнение решения суда происходит в принудительном порядке, когда в процесс вовлекаются сотрудники государственной службы. Закон наделяет их особыми полномочиями. В частности, он вправе применять в отношении гражданина-должника меры принудительного взыскания. К таковым относятся, помимо наложения ареста на деньги и имущество, запреты – на выезде за границу, на управление транспортным средством.
Взыскателю рекомендуется контролировать процесс исполнения решения суда. В случае бездействия пристава или при явном нарушении им законодательных актов, целесообразно принимать решительные меры – подавать официальную жалобу.
Должнику, который не в состоянии одномоментно исполнить решение суда, рекомендуется рассмотреть вопрос о рассрочке или об отсрочке платежей. Это возможно, если суд примет положительное решение в ответ на соответствующее заявление должника.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Исполнение решения суда по гражданскому делу
Пунктом 2 статьи 13 ГПК обязанность исполнения решения суда возложена на всех без исключения – граждан, организации, должностных лиц, общественные структуры, органы местного самоуправления и государственной власти. Возможность отказа от выполнения положенных мер не допускается. Существует два варианта действий проигравшей стороны:
- добровольное исполнение решения суда;
- принудительный порядок исполнения установленного судом восстановления прав одной из сторон.
Первый вариант несет ряд преимуществ для ответчика:
- срок разрешения спора минимальный – должник может выполнить возложенные на него действия до возбуждения исполнительного производства или в течение 5 дней после получения документа от судебного пристава;
- должник не утрачивает права на пользование и распоряжение своим имуществом, а также некоторые другие права, которые ограничивают при возбуждении исполнительного производства;
- должник не несет материальные расходы, связанные с обеспечением исполнительного производства – не возмещает исполнительский сбор, расходы на выполнение исполнительских действий, не выплачивает штрафы;
- если судебное решение исполнено в добровольном порядке, должника не имеют права привлекать к административной или уголовной ответственности за уклонение от выполнения возложенных на него законом обязанностей.
Изменение способа исполнения решения суда путем зачета взаимных требований
В этом году в рамках круглого стола, организованного институтом «М-Логос», обсуждались проблемные вопросы зачета в судебном процессе и исполнительном производстве.
В ходе дискуссии один из спикеров заявил, что слышал про некое процессуальное «ноу-хау», которое зародилось в ростовском регионе. И так сложилось, что мне как раз пришлось столкнуться с этим на практике. Поэтому решил поделиться с коллегами некоторыми размышлениями на этот счет.
Хотелось бы сразу отметить, что я не готов делать однозначного вывода относительного того, должна ли такая конструкция существовать в принципе. Моя цель поведать о ней и, возможно, дать некую почву для дискуссии.
1. Исходная точка
Итак, ст. 324 АПК РФ говорит нам о том, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава — исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Если с отсрочкой и рассрочкой исполнения судебного акта вопросов особо не возникает, то с изменением способа и порядка исполнения не все так просто. Однозначного ответа на вопрос, что есть «способ и порядок исполнения решения» законодатель и практика высших судов не дает, в связи с чем у юристов есть определенный простор для маневров.
На это в свое время указывал и Конституционный суд в Определении от 25.02.2010 № 26-О-О:
«Поскольку в законе объективно невозможно предусмотреть все юридические факты, которые могут служить основаниями для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, Кодекс в статье 324 устанавливает лишь критерий определения таких оснований – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех фактических обстоятельств конкретного дела с учетом интересов как должника, так и взыскателя».
В поисках ответа можно встретить лишь отдельные проявления данного процессуального института. Например, в п.64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 сказано:
«Взыскатель и судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта путем обращения взыскания на долю должника в уставном капитале ООО, складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества, а также на пай должника в производственном кооперативе».
Еще пример: должник должен был передать взыскателю продукцию — 91,38 тонны продовольственных семян льна на общую сумму 639 660 рублей. В ходе исполнительного производства выяснилось, что посевы льна у должника засорены, угнетены сорняками и непригодны для получения семян. В связи с этим взыскатель попросил изменить способ исполнения судебного акта путем взыскания стоимости товара, подлежащего передачи (Определение Верховного Суда РФ от 15.04.2015 N 304-ЭС14-6750 по делу N А03-20581/2012).
