Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР рассказали, в каких случаях матерям-одиночкам могут отказать в пособии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Новое пособие для будущих мам
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
| Кто может получить выплату | Пособие могут получить женщины, вставшие на учет в первые 12 недель беременности, если доход на человека в семье не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Пособие назначают с учетом комплексной оценки нуждаемости (об этом см. далее в статье). |
| На какой срок устанавливается выплата | Ежемесячное пособие выплачивают:
|
| Роды запланированы на первые числа месяца. Я получу пособие за этот месяц? | Да. Ежемесячное пособие выплачивают за полный месяц, включая месяц родов. |
| Я встала на учет в ранние сроки, но еще до 01.07.2021. Могу ли я получить выплату? | Да, вы тоже можете подать заявление, начиная с 1 июля 2021. Пособие в таком случае будет назначено с месяца обращения за пособием и выплачиваться до родов. |
| Раньше пособие получали только работающие женщины. Я сейчас не работаю. Могу ли я получить пособие? | Да, женщина, которая не работает в момент обращения за пособием, тоже может его получать, если соблюдено правило нулевого дохода.
То есть, в период, за который оценивают доходы семьи, у взрослых членов семьи был заработок или объективные причины его отсутствия. |
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Семьи с низкими доходами получат данную выплату на каждого ребенка в семье в возрасте от 8 лет до 17. А само пособие будет выплачиваться с 1 мая 2022, после подачи заявлений с 1 апреля.
Все заявления можно будет подать через МФЦ или электронно на Госуслугах. Срок рассмотрения заявлений от 7 до 30 дней.
2 мая 2021 Президент подписал указ, где указан размер пособия в 1/2 прожиточного минимума на ребенка в регионе.
Выплата положена единственному родителю и семьям где алименты назначены судом, но не выплачиваются. При этом доход должен не превышать прожиточный минимум.
Если алименты мама или папа получают, то доход вместе с алиментами не должен превышать прожиточный минимум — тогда пособие положено.
Отказали в детском пособии из-за имущества или дохода. Что делать?
Самое главное правило при назначении ряда пособий – доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. Вот как это считается:
с момента подачи заявления на #пособие отсчитываете назад 4 месяца и за предыдущие 12 считаете доход.
Пример: если вы решили подать заявление 23 августа 2021 года, то предыдущие полные 4 месяца – июль, июнь, май и апрель. Значит нужно считать доходы за 12 месяцев, заканчивающиеся 31 марта: с 1 апреля 2020 года и по 31 марта 2021 года.
Посчитали общую сумму доходов и разделили на всех членов семьи. Если получилась сумма ниже ПМ в вашем регионе, то можно претендовать на пособия.
Но это не все!
Наше государство помогает только тем людям, кто действительно нуждается. Поэтому ввели правило нулевого дохода, чтобы исключить ленивых и хитропопых людей, которые просто живут на пособия и не парятся.
Поэтому, в те 12 месяцев, за которые считается доход, у вас должны быть объективные причины отсутствия заработка:
— декретный и отпуск по уходу за ребенком;
— уход за инвалидом или пожилым человеком от 80 лет;
— очное обучение в вузе (до 23 лет);
— официальная #безработица до 6 месяцев;
— военная служба или лишение свободны и 3 месяца после этих условия;
— единственный родитель несовершеннолетних детей;
— один их членов многодетной семьи.
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Как и где получить статус матери одиночки
Получить статус одинокой матери можно при регистрации ребенка, если мать не состоит в официальном браке. В этом случае в графе Отец ставится прочерк. Если мать хочет указать в графе отец какие-то данные, то она пишет заявление о включении сведений об отце с ее слов. В этом случае мать получает справку по форме № 2 (раньше ф № 25), подтверждающую статус одинокой.
Следует помнить, что при рождении ребенка в браке, получить статус одиночки в упрощенном порядке не получится. В таком случае необходимо обращаться в суд, который установит факт отсутствия родства между супругом и ребенком. Обычно это происходит в порядке ДНК-экспертизы, она является официальным доказательством. Также статус одинокой матери присваивается после смерти отца ребенка или лишения (ограничения) его родительских прав.
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2021 году?
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
Какие выплаты положены матери-одиночке в 2021 году
Список дотаций, на которые может претендовать бессемейная женщина, обремененная одним или несколькими детишками, велик. К ним относятся выплаты, назначаемые на федеральном уровне:
- Стандартное или увеличенное вспомоществование, выплачиваемое при беременности и родах (БиР), размер которого зависит от тяжести родового процесса.
- Разовая дотация, выдаваемая после рождения младенца.
- Небольшое вспомоществование, выдаваемое при ранних сроках вынашивания плода и постановке на учет в консультационном медицинском учреждении.
- Послеродовое пособие.
- Регулярные выплаты до полуторалетнего возраста малыша, выдаваемые ежемесячно.
- Дотации, выдаваемый каждый месяц, с полуторалетнего до трехлетнего возраста малыша.
- Региональное вспомоществование неимущей россиянке, имеющей отпрыска до 16 лет.
- Выплаты на второго и остальных ребятишек до трехлетнего возраста, рассчитываемого по величине прожиточного минимума (ПМ) по региону.
- Материнский капитал, выдаваемый федеральными и региональными властями.
Данный список выплат зависит от обстоятельств, рассматриваемых органами соцзащиты индивидуально при назначении пособий – например, дама, имеющая официальное место работы, получает больше дотаций, чем безработная женщина. Для многих видов доплат действует срок давности – если гражданка не подала на их получение в указанные сроки, то есть вероятность того, что за пропущенный период деньги не выдадут.
Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?
Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.
Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?
Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.
Как женщине получить статус одинокого родителя
Чтобы получить статус матери одиночки, женщина должна обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. При себе необходимо иметь следующий пакет документов:
- Заявление установленного образца. Должны выдавать в отделении специалисты соцзащиты.
- Паспорт (иногда вместо него можно обойтись другим документом подтверждающим личность, например, водительскими правами).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка о составе семьи.
- Справка по форме №25. Выдается в ЗАГСе. Содержит информацию о рождении ребенка: кто родители ребенка, где и когда родился, когда составлена актовая запись и в каком ЗАГСе.
- Справка о доходах, показывающая необходимость женщины в социальной поддержке от государства.
- Справка со службы занятости населения о том, что женщина не состоит на учете в этой организации и не получает пособие по безработице.
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Основания для прекращения выплат
Законодательно, пособия на детей перестают выплачивать по причине упразднения основания для их назначения. На региональном уровне причины могут незначительно отличаться.
К примеру, местные власти Москвы установили следующие основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
- ребенок достиг возраста, начиная с которого пособие не платят;
- ребенок снят с учета по месту жительства;
- в семье высокий уровень достатка;
- ребенок погиб;
- за пособием не обращались более 6 месяцев;
- вступило в силу законное решение суда, на основании которого ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний трудоустроен, занимается предпринимательской деятельностью, что приравнивается к полной дееспособности.
В регионах могут отличаться причины для прекращения выплаты пособия детям, что на практике, случается очень редко.
Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:
- Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
- Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
- Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
- Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
- Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
- Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
- Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
- Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
- Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
- Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.
Поскольку мать-одиночка — априори единственный кормилец в семье, в ТК РФ за ней закреплены особые права и льготы (кстати, они же распространяются на отцов-одиночек):
- Одинокого родителя, который воспитывает ребенка до 14 лет, нельзя сократить, уволить при смене руководства или лишить должности из-за дисциплинарных взысканий;
- В случае банкротства или ликвидации организации родителю-одиночке должны предоставить другое место для трудоустройства. Ответственность за это лежит на нанимающей организации, которая собирается сократить своего сотрудника;
- Уход за больным ребенком оплачивается всем родителям. При этом размер пособия матери-одиночки зависит от типа лечения. Если ребенку требуется нахождение в стационаре, выплаты будут определяться стажем. При амбулаторном лечении пособие в первые 10 дней выплачивается в полном размере, далее — наполовину;
- Родителям с детьми младше 7 лет больничный лист оплачивается без ограничений, с детьми старше — оплачиваются первые 15 дней;
- Родитель-одиночка вправе взять отпуск за свой счет в любое время. Максимальная продолжительность такого отпуска — 14 дней;
- Одинокий родитель с ребенком в возрасте до 5 лет не может привлекаться к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе и работе в ночное время суток;
- Мать, воспитывающая ребенка до 14 лет, в любой момент вправе перейти на неполный рабочий день.
Также преференции имеются у одиноких матерей, когда они устраиваются на работу. Дело в том, что работодатели не могут отказать им в найме из-за наличия несовершеннолетних детей. А если кандидатуру все-таки отклоняют, матери-одиночке должны четко объяснить, в чем состоит причина отказа.