Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести нежилое помещение в машиноместо». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый закон «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу с 1 января 2017 года, внес изменения актуальные, пожалуй, для каждого автовладельца, это касается машино-мест в подземных автостоянках многоквартирных домов, бизнес-центрах, других зданиях и сооружениях. О том, что можно считать машино-местом, о его допустимых размерах, как можно зарегистрировать машино-место в собственность и куда для этого необходимо обращаться рассказывает заместитель директора Кадастровой палаты по Калининградской области Наталья Бадулина.
Можно ли перевести гараж в коммерческую недвижимость или частный дом?
Возможность перевода гаража в жилое помещение зависит от его вида и конструкции:
- Капитальное строение или сооружение: обязательно наличие фундамента, минимум двух несущих стен. Может быть построено на участке ИЖС или на территории гаражного кооператива. Такой гараж перевести в жилой дом или коммерческую недвижимость проще, но не всегда.
- Некапитальное строение: металлические гаражи, «ракушки». Фундамента в таких боксах нет. Их можно использовать только для хранения или ремонта автомобилей. Перевод в коммерческий или жилой объект невозможен, некапитальные гаражи не относятся к недвижимости.
Обратите внимание! Переделка гаража в жилое помещение возможна, если участок, на котором он расположен, находится в собственности. Если у объекта несколько собственников, понадобится согласие каждого из них.
Что такое гараж? Это постройка, предназначенная для хранения и оберегания автомобиля (или другого транспорта) от внешней среды и прочих негативных факторов.
Они могут располагаться в кооперативах или отдельно построенными, могут быть на дачных участках или самовольными постройками.
Все эти факторы напрямую влияют на правовой статус объекта, а также на его дальнейшую «судьбу».
У каждого типа есть свои индивидуальные особенности, которые влияют на процесс оформления прав на него, на его налогообложение и на возможность сдачи данного строения в аренду.
Все эти особенности необходимо знать, чтобы не иметь проблем с законом. Они могут возникнуть, например, если гражданин будет подавать документы на получение налогового вычета, а купленная им постройка не будет считаться недвижимостью.
В данном случае, покупатель просто потеряет часть своих средств и получит разочарование. Но могут быть ситуации и хуже.
Поэтому нужно чётко знать, что покупать или, что брать в аренду, а для этого нужно разобраться с каждым типом недвижимости.
Как переводить помещение в нежилое: новые правила
Если перевод помещения в нежилое предусматривает реконструкцию, перепланировку или переустройство и придется как-то задействовать общее имущество, нужно получить согласие 100% собственников. Не большинства, не ⅔ и не только собственников примыкающих помещений, а вообще всех, кто владеет квартирами и другими помещениями в этом доме и имеет право на общее имущество.
В этом плане ничего не изменилось: такое согласие при реконструкции нужно было получать и раньше. А реконструкцией могут признать не только пристройку, но даже крыльцо с металлическими поручнями, которое не влияет на прочность стен и не затрагивает несущих конструкций.
Если помещение переводят в нежилое, там должен быть отдельный вход или возможность его оборудовать. Это требование было всегда, но его уточнили.
С 9 июня при переводе помещения в нежилое нужно сделать так, чтобы доступ в этот магазин или салон был вообще невозможен через те помещения, где люди проходят в свои квартиры. Теперь мало оборудовать отдельный вход. Нежилое помещение нужно изолировать от общей площадки или лестницы так, чтобы доступ через них был полностью исключен.
Как перевести нежилое помещение в жилое
С 1 декабря 2015 года изменилось законодательство о порядке перевода жилого помещения в нежилое в г. Москве. Был принят новый административный регламент, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 № 692-ПП.
Поводом для разработки регламента послужили многочисленные жалобы со стороны населения Москвы на организованные на первых этажах жилых домов торговые точки или офисы. При этом жильцы узнавали об этом только после открытия организации – их мнением, в нарушение ЖК РФ, никто не интересовался.
Именно поэтому одним из главных положений нового регламента стала необходимость получения владельцами квартир на 1-м этаже разрешения не менее 2/3 собственников квартир дома для изменения назначения помещения. Более того, столичные власти займутся предварительной проверкой правильности протоколирования решения общего домового собрания и проверят достоверность всех подписей.
