Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наниматель отказывает в оформлении трудового договора: что делать работнику?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При неофициальном трудоустройстве происходит целый ряд нарушений со стороны работодателя (не предоставляют отпуск, положенное пособие), каждое из которых выступает отдельным правонарушением (статья 4.4. КоАП).
Можно ли работать без трудового договора (неофициально)?
Для признания трудовых отношений нужен (ст. 16 ТК):
- трудовой договор;
- фактическое выполнение работы с ведома руководства.
Если сотрудника допустили к работе в организации, закон выделяет работодателю с этого момента до 3 (трех) рабочих дней на заключение с ним письменного договора (статья 67 ТК).
Несоблюдение этого правила влечет за собой нарушение закона, а на виновника за неоформление работника возлагается ответственность.
Помимо незарегистрированных трудовых отношений, работодатель совершает и ряд других сопутствующих правонарушений, за каждую нарушенную им обязанность:
- не оформляются кадровые документы (ст. 66, 68 ТК);
- не проводятся предварительные медосмотры (ст. 69 ТК);
- не соблюдается положение об охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК).
Факт неофициального трудоустройства приводит также к нарушению налогового и пенсионного законодательства.
Плюсы и минусы труда без соглашения для сотрудника
Для работника в данном режиме работы есть как свои плюсы, так и минусы.
Достоинства | Недостатки |
Работнику выплачивается более высокая зарплата, поскольку с него не удерживаются налоги и другие платежи | Работодатель может не предоставлять отпуск вообще, либо только малое количество дней, может не оплачивать его |
Поскольку официального договора нет, то работника нельзя привлечь к ответственности за порчу имущества, растрату и т. д. Если работодатель будет давить, то всегда можно подать заявление в контролирующие органы. | Оплата больничных может не производиться вообще, либо не в полной мере |
С зарплаты не удерживаются суммы по исполнительным листам | Спецоценка на местах труда не выполняется, спецодежда чаще всего отсутствует |
Можно трудиться даже в тех ситуациях, когда закон это запрещает делать либо ограничивает возможности (подростки, пенсионеры и т.д.) | Отработанное время не идет в зачет пенсионного стажа |
Работника могут уволить в любой момент, при этом руководство может вообще не выдать заработанные деньги |
Что грозит директору организации
Работа без трудового договора ответственность работодателя-руководителя наступает как при административной, так и при уголовной ответственности.
При административной ответственности накладывается денежный штраф до 20 тысяч рублей, либо дисквалификация до 3-х лет.
Если дело будет переведено в разряд уголовных, то сумма штрафа будет составлять от 150 тысяч рублей, а также может быть тюремное заключение сроком до 2-х лет.
Если недоплата налогов квалифицирована как особо крупная, то штраф будет составлять от 200 тысяч рублей, а период заключения увеличится до 6 лет.
Внимание! Также на виновное лицо будет наложен запрет находиться на руководящей должности либо заниматься определенной деятельностью.
Ответственность работодателя и работника за незаключение трудового договора
Обязанность работодателя заключить с сотрудником трудовой договор при оформлении с ним правоотношений предусмотрена трудовым законодательством. Оформляя трудовые отношения с сотрудником, работодатель должен исходить из того, что;
- правоотношения основаны на письменном соглашении сторон (ст. 67 ТК РФ);
- исполнитель по договору обязуется выполнить возложенную на него трудовую функцию в интересах и под контролем второй стороны, за что та выплачивает заработную плату (ст. 56 ТК);
- он наделен правом требовать от исполнителя соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и выполнения действий в соответствии с должностной инструкцией.
Помимо заключения трудового договора работодатель обязан выполнить при приеме на работу сотрудника еще ряд обязательных условий, предусмотренных трудовым законодательством.
В его обязанности также входит:
- издание приказа о трудоустройстве работника (ч. 1 ст. 68 ТК);
- внесение по истечении 5 дней работы записи о новом месте основной работы в трудовую книжку (ч. 3 ст. 66 ТК);
- ознакомление нового сотрудника с локальными нормативными актами (ч. 3 ст. 68 ТК);
- обеспечение прохождения обязательного предварительного медосмотра (ст. 69 ТК);
- проведение инструктажа по охране и безопасности труда (ч. 2 ст. 212 ТК).
Можно ли нанимать на работу без договора?
