Обзор: Основные изменения в госзакупках в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор: Основные изменения в госзакупках в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Некоторые сведения и документы, необходимые для заключения договора поставки, вы вправе получить самостоятельно, не запрашивая их у контрагента. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП является таким обязательным пунктом.

Особенности договора поставки

Договор поставки – это хозяйственный договор, и заключать его имеют право субъекты предпринимательской деятельности: ИП и юридические лица. Государственные и муниципальные органы тоже могут быть сторонами договора поставки, хотя их деятельность не является предпринимательской. Обычные физические лица сторонами договора поставки быть не могут.

Особенностью договора поставки является характеристика товара – им могут быть любые вещи, кроме недвижимости, валюты и валютных ценностей, ценных бумаг и вещей, изъятых из оборота. Кроме того, товары, производимые или закупаемые поставщиком, должны приобретаться покупателем для использования в предпринимательской деятельности и в иных целях, не связанных с личным, семейным и другим подобным использованием.

Еще одним признаком договора поставки называют наличие временного разрыва между подписанием договора и поставкой товара. Это не совсем так. Действительно, чаще всего происходит сначала подписание договора, а затем поставка товара согласно графику поставок, но если эти два события происходят одновременно, это не будет основанием признать договор поставки договором купли-продажи.

Как прописать условие о предмете в договоре поставки?

В договоре обязательно нужно прописать условие о его предмете. В противном случае договор считается не заключенным (ст. 432 ГК РФ). Предметом являются передача продавцом покупателю определенного договором товара и оплата покупателем установленной договором стоимости этого товара. Поставляться могут любые вещи, кроме изъятых из оборота и ограниченных в обороте (ст. 455, ст. 129 ГК РФ). Для согласования предмета договора необходимо четко определить наименование и количество товара.

Наименование товара

Наименование товара состоит из двух составляющих:

1. собственно наименование, которое может быть выражено как общепринятым названием товара и его вида, так и стандартным торговым термином (например, из Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93);
2. определение характеристик товара (указание на конкретную марку, модель и другие характеризующие сведения).

Если товар обладает родовыми признаками, его наименование должно содержать указание на вид этого товара, а также количественные, размерные, функциональные и иные характеристики товара (например, 5 легковых автомобилей, 10 тонн зерна пшеницы и т. д.). При указании наименования товара, имеющего индивидуальные признаки, их также следует включить в наименование (например, мебель из дуба с отделкой из мрамора ручной работы).

Наименование товара может быть указано и в прилагаемом к договору документе, который позволяет определить, какой именно товар должен быть поставлен (спецификация).

ПРИМЕР формулировки условия договора

Поставщик обязуется передать покупателю строительный гранитный щебень (далее – товар). Количество, ассортимент, характеристики, цена и иные данные, относящиеся к товару, указываются в спецификациях, которые согласовываются сторонами и являются неотъемлемой частью данного договора.

Количество товара

Как правило, в договоре поставки количество поставляемого товара определяется:

• поштучно, если характер товара позволяет произвести такой подсчет (например, детали для станков);
• в единицах, которые обычно используются для соответствующего типа товара (например щебень (в тоннах), жидкость (в литрах) и т. д.).

Что такое качество товара?

Качественным признается поставляемый по договору товар, подходящий для использования его покупателем в предпринимательской деятельности. Критерии качества товара определяет покупатель. Условие о качестве способствует более четкому пониманию поставщиком того, какими именно свойствами должен обладать нужный покупателю товар, а также того, для каких целей покупателем приобретается товар.

ПРИМЕР формулировки условия договора

Поставляемые текстильные изделия должны соответствовать следующим требованиям:

1. Ткань должна иметь однородную структуру.
2. Ткань должна быть пригодной для пошива деловых костюмов и т. д.

Для юридических лиц: состояние общества и полномочия представителя

При работе с юридическим лицом контрагенту для заключения договора поставки необходимо представить следующие документы:

1. Учредительные. Представляются в последней редакции. Основное внимание стоит обратить на то, какие учредительные документы нужны для заключения договора, это зависит от организационно-правовой формы контрагента (специальный ФЗ — для госкорпораций, учредительный договор — для хозяйственных товариществ, устав — для всех остальных юрлиц). Проверяем страницы, содержащие информацию о наименовании, местонахождении, учредителях (участниках), единоличном исполнительном органе юридического лица, его полномочия и порядок избрания.
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).
3. Выписка из ЕГРЮЛ. Рекомендуем проверять, чтобы выписка была выдана не позднее чем за 60–90 дней до даты заключения сделки.
4. Копия решения общего собрания членов общества либо коллективного органа управления об одобрении совершаемой сделки, если такое одобрение необходимо в силу закона или устава.
5. Доверенность на осуществление деятельности от имени общества (необходима, если подписывающее лицо не директор общества, указанный в учредительных документах). Рекомендуется проверить полномочия представителя общества по доверенности и срок ее действия, в доверенности должно быть четко указано, на осуществление каких сделок представитель имеет право. В доверенности указывают дату ее выдачи и дату окончания ее действия. Учитываем, что без даты окончания действия доверенности такой срок составляет 1 год, а без даты выдачи такая доверенность не имеет юридической силы.
6. Копии лицензий на осуществление лицензируемой деятельности, заверенные надлежащим образом. Их представление необходимо, если специфика поставки затрагивает деятельность, подлежащую государственному лицензированию.
7. Подтверждение права контрагента на имущество, передаваемое второй стороне.