Кроме того, регламент расширил список необходимых документов, подаваемых в уполномоченный орган для получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое. В частности, к ним добавилось заключение органа опеки для случаев, когда среди владельцев квартиры есть несовершеннолетний собственник.
Помимо сбора документов для оформления перевода, необходимо соблюсти несколько условий, которые законодатель посчитал нужным ввести для изменения назначения помещения.
Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется, если:
- помещение находится в собственности у заявителя;
- квартира находится на 1-м этаже дома (на более высоких этажах перевод разрешен, когда этажи ниже отведены под нежилые помещения);
- у квартиры есть отдельный вход (или имеется возможность его построить);
- недвижимость не находится в обременении;
- в квартире не зарегистрированы граждане;
- осуществляется изменение назначения жилплощади целиком (нельзя перевести только одну комнату);
- квартира не находится в аварийном доме или доме под снос.
Для изменения назначения помещения необходимо осуществить ряд действий.
1. Подготовить проект переустройства помещения. Речь идет не о планировке как таковой, хотя она тоже возможна для оборудования отдельного входа. Имеется в виду перестройка квартиры, чтобы она соответствовала нормам, которые законодательство предъявляет к нежилым помещениям. Для того чтобы узнать требования, необходимо обратиться за консультацией в Роспотребнадзор и Пожнадзор по месту нахождения дома.
Если переустройство затронет права других собственников в многоквартирном доме, то для проведения дальнейших действий необходимо получить их согласие. Для этого собирается общее собрание и на повестку дня выносится конкретный вопрос. Жильцы принимают решение путем голосования.
Рекомендуем поручить разработку проекта переустройства специализированной организации, которая состоит в СРО и имеет соответствующее свидетельство с допуском к проектным работам. Это сэкономит время и деньги. Дело в том, что проект необходимо согласовывать с компетентными органами и получать соответствующие разрешения. При помощи компетентных лиц это получится сделать намного быстрее.
Для того чтобы завершить процесс перевода, необходимо обратиться в территориальное управление Росреестра, представив перечисленные ниже документы:
- заявление;
- паспорт;
- уведомление;
- доверенность на представителя.
Также необходимо оплатить госпошлину (1000 руб.). Заявитель не обязан представлять квитанцию об оплате пошлины при осуществлении регистрации, так как данные об оплате содержатся в общей базе. Специалист Росреестра сможет проверить этот факт самостоятельно.
Документы можно:
- отнести лично;
- отправить по электронной почте;
- отправить заказным письмом;
- подать в МФЦ;
- передать через представителя.
Можно ли перевести гараж в коммерческую недвижимость или частный дом?
Возможность перевода гаража в жилое помещение зависит от его вида и конструкции:
- Капитальное строение или сооружение: обязательно наличие фундамента, минимум двух несущих стен. Может быть построено на участке ИЖС или на территории гаражного кооператива. Такой гараж перевести в жилой дом или коммерческую недвижимость проще, но не всегда.
- Некапитальное строение: металлические гаражи, «ракушки». Фундамента в таких боксах нет. Их можно использовать только для хранения или ремонта автомобилей. Перевод в коммерческий или жилой объект невозможен, некапитальные гаражи не относятся к недвижимости.
Обратите внимание! Переделка гаража в жилое помещение возможна, если участок, на котором он расположен, находится в собственности. Если у объекта несколько собственников, понадобится согласие каждого из них.
Дел по перерегистрации жилых помещений в машиноместа и гаражи и наоборот довольно много. Они могут быть связаны и с другими нежилыми объектами. Вот несколько примеров:
- О переводе нежилого помещения в жилое, признании права собственности (Решение № 2-178/2019 2-178/2019~М-54/2019 М-54/2019 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-178/2019). В удовлетворении исковых требований отказано.
- Об изменении назначения объекта недвижимости с нежилого в жилое (Решение № 2-1018/2019 от 28 августа 2021 г. по делу № 2-1018/2019). Требования удовлетворены.
- О переводе нежилого гаража и других помещений в жилой объект (Решение № 2-630/2018 2-630/2018 ~ М-443/2018 М-443/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-630/2018).