Прием на работу подразумевает под собой заключение трудового договора с работником. Договор может быть заключен не в первый день работы, а в течение 3 рабочих дней, но он должен быть заключен.
Даже если лицо не принимается на работу, а должно выполнить какую-то определенную работу, с ним должен быть заключен договор, но уже гражданско-правовой.
Несмотря на прямую обязанность заключать договоры с работниками, не все работодатели выполняют указанную обязанность, да и не все работники требуют это, поскольку кому-то это не надо, так как в этом случае работодатель не удерживает 13 % НДФЛ, кто-то вообще не заморачивается по этому поводу: пришел, отработал, получил деньги за смену, ушел.
Таким образом, нанимать на работу без договора нельзя. Однако, достаточно большое количество работодателей не выполняют требование законодательства о письменном оформлении трудовых отношений с работником, поскольку им выгодно иметь работников без договоров, и в случае чего можно им не заплатить за работу, не надо производить отчисления в пенсионный фонд, в соцстрах и т.д.
Плюсы и минусы для работника
Выгоды работы без оформления заключаются в следующем:
Любопытная информацияПри обращении работника в инспекцию по труду может быть проведена проверка деятельности предприятия, в том числе законность приема сотрудника, а также соблюдение прав и гарантий работника во время выполнения рабочих обязанностей и порядок увольнения. Тем не менее трудовая инспекция не располагает большими полномочиями и может только зафиксировать нарушение и вынести указание о его устранении в определенный срок и выписать штраф.
- Получение более высокой заработной платы. Достигается за счёт того, что наниматель отдаёт на руки работнику часть налоговых вычетов, которые он не уплачивает в связи с отсутствием официального трудоустройства. Кроме этого работник может работать больше часов, чем этом предусмотрено трудовым законодательством, за что наниматель будет осуществлять доплату.
- Работа без документов. Работнику, не заключающему трудовой договор, без официального трудоустройства не нужно предоставлять работодателю документы об образовании, состоянии здоровья и т.д. Многие иностранные граждане работают неофициально, чтобы не получать в ФМС соответствующую разрешительную документацию.
- На работника не возлагаются дополнительные обязательства в виде возмещения материальной ответственности работодателю, сохранения коммерческой тайны, уведомления нанимателя о желании уволиться и т.д.
Тем не менее плюсы работы без договора не перевешивают негативные последствия такого трудоустройства. - Не соблюдаются гарантии, предоставляемые Трудовым Кодексом: оплачиваемый отпуск и больничный, соблюдение норм рабочего времени и перерывы в работе, предоставление социальных отпусков, обеспечение безопасности на рабочем месте и т.д.
- Неуверенность в заработной плате. В связи с тем, что документов, подтверждающих оговоренную сумму заработной платы, нет, наниматель может по своему усмотрению менять её размер и порядок выплаты.
- Отсутствие трудового стажа. Всё время неофициальной работы не входит ни в общий трудовой стаж, ни в специальный (например, если человек работает на Крайнем Севере), поэтому по достижении пенсионного возраста такой работник останется без государственных выплат.
- Неуверенность в сроке работы. Работать без трудового договора можно до тех пор, пока наниматель заинтересован в сотруднике. В любой момент он может прекратить трудовые отношения с человеком, при этом работник останется без выходного пособия и без гарантий приоритетного оставления на рабочем месте, которое предусматривает ТК для отдельных категорий граждан (инвалидов, беременных женщин, одиноких родителей и т.д.)
Преимущества и недостатки для сотрудника
Некоторые работники желают работать без оформления трудовых документов, поскольку видят для себя в этом выгоду. Однако минусов здесь намного больше.
Какими все-таки преимуществами обладает работник, который не устроен в соответствии с трудовым законодательством:
- оплата труда в увеличенном размере. Это происходит за счет того, что работодатель не уплачивает взносы и налоги за работника, который юридически отсутствует в организации. Зато сэкономленные деньги работодатель имеет возможность передать работнику на руки;
- переработка сверх установленной нормы, которая оплачивается работодателем. При этом работник не стеснен нормами трудового законодательства;
- работник может устроиться в организацию без сопутствующих документов (диплом об образовании и иные);
- без трудового договора человек имеет возможность уволиться в любой момент без заблаговременного уведомления о своем намерении;
- на нетрудоустроенных в соответствии с законодательством лицах практически не лежит никакая ответственность: материальная, за распространение коммерческой и иной тайны и пр.
