Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ряде регионов Российской Федерации предусмотрен «тихий час». Он предусматривает перерыв при проведении ремонтных работ и соблюдение тишины в дневное время с 13:00 до 15:00. На территории Саратовской области такая норма закона не действует. Однако последние новости свидетельствуют о том, что в скором будущем в Саратовской области на законодательном уровне могут утвердить «тихий час». В 2017-2018 годах законодатели уже предпринимали попытки внести в закон о тишине поправки (ограничения) на ремонтные работы.
Соблюдение тишины в доме
Закон о тишине Саратовской области в 2023 году как в многоквартирном доме, так и в частном секторе призван защищать покой граждан в ночное время. Статья 1.1 нормативного акта N23-ЗСО устанавливает правила, до скольки можно шуметь. Чтобы не нарушать закон, соблюдать тишину нужно:
- с 21:00 до 09:00 как в будние, так и в выходные дни.
Такие ограничения действуют на территории региона с 2013 года. До этого в вопросе, до сколько можно слушать громко музыку в Саратове, жители руководствовались положениями федерального закона в последней редакции, т. е. защищенный период ночью был с 23:00 до 07:00.
В дневные часы с 09:00 до 21:00 жители Саратовской области могут без всяких ограничений прослушивать музыку и осуществлять ремонтные работы. Но есть несколько исключений. Запрещено использовать звукоусиливающую аппаратуру при максимальной мощности:
- на подоконниках;
- на балконах;
- в автомобилях.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Нарушение закона и денежное взыскание
Для нарушителей тишины в Саратовской области предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Размер денежного взыскания за шум ночью и несоблюдение закона для гражданина составит от 1 до 2 тыс. руб.
Штраф для должностных лиц, нарушающих тишину, составит от 2 до 4 тыс. руб. Юридические заплатят от 15 до 30 тыс. руб. Для наглядности размеры штрафов приведены в таблице.
| Физические лица | 1000–2000 р. |
| Должностные | 2000–4000 р. |
| Юридические | 15000–30000 р. |
Наличие шумовых воздействий в увеличенном размере для городских жителей зачастую проявляется в образовании бессонницы, особенно это на себе ощущают люди, жилища которых расположены вблизи с автомагистралями или железнодорожными путями. А сама бессонница в свою очередь приводит к ослаблению внимания, замедлению активности мозговых процессов и гипертонии.
И это далеко не все сложности, которые доставляют негативно воздействующие факторы. Соблюдение тишины крайне важно, поскольку постоянно доносящийся шум, например, от соседей, становится результатом образования плохого самочувствия.
А если подобное случается часто, то последствия для нервной системы и организма человека становятся слишком безрадостные. Поэтому в первую очередь законом защищается здоровье всех без исключения жителей Саратовской области, который направлен на препятствие возникновению, в том числе и конфликтных ситуаций между соседствующими жителями. Закон не разрешает производить ремонтные работы и сверление стен в круглосуточном режиме.
Куда жаловаться на нарушителей и каковы размеры штрафов?
За нарушение закона о тишине предусмотрена административная ответственность. За шум ночью граждан будут штрафовать на сумму от 1 000 рублей до 2 000, должностным лицам грозит 2 000 – 4 000 рублей, а юрлицам 15 000 – 30 000 рублей.
Отдельно ч. 2 ст. 1.1. саратовского закона об административных правонарушениях устанавливает ответственность за звуковоспроизведение на повышенной громкости, включая устройства, установленные на транспорте, балконах и подоконниках. Предусмотрены штрафы в размере:
Если соседи не знают, до скольки можно делать ремонт в Саратове и области и систематически нарушают положения нормативного акта N23-ЗСО, можно смело вызывать участкового или полицию. Правоохранители проведут с ними разъяснительную беседу и напомнят про правила проживания в МКД.
В отдельных случаях, если с нарушителем спокойствия в доме так и не удалось договориться мирным способом, на него можно подать в суд. Предварительно понадобится собрать доказательства его вины:
После обращения в суд шумного соседа накажут и обяжут выплатить штраф. В крайних случаях неуёмного дебошира, если он не является собственником, а только снимает жилье по договору найма, можно выселить. С собственниками гораздо сложнее. В судебной практике есть только один случай, когда за многочисленные нарушения закона о тишине квартиру собственника выставили на торги, но и там процедура выселения в новое жилье затянулась на несколько лет.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
ФЗ о тишине в 2019 году
09.04.2018Конфликты соседей в большинстве случаев возникают из-за того, что кто-то превышает допустимый уровень шума, и тем самым мешает остальным людям отдыхать. Правила поведения жителей многоквартирных домов и наказание за их нарушение регламентирует закон о тишине в 2019 году. Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году.
Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах.
Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00.
В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов.
По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы.
Оштрафовать в 2019 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- передвижение мебели;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- детский плач.
- работа автомобильной сигнализации;
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище.
В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.Хотя законодательно установлено определенное время для тишины, эти данные практически во всех субъектах изменили, чтобы подстроиться под местных жителей.
Например, в столице нельзя издавать громкие звуки в период с 23.00 до 7.00 в будни. В других регионах действует запрет на шумные действия с 22.00 до 8.00 и т.д.Также закон предусматривает так называемый «тихий час» — промежуток в течение дня, когда нельзя превышать уровень громкости. В большинстве субъектов он длится с 13.00 до 15.00, в некоторых – с 12.00 до 14.00.
Как и по всей территории России, при несоблюдении закона о тишине в законодательстве Саратовской области предусмотрено наказание. При наступлении административной ответственности на виновника налагается штраф. Причем такая административная ответственность наступает как при совершении противоправных действий, так и при бездействии. К примеру, если хозяин долгое время не принимает меры к лающей собаке. Маленький ребенок тоже не может плакать дни и ночи напролет, родители обязаны принимать меры. В случае нарушения гражданин обязан заплатить штраф в размере 1000-2000 рублей, предприниматель — 15000-30000 рублей, а должностное лицо — 2000-4000 рублей.
Существует еще другая категория штрафов, она применяется, когда было нарушение в плане использования конкретно звуковоспроизводящей аппаратуры. То есть, если установить усилитель на балконе, подоконнике или в автомобиле, то можно ждать штраф в размере 500-1000 рублей для обычных граждан, 1000-2000 — для должностных лиц и 10000-200000 рублей — для предпринимателей.
Что нельзя делать ночью?
Нарушением тишины и покоя граждан названы любые действия, сопровождающиеся шумом, превышающим санитарные нормативы. Точного определения шума в региональном законе нет. Поэтому теоретически так можно называть любое действие, которое другой гражданин воспринимает нарушающим покой. Это и громкое прослушивание музыки, и ремонтные работы, и просто громкий крик.
Не подпадают под запрет шумы, производимые при:
- оперативно-розыскной деятельности;
- проведении аварийно-спасательных, других чрезвычайных работ;
- работах, которые обеспечивают безопасность граждан, поддерживают работоспособность объектов жизнеобеспечения.
Обратите внимание! Часть 2 статьи 1.1. запрещает эксплуатацию в Саратове звуковоспроизводящих устройств на повышенной громкости. О времени ничего не сказано: запрет круглосуточный. Оговаривается, что к таким устройствам, в том числе относятся приборы, смонтированные на транспорте, балконах и подоконниках. Исключения те же, но добавлено разрешение на шум во время общественных, культурных, религиозных, спортивных событий.
Помимо статьи 1.1., на борьбу с шумом в Саратове направлена статья 1.5. «Бытовое дебоширство». Дебош может сопровождаться шумом и нецензурной бранью. Он подразумевает действия, нарушающие спокойствие семьи, лиц, проживающих вместе (к примеру, соседей по коммуналке).
Время тишины при проведении ремонта
На основании российского законодательства, граждане несут административную ответственность за шумные несогласованные ремонтные работы в дневное время с 8:00 до 22:00.
Физические, должностные, а также юридические лица ответственны перед законом в том случае, если ремонтные работы, мешающие гражданам отдыхать, продолжаются более часа. А график их проведения не согласован с уполномоченными лицами или как-то нарушен иначе.
Таким образом, граждане, нарушающие закон о тишине ввиду проведения громких ремонтных работ, наказываются штрафом:
- граждане – от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
- должностные лица – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
- учреждения – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.
Закон о тишине в Саратовской области – до скольки можно шуметь
Закон о тишине в Саратовской области 2022 года призван соблюсти интересы разных категорий граждан: малолетних детей, пенсионеров, новоселов, которым надо делать ремонт; молодежи, которая любит послушать музыку дома или на улице. Разберемся, какие правила устанавливает закон о шуме в Саратове и области, до скольки можно слушать музыку, шуметь и делать ремонт в многоквартирном доме на территории региона, что грозит нарушителям.
- федеральным ночным временем признается период с 23.00 до 7.00 (регионы вправе расширять защищенный от шума период ночного времени, как это, например, сделано в законе о тишине Саратовской области — редакция 2022 года);
- установлены предельные уровни шума внутри жилья и для придомовой территории. Максимальная разрешенная громкость звука в доме днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа. Максимальная разрешенная громкость звука около жилого дома днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа.