Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права лиц, получивших временное убежище в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Беженцы – это люди, которым пришлось покинуть родную страну, обоснованно опасаясь за свою жизнь или свободу, при этом они не могут пользоваться защитой своего государства. Беженец, как правило, не может вернуться домой или боится это сделать.
Казахстанское законодательство признаёт человека беженцем, если он прибыл в нашу страну, опасаясь преследования в связи с расовой, религиозной, социальной принадлежностью или политическим убеждением. Внутри своей страны человек не может быть признан беженцем.
Часто путают понятия беженец и человек, который запрашивает политического убежища. Политическое убежище можно получить только в случае, если угроза жизни или преследования сохраняются даже вне родной страны. Чаще всего это касается видных политических деятелей, которых могут убить или выкрасть спецслужбы их страны.
Права и обязанности получателя убежища
После вручения желанного документа иностранец становится полноправным жителем РФ, но его статус далёк от настоящего гражданства. Согласно законодательству РФ, у обладателя временного убежища имеется ряд прав и обязанностей.
Права:
- Получение бесплатной медицинской помощи при условии, что мигрант встал на учёт в системе ОМС;
- Свободное получение образования в детсадах, школах и институтах с государственной аккредитацией;
- Помощь в трудоустройстве и поиске подходящего места работы, при необходимости допускается прохождение переквалификации;
- Оформление документов, требуемых для трудоустройства: трудовая книжка, СНИЛС, ИНН.
Обязанности:
- Не позднее месяца после подачи заявления о выдаче временного убежища добраться до места временного нахождения (актуально для тех, кто подаёт заявление, находясь в родной стране);
- Своевременно отправлять в миграционную службу всю необходимую информацию;
- В обозначенное сотрудниками госструктур время проходить плановое медицинское обследование;
- Придерживаться принципов российской Конституции, не нарушать права окружающих людей и соблюдать правила проживания.
Утрата и лишение статуса
Основания для утраты убежища установлены нормами п. 6 Положения и п. 41 Административного регламента. Согласно им, иностранец утрачивает статус, если:
- вернулся в страну принадлежности или пребывания;
- выехал для постоянного проживания в третью страну;
- добровольно отказался от статуса;
- приобрел гражданство РФ или другой страны.
Утрата политического убежища определяется Комиссией при Президенте РФ на основании представления ГУВМ и заключения МИД и ФСБ.
Кроме того, лицо может быть лишено статуса принудительно, если:
- этого требует государственная безопасность;
- лицо занимается деятельностью, противоречащей принципам ООН;
- лицо совершило преступление и осуждено за это.
Лишение статуса оформляется указом Президента РФ.
Статус беженца в России: что дает, как оформить и получить?
Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.
- Правовой статус беженца в РФ
- В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?
- Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?
- Где можно получить статус беженца?
- Как оформить статус беженца в органах ФМС?
- Удостоверение беженца
- Оформление и получение статуса беженца в Москве
Для получения разрешения на временное проживание нужно обратиться в отделение ФМС. Госпошлина 1000 руб. Выдается сроком на 3 года. Выдается только при наличии квоты в конкретном регионе (нужно уточнять в ФМС). В некоторых случаях может выдаваться вне квоты (имеются родственники в РФ, нуждающиеся в его помощи, либо сам гражданин признан нетрудоспособным и нуждается в помощи родственников-граждан РФ).
При приеме заявления выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь.
После проживания с этим статусом в РФ не менее 1 года, можно получить вид на жительство, необходимый для получения гражданства в общем порядке.
Внимание! Временно проживающие иностранцы могут работать только в том регионе, где они получили разрешение на временное проживание.
Кто может претендовать
Действие программы распространяется на лиц без гражданства, подданных других стран и коренных россиян, которые живут за границей. Первоначальной целью госсистемы было переселение:
- людей, которые имеют гражданство России, однако постоянно живут за ее границей;
- бывших граждан СССР, ныне живущих на территории одной из советских стран и имеющих ее гражданство;
- мигранты из России, проживающие на ПМЖ или по гражданству в Казахстане или любой другой стране мира;
- российские мигранты, которые уехали за пределы страны, но так и не примкнули ни к какому другому гражданству;
- жены/мужья, родители, дети, внуки, правнуки, дедушки/бабушки всех вышеперечисленных лиц, если они не включены в перечень титульных особ другой нации.