На этом основные плюсы для работников без трудового договора заканчиваются, и начинаются отрицательные моменты трудовой деятельности:
- работодатель не предоставляет лицам без трудового соглашения ежегодный оплачиваемый отпуск, не защищает их права, гарантированные Трудовым кодексом РФ, поскольку юридически таких работников в организации не существует;
- задержка выплаты либо невыплата заработной платы, либо выплата в меньшем размере, чем было обусловлено при устной договоренности;
- поскольку нет официального трудоустройства, то работодатель не отчислят взносы ни в Фонд социального страхования РФ, ни в Пенсионный фонд России. Это грозит тем, что в будущем работник не будет иметь государственную поддержку ни на время нетрудоспособности по болезни, ни при выходе на пенсию;
- в любой момент работодатель может отказаться от услуг работника, который не оформлен в соответствии с Трудовым кодексом РФ. При этом может не последовать предупреждения о предстоящем увольнении, к тому же работник не получит выходное пособие, иные виды пособий (за неиспользованный отпуск и пр.). Более того, не будут учитываться интересы определенной категории граждан: беременных женщин, матерей, воспитывающих детей единолично, инвалидов и т. д.
Плюсы и минусы отсутствия трудового договора для работодателя
В положениях трудового законодательства четко прописывается обязательство каждого работодателя о необходимости официального оформления сотрудничества со своими подчиненными. Несмотря на это, многие юридические лица или Индивидуальные предприниматели на свой страх и риск игнорируют предписания законодателя, не считая нужным заключать письменные договора. Преследуя ту или иную выгоду, как правило, финансовую, каждый наниматель обладает как преимуществами, так и недостатками, которые рассмотрим в таблице:
Плюсы | Минусы |
Возможность уклониться от соблюдения норм ТК РФ в вопросе обеспечения работника необходимыми условиями труда и мерами безопасности для исключения производственного травматизма | Единственным отрицательным моментом для работодателя является возможность привлечения к тому или иному виду ответственности за несоблюдение законодательства РФ, в том случае, если его незаконное сотрудничество с подчиненными будет выявлено контролирующими госорганами |
Нет необходимости систематически перечислять за подчиненных налоговые и страховые взносы в соответствующие госорганы, что положительно сказывается на бюджете организации | |
Возможность уклониться от предоставления сотруднику положенных социальных гарантий, в том числе и выплат за периоды нетрудоспособности | |
Может нарушать сроки предоставления заработной платы, а также менять ее размер по собственному усмотрению | |
Возможность увольнения сотрудника в любое удобное время без указания уважительных причин |
Что делать, если не заплатили за работу без договора?
- Претензионный порядок.Вы вправе обратиться с претензией к Вашему работодателю, потребовать признать факт трудовых отношений, подписать соответствующие документы, исполнить другие обязательства в следствие наличия трудовых отношений. ВАЖНО: Вы также вправе требовать компенсации за невыплаченную заработную плату в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
- Обращение в трудовую инспекцию и прокуратуру. Вы также вправе обратиться в трудовую инспекция или (и) прокуратуру. В заявлении следует указать обстоятельства, на основании которых Вы полагаете о наличии трудовых отношений между Вами и работодателем, предоставить копии документов, иных материалов, подтверждающих Ваше требование, Ваши права, которые были нарушены по причине не заключения трудового договора. Ответ на заявление составляется в течение тридцати дней с момента регистрации Вашего обращения. Подробнее про жалобу на работодателя читайте по ссылке
- Обращение в суд. В случае Вашего обращения в суд, Вы также должны будете доказать факт наличия трудовых отношений, предоставить соответствующие доказательства. Поскольку в Вашем случае имеется спор о праве, Ваше требование подлежит рассмотрению в районном суде.
КоАП РФ об ответственности работодателя за отсутствие трудового договора с работником
Разумеется, ничего хорошего нечестному коммерсанту за незаключение трудового договора с работником ожидать не приходится. Ответственность работодателя за работу без трудового договора предусмотрена как административная, так и уголовная (если вдруг государству не понравится его «прятки» с налогами).
Согласно
статье 5.27 КоАП
, за отсутствие трудового договора с работником
предусмотрен штраф
. Если это должностное лицо — то
до 5000 рублей
. То же касается индивидуального предпринимателя. Ну а если речь идет о фирме — то
от 30 до 50 тысяч
. Могут и
приостановить деятельность — до 90 суток
.