Определение и признаки нежилого объекта
Само название «нежилое» говорит само за себя – т.е. такое помещение не может быть использовано для проживания, соответственно его можно эксплуатировать в производственных или общественных целях.
Чёткого юридического термина, дающего ответ на вопрос, чем заключается назначение нежилого помещения, в действующем законодательстве России нет. Однако, в соответствии с нормами Жилищного и Гражданского кодекса, оно имеет ряд отличительных признаков, позволяющих отграничить его иных объектов:
- Принадлежит к недвижимому имуществу, т.е. является составной частью здания, что говорит о его существенном отличии от сооружения.
- Оно изолировано и имеет определенные границы.
- Имеет тесную взаимосвязь с земельным участком и расположено по конкретному адресу.
Порядок изменения целевого функционального назначения
Правом на изменение целевого назначения обладает собственник нежилого помещения, а также арендатор по предварительному согласию с ним. Чтобы узнать, как изменить целевое назначение нежилого помещения, важно изучить пошаговый алгоритм действий. Изменения можно внести двумя способами:
- Путём перевода в жилое помещение(в соответствии с гл. 3 ЖК РФ).
- Путём смены рода деятельности, для которых оно предназначалось.
Процедура эта довольно сложная и состоит из целого ряда этапов:
- Подготовка проекта и его утверждение всеми надзорными службами (СЭС, Водоканал, МЧС и др.).
- Сбор документов и предоставление их в местные органы управления.
- Проведение строительных и иных работ в соответствии с утвержденным проектом и сдача здания в эксплуатацию.
- Оформление технического паспорта в БТИ.
- Получение нового кадастрового паспорта и регистрация свидетельства о праве собственности в единой базе ЕГРН.
«Признание машиноместа объектом недвижимости только легализовало сложившуюся практику: места в закрытых паркингах и так продаются и покупаются, — комментирует Евгения Акимова, генеральный директор IKON Development. — Проблема была только в их юридическом статусе, который не был определён в законе. Поначалу это порождало трудности с регистрацией машиномест в качестве объекта собственности с последующей постановкой парковочного места на кадастровый учёт. Впоследствии бюрократическая практика смягчилась, и они рассматривались либо как недвижимое имущество в составе другого объекта недвижимости, либо как часть недвижимого имущества. Сами же сделки оформлялись обходными путями: через дарение или участие в гаражном кооперативе. Рядовые граждане, как правило, не вникали в эти юридические тонкости, и у них уже давно сформировалось представление о машиноместе как об объекте собственности. Поэтому я полагаю, что никаких серьёзных изменений в психологии покупателей не произойдёт».
«Чтобы поставить машиноместа на кадастровый учёт и ввести в гражданский оборот, покупателям и застройщикам зачастую приходилось судиться с Росреестром. Теперь это будет исключительно обязанностью застройщика, которую он сможет реализовать в кратчайшие сроки без дополнительных издержек на судебное делопроизводство. Между тем, регистрация права собственности критична для квартир, так как связана с различными социальными благами и пропиской. А вот парковка же отходит на второй план», — дополняет Ярослав Клименков, юрист StormProperties.
С точки зрения здравого смысла, эти поправки давно назрели: люди платят деньги, и хотят получить парковочное место в свою собственность, полагает генеральный директор ГК «Гео Девелопмент» Максим Лещёв. «До этого покупка была связана с рисками. Сейчас, очевидно, будет проще отстоять свои права, — говорит он. — Но, с другой стороны, вместе с появлением собственности, возникают и налоги на неё. Также и в ситуации, когда машиноместо является объектом залога: тогда, скорее всего, найдутся способы как-то использовать новый статус».
Вопрос определения правового режима парковочных мест в Москве, по мнению директора юридического департамента Kalinka Group Ольги Славкиной, с каждым годом становился всё более острым — по мере строительства новых жилых комплексов, роста числа автовладельцев и сокращения возможностей для парковки. Вполне понятное стремление покупателя квартиры приобрести в дополнение к ней постоянное место для стоянки своего автомобиля в подземном паркинге жилого дома или по соседству с ним, встречало ряд препятствий, вызванных, прежде всего, неопределённостью статуса машиноместа в нормативных актах.