Порядок действий при получении рассрочки исполнения решения суда
- Подать заявление о предоставлении рассрочки с пакетом документов в суд. Это можно сделать лично или по почте (заказным или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении).
- По общему правилу (ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ) суд должен рассмотреть заявление в течение 10 дней, не проводя судебное заседание и не вызывая никого в суд. Вынесенное определение судья должен в течение 3 дней выслать по почте всем участвующим в деле лицам.
- При необходимости судья может назначить заседание по заявлению о предоставлении рассрочки и выслать всем участникам дела повестки. В этом случае вам нужно будет прийти в судебное заседание с оригиналами документов и поддержать свое заявление о предоставлении рассрочки. Вкратце пояснить причины, по которым вы просите рассрочку, озвучить предлагаемый вами график погашения долга. Если у истца или судьи появятся вопросы, ответить на них.
- При положительном итоге заседания — получите по почте или в канцелярии суда определение о предоставлении рассрочки или отсрочки (можно до вступления в законную силу). Если у вас уже возбуждено исполнительное производство, имеет смысл сразу же поставить в известность о предоставленной рассрочке судебного пристава.
- При отрицательном итоге заседания у вас есть 15 дней на обжалование определения суда путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд через тот суд, который выносил определение по рассрочке. Кстати обжаловать предоставление рассрочки может и вторая сторона.
- После вступления определения суда о рассрочке в законную силу — платить по утвержденному судом графику. Можно платить больше и чаще, если есть такая возможность. Пропускать платежи или платить меньше не стоит: это даст второй стороне или приставу право потребовать отмены рассрочки.
Внимание: если суд отказал вам в предоставлении рассрочки или отсрочки, вы всегда можете обратиться с таким заявлением повторно. Главное — учесть все сделанные ошибки и обратить внимание на причины, по которым суд решил не предоставлять рассрочку.
Меры принудительного исполнения
Важно! Какие меры судебные приставы могут использовать, если должник отказывается выполнять обязательства добровольно? Служба ФССП начинает работу после получения ими исполнительного листа, где указываются данные должника, размер долга и порядок выплаты. Сам ответчик имеет определенный срок, когда он вправе рассчитаться с выигравшим дело взыскателем самостоятельно.
Меры принудительного характера приставы вправе совершить позднее, когда указанный срок истечет. Это:
- обращение взыскания, касающегося имущества должника, например банковских счетов, ценных бумаг;
- обращение взыскания, касающегося выплат, получаемых гражданином – проценты депозита, зарплата и пр.;
- обращение взыскания, касающегося имущественных прав, включая получение им платежей согласно другому, рассмотренному исполнительному производству, где он взыскатель, также платежей, передаваемых ему арендаторами и пр. (например, доходы, получаемые им как владельцем авторского права и иной интеллектуальной собственности);
- изъятие имущества, судом присужденного взыскателю;
- наложение ареста (выдается специальная бумага) касающегося имущества, которым пользуется он или иные лица;
- обращение в уполномоченный регистрирующий орган, чтобы осуществить регистрацию перехода существующих прав (владельцем станет взыскатель) и передать имущество;
- совершение различных действий, при использовании имени и подписи должника (лишь предусмотренные законом);
- принудительное (без учета желаний должника, если он хозяин) вселение в какое-нибудь жилое помещение (квартира, комната или дом), принадлежащее должнику, взыскателя;
- принудительное выселение (уведомление и визит приставов) должника;
- обязательство должника срочно освободить занимаемое им нежилое помещение;
- принудительное освобождение принадлежащего должнику земельного участка – вынос вещей, удаление самого владельца – ответчика;
Исполнение решения суда: порядок
После вступления решения в законную силу или принятия решения о немедленном исполнении, в суд подается заявление о выдаче исполнительного листа. Выигравшая дело сторона – истец или ответчик (при подаче встречного иска) – становятся взыскателями. Проигравшая – должником (стороны исполнительного производства). Процесс исполнения решения суда регламентирует ГПК и специальный закон об исполнительном производстве.