Отказ в выдаче гражданства
Лояльность правительства РФ к мигрантам не безгранична. Заявителю могут отказать в предоставлении гражданства на следующих основаниях:
- иностранца подозревают в содействии преступным и террористическим организациям;
- имеется непогашенная судимость или в прошлом имело место уголовное преступление, о котором заявитель не сообщил;
- была попытка затеять революцию или нарушить иммиграционный режим;
- иностранец не дождался окончания процедуры переселения и перебрался на ПМЖ в иную страну;
- было совершено тяжкое преступление во время нахождения в России.
На положительное решение также может не рассчитывать гражданин, которого депортировали из России хотя бы раз за последние 5 лет.
Правовой статус беженца и предоставление политического убежища в Российской Федерации
Российские законы предусматривают три способа защиты иностранцев, бежавших от притеснений:
- статус беженца;
- временное убежище;
- политическое убежище.
Претендовать на статус беженца могут иностранцы и лица без гражданства, покинувшие своё государство из-за угроз и притеснений по причинам:
- военных действий на территории проживания;
- национальности или расы;
- гражданства;
- принадлежности к какой-либо социальной группе;
- религии.
Получить его достаточно непросто. Так, из 5 600 прошений, поданных украинцами в 2014 году, были удовлетворены только 166.
Разрешение на временное проживание (РВП)
Первоначально подданный другой страны, решивший остаться в России надолго, имеет право оформления разрешения на временное проживание. На протяжении трёх месяцев можно жить в России на основании миграционной карты, после чего потребуется оформить РВП, которое делает его обладателя временным жителем РФ с соответствующими правами, которые предусмотрены подобным статусом. Визуально РВП представляет собой штамп в паспорте и действует до трёх лет.
Казахстанский гражданин, который имеет долгосрочные планы нахождения в России, может оформить РВП, если он:
- имеет в собственности жилую недвижимость в России или договор долгосрочной аренды жилья. Иностранец также может указать в качестве места проживания адрес своих близких родственников в РФ;
- хорошо разговаривает на русском и знаком с российскими законами. Требование владения языком может быть подтверждено соответствующим сертификатом или документом об образовании, который был выдан в бытность Советского Союза до 1991 года;
- может подтвердить отсутствие социально опасных заболеваний, таких как СПИД, туберкулёз, наркомания и т. д. Медицинское заключение должно быть выдано российским лечебным учреждением;
- имеет легальный источник дохода на территории Российской Федерации. Данное правило актуально после одного года проживания в статусе временного жителя, по истечении которого необходимо предоставить соответствующие документы;
- не имеет серьёзных нарушений административного или уголовного законодательства РФ;
- не имеет проблем с законами в Республике Казахстан.
Правила продления ВНЖ для граждан Казахстана
За 5 лет нахождения в Российской Федерации по ВНЖ казахстанцу необходимо принять решение, оформляет ли он гражданство или остаётся резидентом своей страны. Если российское гражданство не получено, продляют ВНЖ.
Заявление на продление подают там же, где получали вид на жительство первоначально. Сделать это можно в учреждении или дистанционно. Необходимо оплатить государственную пошлину.
Перечень бумаг:
- Ксерокопия ВНЖ, полученного ранее;
- Заявление на продление;
- Удостоверение личности;
- Фотографии (4 шт);
- Сведения о состоянии финансов.
Комплект документов предоставляют за 60 дней до окончания срока действия ВНЖ. При положительном результате рассмотрения заявления миграционный орган выдаёт новый вид на жительство, при отрицательном – уведомляет об отказе.
Особенности российских иммиграционных законов для казахстанцев
Граждане Республики Казахстан могут получить статус постоянного жителя России по упрощённой схеме и в гораздо более сжатые сроки, чем жители дальнего зарубежья и даже граждане большинства республик СНГ. Последние изменения в российском иммиграционном законодательстве, внесённые в 2014 году, значительно упростили получение казахстанскими гражданами статуса российского резидента, чем не преминули воспользоваться желающие переехать в Россию жители Казахстана.
Право на ускоренное получение статуса постоянного жителя имеют не все казахстанцы, а только определённые категории граждан РК. Итак, право на упрощённое и ускоренное получение ВНЖ России имеют те, кто соответствует следующим требованиям:
- рождённые в Советском Союзе на нынешней территории Российской Федерации;
- проживающие в РК, но являющиеся апатридами (лицами без гражданства);
- имеющие родителей (или одного из них), которые состоят в статусе российских граждан;
- те, у кого есть несовершеннолетний ребёнок, имеющий российское гражданство (в данном случае существуют особые условия);
- признанные недееспособными, чьи совершеннолетние дети имеют гражданство России;
- лица, окончившие российские учебные заведения после июля 2002 года.
