Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение пользования придомовой территорией многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участок возле частного или квартирного дома со всеми располагающимися на нем объектами может находиться в собственности одного человека. Ранее подобными вопросами интересовались немногие, но в последнее время хозяева стараются оформить документацию на владение придомовой территорией. Чтобы получить подробную информацию, нужно обратиться в органы кадастрового учета. Если участок был выкуплен или распределен до 2005 года, а именно до введения Жилищного кодекса, то оформить право собственности можно на бесплатном основании. Если таких документов не имеется у владельца, то можно самостоятельно установить границы, которые должны принадлежать хозяевам.
Нарушения в парковке
Нельзя парковаться на газонах, не предназначенных для размещения автомобилей местах, в непосредственной близости у подъездов – так, чтобы автомобили перекрывали нормальные вход и выход.
За парковку на газоне можно получить штраф, если законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена такая ответственность. Например, в г. Москве размер штрафа составляет 5000 рублей, а в г. Санкт-Петербурге – 3000-5000 рублей.
За парковку на детской площадке или спортивной площадке – штраф от 500 рублей до 2500 рублей в зависимости от города.
Если автомобиль стоит так, что мешает проезду других транспортных средств, штраф составляет сумму в размере 2000 рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП).
Важно! Для должностных лиц и юридических лиц штрафы за неправильную парковку гораздо больше. Для первых за парковку на газоне они могут составлять 5000 – 40000 рублей, а для вторых даже 150000 – 500000 рублей.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.
Что грозит за нарушение правил пользования придомовой территорией?
Придомовая территория — это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; пп. «е», «ж» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Виды нарушений и ответственность
За нарушение правил пользования придомовой территорией в г. Москве может быть предусмотрена, в частности, следующая административная ответственность (ст. 4.18, ч. 1, 3 ст. 8.8 КоАП г. Москвы).
1. За повреждение зеленых насаждений — штраф в размере от 3500 до 4000 руб.
2. За повреждение зеленых насаждений, совершенное в том числе с применением транспортных средств и других видов техники, — штраф в размере от 4000 до 4500 руб.
3. За мойку транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянку на проезжей части дворовых территорий, препятствующую механизированной уборке и вывозу мусора, загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест, — предупреждение или штраф в размере от 1000 до 3000 руб.
4. За размещение транспортных средств на детских площадках — предупреждение или штраф в размере от 3000 до 5000 руб.
Кроме того, нарушение запрета курения табака на детских площадках влечет административный штраф на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 11 ч. 1 ст. 12 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).
Права на участок у дома для жильцов
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. К этому имуществу относится и земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты – об этом говорится вп. 1, 2 ст.36 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в доме.
Непосредственно формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Нужно сформировать границы придомового участка. Для этого представители собственников обращаются в местную администрацию (а точнее, в Департамент городского имущества) с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и о его постановке на кадастровый учет.
Следом необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план территории: в нем отображаются границы земельных участков и их проектные площади. Важно при этом согласовать границы территории с собственниками соседних участков и подписать с ними акт согласования. Если в ходе работ возникнут споры, то решить их может только суд.
После того как границы участка согласованы, межевой план направляется в Росреестр и, если замечаний к его оформлению нет, его утверждают.
Ширина проезда для автотранспорта
Для придомовой зоны действуют нормы, по которым:
- Для проезда автотранспорта строится дорога шириной не менее 3 м.
- Ширина второстепенных дорог или переулков – не менее 2,75 м.
Нельзя забывать про организацию проездов для пожарной спецтехники. Эти спецпроезды также входят в пространство придомовой территории частного дома; а сколько метров они будут занимать в ширину, зависит от высоты жилого дома. По СНиП ширина спецпроезда не превышает 16 м, но и не может быть меньше 6 м.
В МКД (многоквартирных домах) действуют следующие правила:
- Ширину подъездных путей нередко считают вместе с примыкающим к подъезду тротуаром, и это допускается правилами.