Если в деле участвовало несколько ответчиков или истцов, выдается несколько исполнительных листов с указанием на ту часть решения, на которое обращается взыскание. Это касается и случаев, когда исполнение решения будет проходить территориально в разных местах. В случае утраты исполнительного листа по письменному заявлению может быть выдан дубликат.
После получения на руки вступившего в законную силу решения суда и исполнительного листа, взыскатель обращается в службу судебных приставов. Подразделение определяется исходя из места жительства ответчика или местонахождения его имущества. Причем даже если была иная подсудность.
Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в письменной форме. При затруднении в определении конкретного отдела, обратиться можно к главному судебному приставу – начальнику службы в субъекте РФ.
Если стороны участвовали в деле с помощью представителей, право на обращение решения суда к исполнению должно быть специально оговорено в доверенности на представление интересов в суде.
Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, индексация присужденных сумм предоставляются судом по рассмотрению заявления одной из сторон исполнительного производства, в т.ч. судебного пристава-исполнителя. Образцы заявлений, особенности подачи – в соответствующих публикациях на сайте.
Если по мнению любой из сторон процесса исполнения решения суда, т.е. исполнительного производства, пристав-исполнитель нарушил закон или его действиями причинен вред охраняемым законом правам – в суд может быть подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя.
Представление об исполнительном листе
Судья после постановления на заседании выдает исполнительный лист. С даты, проставленной в документе, начинается срок исполнения решения суда. Бумага сразу попадает в руки истца, и он выбирает — передать его ответчику, чтобы он добровольно выполнил требования, указанные в листе, или отправить приставам, у них все полномочия и навыки эффективно достигать назначений.
Предлагаем ознакомиться: Как разделить отпуск на части по закону в 2019 году
Эти должностные лица в соответствии с законом могут:
- наложить арест на имущество;
- заблокировать банковские счета;
- изъять деньги с дебетовых карт.
Оформляют исполнительные листы по законодательным нормам, указывая сведения относительно:
- фигурантов дела;
- объемов — по выдвинутым требованиям в точных подробностях по каждому пункту;
- периодов — в какой срок исполнение решения суда должно завершиться.
Обращение к судебным приставам
Основанием для возбуждения исполнительного производства выступает исполнительный лист. Предъявить его судебным приставам можно в течение срока, установленного статьями 21, 22 229-ФЗ. Исходя из указанных норм, в общем случае исполнительный лист действителен три года.
Закон устанавливает ряд исключений. В частности, если судебное решение содержит обязательства ответчика выплачивать периодические платежи в течение определенного времени, то исполнительный лист можно предъявить в любой момент в рамках этого срока плюс те три года, которые указаны в законе. Такая ситуация наблюдается, в частности, с присужденными алиментами. Означает ли это, что срок действия решения суда исчисляется по этим же правилам?
Если это так, то как считать период в том случае, когда речи о взыскании не идет вообще? К примеру, разбирательство связано с разделом дома и выделом долей в общей собственности в натуре. Сколько составляет срок действия решения суда? Если оно будет исполнено, то может ли кто-либо из сторон впоследствии вернуть все в первоначальное состояние?
В законодательстве предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, а также индексации вмененных сумм. В последнем случае, как правило, ежегодно осуществляется увеличение присужденных сумм в соответствии с уровнем инфляции. Некоторые ответчики полагают, что такие действия нарушают судебное постановление. Они правы, но только в том случае, если условие об индексации не отражено в решении. При отсутствии такого пункта в постановлении, даже если выигравшая дело сторона подаст ходатайство о периодическом пересчете, оно вряд ли будет удовлетворено. Для индексации нужно будет начать новое исковое производство.
При отсрочке исполнения судебный акт своей силы не теряет. Срок его действия не прекращается, не прерывается. Просто исполнение решения откладывается на конкретный период.
Обращение к исполнению приговора, определения и постановлению суда
В соответствии со ст. 356 УПК РФ приговор вступает в законную силу по истечении 10-дневного срока, предусмотренного для возможности его кассационного (апелляционного) обжалования и опротестования. В случае реализации такой возможности прокурором, защитником, а также осужденным, оправданным, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями приговор вступает в силу в день принятия решения по делу вышестоящим судом об оставлении приговора без изменения.