«Зачастую машиноместа в новостройках зарегистрированы как доля в праве общей собственности. При этом часть застройщиков умудрялась продавать и регистрировать индивидуальное право собственности на машиноместа. Теперь всё упрощается.: тот, кто уже имеет машиноместо, сможет выделить свою долю в общем имуществе, зарегистрировать её в Росреестре и распорядиться гаражом или машиноместом, не прибегая к обязательной процедуре оповещения всех «соседей» по стоянке», — уточняет Ирина Игнатьева, директор по маркетингу, рекламе и реализации КомСтрин.
Как зарегистрировать право собственности на машино-место: ответы на вопросы
В Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу прошла горячая телефонная линия по вопросам кадастрового учета и регистрации права собственности на машино-места.
Приводим несколько ответов.
Вопрос: Что такое машино-место?
Ответ: С 1 января 2017 года в Градостроительном кодексе Российской Федерации введено понятие «машино-место» – это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Приказом Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 792 для машино-места установлены ограничения по допустимым размерам машино-места: минимально допустимые размеры машино-места (5,3 x 2,5 метра) и максимально допустимые (6,2 x 3,6 метра). Иные места для размещения транспортных средств не являются машино-местами.
Вопрос: Что такое парковочное место.
Ответ: Парковка (парковочное место) — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Таким образом, согласно приведенному определению такой объект как парковка (парковочное место) может являться частью зданий или сооружений, но не в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а как специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств.
Вопрос: Несколько лет назад я приобрел долю в праве общей долевой собственности в паркинге, что позволяет мне пользоваться определенным машино-местом. Могу ли я переоформить документы так, чтобы зарегистрировать право собственности именно на это машино-место?
Определение и признаки нежилого объекта
Само название «нежилое» говорит само за себя – т.е. такое помещение не может быть использовано для проживания, соответственно его можно эксплуатировать в производственных или общественных целях.
Чёткого юридического термина, дающего ответ на вопрос, чем заключается назначение нежилого помещения, в действующем законодательстве России нет. Однако, в соответствии с нормами Жилищного и Гражданского кодекса, оно имеет ряд отличительных признаков, позволяющих отграничить его иных объектов:
- Принадлежит к недвижимому имуществу, т.е. является составной частью здания, что говорит о его существенном отличии от сооружения.
- Оно изолировано и имеет определенные границы.
- Имеет тесную взаимосвязь с земельным участком и расположено по конкретному адресу.
Судьба уже существующих машино-мест
В ч. 1 ст. 6 Закона № 315-ФЗ указано, что объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места и права на который были зарегистрированы до дня вступления его в силу, признается машино-местом.
При этом требования к минимальному и максимальному размеру машино-мест, сведения о котором уже отражены в ЕГРП, применяться не будут.
Ранее выданные документы переоформлять не требуется, они сохраняют свою юридическую силу. Но собственники соответствующих машино-мест не лишены права подать заявление в регистрирующий орган для изменения сведений об объектах, которые указаны в качестве помещений, как машино-мест. Было бы желание!
Что делать людям, чьи машино-места были оформлены как доля в праве общей собственности? Тут тоже все не так сложно, ситуация разрешена в ч. 3 ст. 6 Закона № 315-ФЗ.
Собственник доли может осуществить выдел в натуре своей доли путем определения границ машино-места в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ и зарегистрировать право собственности на него.
Для постановки машино-места на кадастровый учет необходимо подтвердить свое право на него, предоставив в Росреестр соглашение всех сособственников или решение общего собрания, которым определен порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности.
Если ни соглашения, ни решения нет, в этом случае для выдела своей доли придется получить согласие иных участников долевой собственности.
Как только будут выделены в натуре и зарегистрированы все имеющиеся машино-места общая долевая собственность на помещение, в границах которого они расположены, прекращается. Общим будет являться только имущество, оставшееся после выдела долей, и необходимое для прохода или проезда к машино-местам.
Резюмируем все вышесказанное.
С 1 января 2017 года машино-места становятся самостоятельными объектами недвижимости.
Машино-место подлежит постановке на государственный кадастровый учет, на него может быть зарегистрировано право собственности.