- Если проезд рядом с домом заканчивается тупиком, он должен быть достаточно широким для разворота пожарной спецтехники. Разворотная площадка в тупике не должна быть меньше 15*15 м.
- На всех дорогах запрещена стоянка гражданских автомобилей; это же касается длительного перегораживания подъездных путей.
Не так редко возникают ситуации, когда собственникам земельного участка нужно узнать, является ли прилегающая территория к участку их собственностью, могут ли они распоряжаться такой площадью, оформить ее в собственность.
В законодательстве РФ нет точного ответа по данному вопросу – является ли придомовой территорией земля за забором. Если обобщить общие сведения из различных законодательных источников, можно дать такое определение.
ВНИМАНИЕ! Придомовая территория – это по закону та земля, которая прилегает к дому и которую владелец может применять в соответствии со своими планами и целями.
Подразумевается дом как частный, так и многоквартирный. Определить придомовую территорию многоквартирного здания, прилегающие земли положено к дому относить, на них располагаются объекты, которые необходимы для комфортной эксплуатации здания.
Если рассматривать частный участок, то он имеет определенную площадь, по периметру которого устанавливается забор. Территория за забором, чаще всего, уже принадлежит муниципалитету, сообществу, она не частная.
Чего нельзя делать, если во дворе обустроили стихийную парковку на придомовой территории
Когда жильцы постоянно слышат под окнами шум двигателей, у них предсказуемо возникают конфликты с владельцами машин. Но даже когда раздражение зашкаливает, жилец не имеет право причинить вред самому автомобилю или его хозяину.
Любого физического контакта с теми, кто устроил незаконную парковку на придомовой территории многоквартирного дома, следует избегать. Опасно прикасаться и к автомобилю: например, вы решаете выразить возмущение с помощью наклеек. Но если вас «застанут на горячем», то владелец обвинит вас в том, что все царапины на кузове — ваша работа.
Другой случай — вы неправильно оценили ситуацию и решили, что водитель нарушил закон, а он действовал с учетом норм. В подобных случаях активному борцу с автомобилями грозит статья Уголовного кодекса РФ: самоуправство обойдется в сумму до 80 000 руб. Чтобы избежать неприятных ситуаций, разберитесь в законах и действуйте в рамках своих полномочий.
Длительный прогрев автомобиля во дворе жилого дома
Многие водители забывают о том, что ПДД запрещают стоянку автомобиля со включенным мотором на дворовой территории (п. 7.2).
Под стоянкой в Правилах понимается намеренное прекращение движения авто на срок свыше 5 минут. Ограничение не распространяется на:
- посадку и высадку пассажиров;
- загрузку или разгрузку грузов.
Если зимой прогрев вашего автомобиля займет больше 5 минут, будьте готовы к возможному штрафу.
Наказание в виде административного штрафа предусмотрено ст. 12.28 КоАП РФ. Его размер варьируется в зависимости от региона:
- 3000 руб. – для лиц, проживающих в Москве или Санкт-Петербурге;
- 1500 руб. – для жителей других регионов.
Не пропустить или загородить проезд «Скорой» во дворе
Наиболее серьезная ответственность грозит водителям транспортных средств, которые намеренно препятствуют проезду по дворовой территории автомобилям «Скорой помощи».
Данное нарушение является уже не административным, а уголовным. В соответствии со статьей 124.1 УК РФ нарушителю грозит:
- штраф – 80 тыс. руб.;
- его свобода может быть ограничена на срок до 3 лет;
- можно лишиться свободы на срок до 2 лет.
Ч. 2 статьи 124.1 УК РФ установлена ответственность за действия, послужившие причиной смерти пациента. Судом может быть назначено наказание в виде:
- ограничения свободы на срок до 4 лет;
- принудительных работ на аналогичный срок;
- лишения свободы на тот же срок.
Возможные штрафы за нарушения в дворовой зоне
Если человек нарушил какое-либо из выше перечисленных требований, его ожидают следующие штрафы:
- 1500 рублей или 3000 для Москвы и СПб — несоблюдение правил въезда/выезда, сквозная езда, непредоставление приоритета пешеходам, стоянка с работающим мотором (12.28 КоАП);
- стоянка на газоне, детской площадке — для каждого региона определена своя сумма штрафа (в Москве до 5 000 рублей).