Оформления российского паспорта для казахов осуществляется:
| В общем порядке | Как для всех категорий иностранных граждан |
| По упрощенной системе | Для соотечественников в рамках Программы переселения со стран бывшего СССР |
| Согласно договоренностей | На основании соглашения, заключенного между правительствами стран на особых условиях |
| В индивидуальном порядке | Предусмотренном для отдельных категорий граждан, которые получают новый паспорт за особые заслуги перед Россией |
Можно ли это сделать, не выезжая из своей страны?
Сегодня порядок получения статуса россиянина считается наиболее быстрым и простым. Заявителю нужно только написать заявление с прошением о приеме в подданство РФ, подготовить другие бумаги и подать их служащим российского посольства в Казахстане.
При получении гражданства России этим методом казахстанцам не придется предварительно посещать страну, делать регистрацию по месту жительства, оформлять РВП и ВНЖ.
Помимо этого, в таком случае не нужно подтверждать наличие источника дохода, а также знание русского языка. Хотя есть одно «но», круг лиц, которые имеют право получить российское подданство в заграничном российском учреждении в Казахстане достаточно мал.
Сколько ждать документ?
Итак, вы отправили все необходимое, и теперь останется только ждать. Примерно через 2-3 недели Вам придет приглашение на сдачу биометрических данных (отпечатки пальцев и фотографирование). Процедура стандартная, с которой Вы, как проситель убежища, уже несколько раз сталкивались до этого момента.
ПРИМЕЧАНИЕ. Вам следует подать заявление на получение проездного документа беженца до отъезда из США. Вы можете забрать проездной документ и за пределами США, и он может быть отправлен в посольство США, консульство США или офис DHS за границей. Для этого, при заполнении формы, нужно сделать соответствующий запрос. Если вы подали заявку и покинули США, это не повлияет на ее рассмотрение. Единственное, что если вы не прошли процедуру сдачи биометрии, тогда заявка может быть остановлена или аннулирована.
Могут ли возникнуть проблемы при возвращении в США?
Пожалуй самый частый вопрос, который мне задавали до отъезда из США, и после возвращения. К слову, я не покидал США 4.5 года, и было немного боязно выезжать, не имея еще грин карты, а имея лишь статус беженца.
В самом паспорте написано, что он не гарантирует того, что меня пустят в США, и я должен буду предстать перед таможенным и иммиграционным контролем, сотрудники которого решат вопрос о допуске меня на территорию Штатов. По-сути, данный документ чем-то схож с визой, наличие которой также не гарантирует Вам въезд в США.
У меня было несколько вариантов в какой город возвращаться из Европы. Рейсы были в Даллас — Техас, в Лос Анджелес — Калифорния, и Шарлот — Северная Каролина. Я выбрал последний, ведь он мне показался менее загруженным и более лояльным к иммигрантам. Не знаю почему, но Техас ассоциируется с жесткими правилами и нелюбовью к приезжим. В Лос Анджелесе огромные очереди в случае отправки на дополнительный контроль (до 3-4 часов можно ждать пока вызовут). Поэтому я возвращался в Каролину.
Я был готов к тому, что меня отправят на дополнительный контроль, будут задавать вопросы о поездке, жизни в США, и других мелочах. Это естественно, если вы впервые покидаете страну после получения убежища.
Так и случилось, и на первом контроле у меня взяли документы, спросили есть ли грин карта, и я сказал, что еще в ожидании. Мои документы положили в отдельный ящик и дали намерок, сказав, чтоб я прошел дальше по корридору. Хочу заметить, что помимо проездного документа я дал офицеру Калифорнийские права, разрешение на работу, письмо о получении убежища. Также у меня были документы о том, что я легально работаю в США, и отчет из налоговой. Никогда не знаешь, что понадобится, особенно в первый въезд.
Придя к комнату ожидания, я удивился, что там был всего один человек, и тот граждание США, который не понимал, какой дополнительный контроль будет у него. Я сел, приготовился ждать долго и нужно, но уже через минуту меня позвали.
Офицер: откуда летите?
Офицер: В каких странах были
Я: Франция, Италия, Литва
Я: даю адрес своего проживания в США
Офицер: Где работаете?
Я: Называю название компании, после чего офицер уточняет чем компания занимается и я рассказываю об этом
Офицер: не желаете ли вернуться в Украину?
Я: Нет, мне грозит там опасность и туда я не поеду ни за что
Офицер: Точно не хотите? Подумайте хорошо
Я: Точно (при этом улыбаюсь, не показывая волнения).
Офицер: пройдете со мной.
Все общение заняло 2-3 минуты. Очень быстро, лояльно, без давления. Я получил штапм о том, что меня впустили в США, и пошел искать пересанку на следующий рейс до Лос Анджелеса.