Копия обвинительного приговора направляется судьей или представителем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возможно исполнение наказания. Для исполнения приговора, определения, постановления суда в части имущественных взысканий вместе с копиями приговора, определения, постановления суда судебных приставу-исполнителю направляется исполнительный лист. Он может направляться в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.
В случаях, предусмотренных ФЗ, копии обвинительного приговора направляются судьей или председателем суда в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности и (или) полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ.
При назначении штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказание в целях обеспечения поступления дохода в Федеральный бюджет копия резолютивной части обвинительного приговора направляется в государственный орган, являющийся администратором доходов Федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление приобретают свойства обязательности и исключительности.
Обязательность приговора, определения, постановления суда означает, что вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 392 УПК РФ). Неисполнение влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 335 УК РФ.
Для реального исполнения вступившего в законную силу приговора предусмотрены следующие меры:
а) наличие специальных государственных органов, обязанных исполнять конкретные наказания;
б) замена назначенного наказания другим в случае уклонения осужденного от отбывания наказания;
в) уголовная ответственность за уклонение от отбывания наказания и неисполнение должностным лицом судебного решения.
Согласно ст. 315 УК РФ злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению наказываются штрафом в размере от 200 до 400 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Исключительность приговора выражается в том, что производство по уголовному делу в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же обвинению, не допускается, пока эти судебные решения не будут отменены в предусмотренном законом порядке.
Правовое регулирование
Сроки и порядок исполнения вступивших в законную силу вердиктов по гражданско-правовым спорам регулируются процедурными нормами Гражданского процессуального кодекса РФ и Закона «Об исполнительном производстве».
Вступление решения судебного учреждения в силу происходит после истечения отведенного срока на подачу апелляционной жалобы, если она не была подана.
Это интересно! Куда жаловаться на полицию в случае бездействия или произвола
Если обжалование произошло, но апелляционная судебная инстанция не отменила заключение, то вступление в силу происходит после рассмотрения дела.
Важно знать: с юридической точки зрения действительным, имеющим юридическую силу считается решение суда, которое является обязательным для исполнения сторонами, третьими лицами, организациями и учреждениями, имеющими отношение к спору.
При изменении или отмене вердикта с вынесением нового постановления — оно набирает законную силу безотлагательно после рассмотрения.
Сроки проведения исполнительных процедур
В общем порядке действия для выполнения всех требований, перечисленных в исполнительном документе, должны проводиться на протяжении двух месяцев после открытия исполнительного производства.
Если сроки, за которые должно быть выполнено постановление, указаны в самом решении или предусмотрены законодательством, то именно это указанное время отводится для исполнения.
Принудительные мероприятия, которые в связи с необходимостью проведения процедур на другой территории и выполняет по поручению другой пристав, проводятся на протяжении 15 дней.
Если суд постановил о восстановлении на рабочем месте уволенного гражданина или указал на безотлагательное выполнение требований, то исполнительные действия должны быть выполнены в первый рабочий день после приема документов отделом приставов.
При постановлении суда про обеспечение искового заявления и выдачи соответствующего исполнительного документа исполнить указания суда приставу следует в день его приема отделом или, если в силу независящих от исполнителя причин это невозможно, на протяжении следующих суток.
Отказ в рассрочке исполнения решения суда и порядок обжалования
Отказ в рассрочке отражается в определении суда. Судебный пристав, должник или лицо, подавшее заявление могут обжаловать определение об отказе.
Порядок обжалования определения, вынесенного в рамках гражданского процесса, предусматривает подачу частной жалобы в суд апелляционной инстанции. Копия жалобы направляется должнику, взыскателю, приставу и иным лицам с указанием срока на предоставление возражений.
Рассмотрение жалобы проходит в двухмесячный срок без вызова указанных лиц. Однако, с учетом специфики и сложности обстоятельств суд может вызвать стороны и пристава для рассмотрения жалобы. По итогам рассмотрения выносится определение, которое можно обжаловать в суд
Отказ в рассрочке, отраженный в определении суда в рамках арбитражного процесса, можно обжаловать в течение месяца со дня получения путем подачи жалобы. Жалоба на определение подается в арбитражный суд апелляционной инстанции.