Особняком стоит — здесь действуют те же нормы, что и для дорог общего назначения:
- то есть при превышении на 20-60 км/час нужно платить денежный штраф;
- если же вы превысили на 80 и более, то предусмотрено лишение ВУ.
Подробно следует остановиться на территории, где действует рассматриваемый знак. Практика знает большое количество примеров спорных ситуаций, при которых обозначенный указанным знаком участок лишь условно относится к жилой местности. Как говорит закон, соблюдение предписаний дорожных знаков обязательно, даже если есть сомнения в правильности установки таковых, в противном случае будет зафиксировано нарушение и назначен административный штраф.
Штрафная санкция за несоблюдение рассматриваемого знака составляет полторы тысячи рублей. В отдельных субъектах, например, Москве сумма увеличена до трёх тысяч рублей.
Относительно зоны действия такого знака следует определиться не только с конкретными примерами, где таковой можно устанавливать (дворы, частные сектора и так далее), но также общими правилам применения данного дорожного обозначения:
- Общее правило устанавливает, что начинаться ограничения, связанные с жилой зоной, могут только там, где установлен соответствующий знак, а завершаться, после снятия запретов также посредством установления изображения жилой территории.
- Если речь идёт о дворах, прилегающих территориях частных домов, то допускается отсутствие знака, поскольку такая местность автоматически признаётся жилой зоной и требует исполнения соответствующих норм ПДД.
Несмотря на то, что ответственность за возможные происшествия в дворовых зонах возлагается на автолюбителей, пешеходы и велосипедисты также не должны создавать помехи движению.
Запреты для водителей
Знак 5.21 предупреждает автомобилистов о том, что на данной территории повышен риск наезда на пешехода. Для предупреждения несчастных случаев законодательством разработаны конкретные ограничения. В пределах жилой зоны запрещается:
-
ехать со скоростью выше 20 км/ч;
-
обучаться вождению;
-
игнорировать пешеходов, не предоставлять им приоритет в движении;
-
объезжать пробки, сокращать путь (то есть использовать жилую зону для сквозного проезда);
-
останавливаться на долгое время (более 5 минут), не заглушив при этом двигатель;
-
парковать грузовые автомобили вне специально отведенных для этого мест.
обязаны соблюдать общественный порядок и уважать жильцов. Нельзя слушать музыку на повышенной громкости, заезжать на газоны, а также мыть автомобили. Эти действия могут быть запрещены областными законами. Если кто-то позвонит местным властям, на место прибудут сотрудники администрации, которые составят протокол.
Для начала разберемся с самим понятием жилой зоны. Это определенная прилегающая территория к жилым частным и многоквартирным домам, которая ориентирована на приоритетное движение именно для пешеходов и велосипедистов. Именно эта часть участников движения здесь главная. Автомобилисты относятся ко второстепенной части.
Если говорить простым языком, то речь идет о наших родных дворах, где мы с вами выросли, гуляли, встречались с друзьями, играли в футбол и пр. Эти зоны и называются жилыми. Как раз на них распространяется действие знака 5.21. Проблема лишь в том, что в ПДД используется лишь одно, причем довольно размытое, определение жилой зоны. Ее характеризуют как специально оборудованная территория, на которой действуют соответствующие или особые правила движения, и она ограждена специальными знаками. Но если полагаться на правила ПДД, то любая внутридомовая территория относится к жилым зонам.
Что же это означает? Все просто. Любая подобная территория, соответствующая описаниям в ПДД, считается жилой зоной. Причем вне зависимости от того, установлены там знаки или нет. Об этом должен помнить каждый водитель.
Наглядная картинка даст понять, как выглядит сам знак. По фото видно, что это голубая табличка, на которой изображается дом, пешеход, ребенок и автотранспортное средство. Выполнен по ГОСТ.
Далее стоит рассказать о том, как ограничения действуют и что нельзя делать.