По российскому законодательству за работу без официального трудоустройства ответственность работника не предусмотрена.
Оформление договора найма работника без официального трудоустройства является незаконным. В российском законодательстве не существует понятия «неофициальное трудоустройство». На практике под этим термином понимают трудовые отношения, связанные с нарушением норм трудового права.
Некоторые люди ищут подработку без официального трудоустройства, например, временную работу или работу с частичной занятостью. Это относится к студентам, женщинам в декретном отпуске, пенсионерам и другим группам населения. В таком случае особенности нестандартных форм трудоустройства должны быть отражены в договоре.
Работа без оформления трудового договора также влечет административную ответственность работодателя.
Незаключение с работником трудового договора с целью уклонения от выполнения обязанностей работодателя по трудовому законодательству является грубейшим нарушением, несущим наихудшие последствия работнику.
Какая ответственность может быть возложена на работодателя и сотрудника?
Как известно, возникновение официальных отношений между работодателем и его новым сотрудником представляет собой особую процедуру, в которую будут входить некоторые обязательные этапы. В частности, руководитель будет обязан заключить со своим служащим официальное трудовое соглашение. Это особый документ, который регулирует возникшие профессиональные отношения. Следует отметить, что выполнить данное обязательство директор должен своевременно, в течение 3 дней после начала исполнения новым сотрудником возложенных трудовых функций.
Во время заключения официального соглашения работодатель должен действовать в соответствии со следующими основными и наиболее важными принципами:
- Возникновение трудовых отношений возможно только при наличии обоюдного согласия сторон. Это согласие, в свою очередь, и подтверждается в момент подписания трудового соглашения обеими сторонами – руководителем компании и его новым подчиненным.
- Предмет трудового соглашения заключается в следующем: сотрудник обязуется выполнять возложенные на него профессиональные функции за соответствующую плату, которая регулярно предоставляется со стороны работодателя. Размер такой оплаты, некоторые особенности ее получения, а также иные факторы в обязательном порядке должны быть закреплены внутри нового трудового соглашения.
- Работодатель, в свою очередь, вправе требовать от исполнителя соблюдения установленного в организации трудового режима, а также качественного выполнения возложенных функций. В противном случае руководитель сможет произвести увольнение подчиненного в одностороннем порядке.
Помимо создания и последующего подписания трудового соглашения, сама процедура трудоустройства будет требовать выполнения и некоторых иных важных обязательств со стороны работодателя, включая:
- создание официального приказа о принятии служащего на вакантную должность. Данное распоряжение будет являться важнейшим локальным актом организации, в котором подтверждается факт принятия подчиненного на соответствующее место;
- заполнение трудовой книжки подчиненного. Сам факт трудоустройства обязательно должен быть зафиксирован и в этом важнейшем личном документе сотрудника. Запись о принятии сотрудника на должность вносится в стандартном порядке, в строгом соответствии с действующими требованиями;
- ознакомление нового служащего со всеми локальными актами организации, которые будут иметь прямое отношение к его будущей трудовой деятельности. Сюда, прежде всего, можно отнести действующее расписание, отдельные положения по важным вопросам, документы по безопасности внутри организации и т.д. Сам факт ознакомления с каждым подобным документом должен подтверждаться подписью подчиненного в специальных журналах;
- направление сотрудника на медицинский осмотр. Сразу следует отметить, что данное требование не является обязательным для всех должностей. Однако если оно действительно имеется, то работодателю необходимо будет создать официальное письменное направление на прохождение медосмотра подчиненным. Как только данный осмотр будет пройден, сотрудник обязан принести соответствующее заключение. Оно подшивается в личное дело служащего;
- проведение различных инструктажей. Полный перечень подобных процедур напрямую будет зависеть от организации, в которую принимается подчиненный. Если он будет работать с различной техникой – значит, сначала должен быть проведен инструктаж относительно правильного и безопасного использования этой техники и т.д.
Что такое неофициальная работа?
Трудовое законодательство России не оперирует понятием неформальной занятости. Потому определение данному явлению проще сформулировать методом исключения, то есть акцентировать те критерии, по которым неофициальная работа с ежедневной оплатой отличается от легального, одобряемого государством трудоустройства:
- Сотрудник выполняет обязанности без трудового договора. Все его задачи, права и схемы оплаты оговариваются в устной форме или в переписке;
- В кадровых документах работник отсутствует как штатная единица. Юридически он вообще не имеет никакого отношения к предприятию;
- В трудовую книжку гражданина не заносятся записи о его найме и увольнении с работы. То есть данный период в его стаже не учитывается;
- Сведения о выплатах сотруднику вознаграждения не отражаются в бухгалтерских документах и отчетах фирмы — по крайней мере, в явной форме.