Оно может быть предметом ипотеки (пп. 6 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» — вводится с 01.01.2017).
Объект недвижимости, отвечающий требованиям и характеристикам машино-места и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу Закона № 315-ФЗ, признается машино-местом.
Собственник машино-места как доли в праве на общее имущество может требовать выдела доли в натуре и регистрации права собственности на него.
Таким образом, с января 2017 года машино-места официально признаются объектом недвижимости. От обычных помещений их отличает только отсутствие материальных, осязаемых границ в виде стен и перегородок.
Для более полного понимания предлагаю посмотреть один из выпусков канала Антона Иванова о правовом режиме машино-мест. В передаче помимо самого Антона Иванова принимает участие Александра Александровна Маковская.
Когда требуется смена назначения помещений
Решение собственника о необходимости смены назначения помещений может быть связано со следующими причинами:
- для изменения статуса помещения, т.е. перевода из жилого в нежилое или обратно;
- для изменения назначения технического этажа на офисные помещения;
- для перепрофилирования объекта под другой вид деятельности (типичный случай – открытие магазина в помещениях бывшего склада);
- для объединения помещений с разным назначением (например, если в квартире будет расширена площадь жилой комнаты за счет коридора);
- при изменении вида деятельности по договору аренды (например, если по долгосрочному договору арендатор решил закрыть магазин и открыть ресторан);
- в иных случаях, не противоречащих нормативным актам.
Как указывалось выше, решение о смене назначения объекта может принимать только собственник. Если у помещения несколько собственник, требуется единогласное одобрение предстоящих работ. Для нежилых помещений в аренде решение о смене должен одобрить ДГИ, который выступает арендодателем столичной недвижимости.
Проблемы и сложности при смене назначения помещений
В отдельных случаях, когда смена назначения помещения не допускается, добиться этого невозможно даже через суд. Однако многие проблемы и сложности можно успешно решить:
- при большом износе и ненадлежащем состоянии конструкций можно выбрать варианты с усилениями, спроектировать полную или частичную замену отдельных элементов;
- при возникновении проблем с получением согласия собственников можно провести заочное голосование, лично убедить жильцов в безопасности и работ и пользу от нового объекта;
- для снижения затрат на проведение перепланировки будут выбраны эффективные решения без потери качества;
- при необоснованном отказе в смене назначения можно обжаловать решение через суд с юридической поддержкой.
В ваших интересах мы добьемся быстрого согласования смены назначения помещения, подготовим проект и иные документы строго по законодательным нормам.
Дел по перерегистрации жилых помещений в машиноместа и гаражи и наоборот довольно много. Они могут быть связаны и с другими нежилыми объектами. Вот несколько примеров:
- О переводе нежилого помещения в жилое, признании права собственности (Решение № 2-178/2019 2-178/2019~М-54/2019 М-54/2019 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-178/2019). В удовлетворении исковых требований отказано.
- Об изменении назначения объекта недвижимости с нежилого в жилое (Решение № 2-1018/2019 от 28 августа 2021 г. по делу № 2-1018/2019). Требования удовлетворены.
- О переводе нежилого гаража и других помещений в жилой объект (Решение № 2-630/2018 2-630/2018 ~ М-443/2018 М-443/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-630/2018).
Гараж Зарегистрирован Как Нежилое Помещение
Стало ли помещение от этого жилым? Или, если уж говорить, опираясь на наше законодательство, является ли такое помещение «жилищем»? Что такое жилище? Термин не сильно приятный для восприятия, учитывая, что жилище зачастую воспринимается в обиходной речи на уровне «прибежища», «приюта» или даже «притона».
Продавать гаражное сооружение можно, лишь имея право собственности на него. Если таких документов не имеется, человек считается временным пользователем. Регистрация сооружения – это обязанность продавца, а не покупателя. Если имеется техдокументация, ему нужно получить кадастровый паспорт на строение, зарегистрировать его в Росреестре, а потом только выставлять на продажу.
Но, владелец недвижимости, после приватизации, владеет не каким-то определённым участком земли, у которого есть границы, а некой его частью. То есть, весь надел под ГСК находится в долевой собственности всех членов, и каждый собственник владеет участком земли, пропорциональным площади его гаража.