Статистика показывает, что неофициальная занятость широко распространена в среде малого и среднего бизнеса. Почему же многочисленные ИП и ООО продолжают нанимать людей без документов, невзирая на опасность достаточно сурового наказания со стороны контролирующих органов? Вот несколько самых очевидных причин:
- За неофициального сотрудника не нужно платить налог и взносы в страховые фонды. В обычных условиях сумма таких отчислений достигает 49% зарплаты;
- Работодатель не ведет кадровый учет. Уменьшение документооборота позволяет сократить, а то и вовсе ликвидировать отдел персонала на предприятии;
- Упрощаются прием на работу и увольнение. Сотрудник может приступать к делу после собеседования, а для прекращения отношений достаточно телефонного звонка;
- Официально штат фирмы сокращается, что позволяет сохранять льготный налоговый режим и претендовать на различные виды помощи малому бизнесу;
- Неофициальная работа с ежедневной оплатой позволяет компании обнулить расходы на больничные, отпускные, увольнительные и прочие отчисления;
- Если деятельность предприятия по каким-то причинам останавливается, то и деньги сотрудникам можно не платить. В обычных условиях простои компенсируются;
- Наниматель не зависит от трудового законодательства. Он может по своему желанию менять суммы и сроки начисления зарплаты, графики смен и выходных.
Ответственность за нелегальное оформление сотрудников, как правило, возлагается на предприятие. Конечно, гражданам такой вид занятости тоже иногда может доставить неприятности — например, если устроиться на работу неофициально пенсионеру, то есть шанс в случае раскрытия информации остаться без части пособия по возрасту. Но основные санкции все же предназначены для субъектов хозяйствования:
- За нарушение трудового законодательства должностное лицо либо индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на 1000–5000 рублей, юридическое лицо — на сумму до 30000–50000 рублей;
- Повторное нарушение закона наказывается штрафами для должностных лиц — на 10000–20000 рублей или отстранением от работы на 1–3 года, предпринимателей — на 10000–20000 рублей, юридических лиц — на 50000–70000 рублей;
- Если должностное лицо допустит человека к работе, а работодатель не признает эти отношения трудовыми, последует штраф для гражданина на 3000–5000 рублей, для совершившего нарушение лица — на 10000–20000 рублей;
- Отказ от оформления трудового договора наказывается штрафами для должностного лица — на 10000–20000 рублей, для индивидуального предпринимателя — на 5000–10000 рублей, для юридического лица — на 50000–100000 рублей;
- За повторное уклонение от официального трудоустройства гражданина оштрафуют на 5000 рублей, должностное лицо отстранят от работы, ИП придется заплатить 30000–40000 рублей, а юридическому лицу — до 100000–200000 рублей;
- Неуплата налогов на сумму от 15 млн. рублей за три года подряд карается штрафом в 100000–300000 рублей, взысканием доходов за период 1–2 года, принудительными работами на срок до 2 лет либо арестом на срок до 6 месяцев;
- Уклонение от налогообложения на сумму от 45 млн. рублей за три года подряд влечет штраф в 200000–500000 рублей, взыскание заработков за 2–5 лет, принудительные работы на срок до 5 лет либо заключение на срок до 6 лет;
- Субъект, обвиняемый в отказе от уплаты налогов, может быть избавлен от уголовной ответственности, если он полностью погасит свою налоговую задолженность, а также компенсирует государству сборы, пени и штрафы;
- Если работающий неофициально гражданин при нарушении охраны труда получит тяжкий вред здоровью, должностное лицо накажут штрафом до 400000 рублей или исправительными работами до 2 лет или заключением до 1 года;
- За гибель человека вследствие нарушений охраны труда ответственное лицо направят на принудительные работы до 4 лет или в места лишения свободы на такой же срок с запретом занимать должность в течение 3 лет;
- Отказ от налоговых платежей в бюджет влечет для субъекта дополнительный штраф в 20% от суммы долга, а за умышленное уклонение от пенсионных взносов его размеры возрастают до 40% пропущенных отчислений в ПФР.