Дополнительная проверка: минимизация всех возможных рисков

Избежать маловероятных, но крайне неприятных последствий и упростить преддоговорную проверку позволит предоставление контрагентом дополнительной информации. К ней относятся документы, необходимые для заключения договора с ООО, которые предоставляются по запросу:

• справка в свободной форме с перечислением основных данных (наименование, контактные данные, адрес регистрации и нахождения, банковские реквизиты и сведения о директоре, главном бухгалтере, представителе);
• информация о собственниках юридического лица, его бенефициарах и заинтересованных лицах;
• подтверждение подлинности подписи лица, подписывающего бумаги, и директора (в таких случаях предъявляют копию банковской карты с подписью на обратной стороне).

Договор ИП о сотрудничестве обычно предлагается типовой бланк, составленный еще задолго до обращения клиента. В нем содержатся основные требования и условия предоставления услуги, предусмотренная за это плата. В зависимости от разновидности контракта, разделы могут видоизменяться, добавляться или удалятся. Но в целом он будет состоять из следующих пунктов:

• Преамбула – информация о дате, месте подписания, предмете договора с реквизитами сторон.
• Предмет договора – суть достигнутого соглашения, чего оно касается, полная подробная характеристика объекта.
• Права и обязанности сторон – вытекают напрямую из вида договора и положений гражданского законодательства.
• Сумма сделки – в этот же пункт включается порядок оплаты, а также способ внесения денег в кассу исполнителя.
• Порядок урегулирования споров – все пункты должны быть составлены, исходя из действующих положений ГК РФ.
• Ответственность сторон, дополнительные условия – возможные последствия за нарушения достигнутых договоренностей.
• Реквизиты и подписи.

Коммерческие особенности

Договор поставки – это разновидность договора купли-продажи, который регулируется п. 3 гл. 30 ГК РФ. Для того чтобы разобраться, что это такое, в первую очередь необходимо обратиться к определению договора купли-продажи.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель – принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Т.е. цель купли-продажи – это передача права собственности. Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не вытекает из характера товара.

Для заключения договора сторонам необходимо достичь соглашения по существенным условиям договора. В договоре купли-продажи, равно как и в договоре поставки, таким условием является предмет договора. Предмет договора в данном случае подразумевает собой наименование и количество товара. Т.е. сторонам необходимо понимать, что продаем и сколько продаем. Важно отметить, что цена в договоре купли-продажи является существенным условием лишь при продаже недвижимости. В остальных случаях цена не является существенным условием, а служит необходимым.

На практике цена чаще всего заранее согласовывается сторонами и фиксируется на бумаге, так как стороны не хотят рисковать. Для договора поставки характерно указание через отсылку к другому документу (например, цена определяется в соответствии с прейскурантом, каталогом, спецификацией, счетом и т.д.). Сторонам предоставляется возможность самостоятельно в договоре определить документ, который будет отражать стоимость товара.

Остальные условия, такие как качество, ассортимент, комплектность и так далее называются необходимыми и могут быть определены на основе критериев, введенных законом.

Если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям, то с этого момента договор считается заключенным.

Распределение расходов между покупателем и продавцом в соответствии с условиями договора

В договоре поставки необходимо распределить между сторонами сделки расходы по договору. В противном случае налоговые органы могут признать расходы необоснованными.

Так, например, на практике часто встречается ситуация, когда условиями договора не предусмотрено, кто будет осуществлять доставку товара. Поставщик во исполнение своих обязательств осуществляет доставку товара за свой счет, а в дальнейшем учитывает понесенные на доставку расходы в целях налогообложения. В описанной ситуации налоговый орган может исключить такие расходы у поставщика, так как условие о доставке в разделе обязанности поставщика отсутствует. Такая же ситуация наблюдается и с разгрузкой/погрузкой товара и с его страхованием. Поэтому, прежде чем взять на себя какие-то расходы в надежде учесть их потом в целях налогообложениях, необходимо убедиться, предусмотрена ли соответствующая обязанность вашим договором. Важно заранее понимать, где заканчиваются расходы продавца и начинаются расходы покупателя.

Подводя итог, помните, что ваши налоговые последствия зависят исключительно от положений договора, который вы заключаете. Внимательно относитесь к каждой формулировке договора, контролируйте указание всех существенных и необходимых условий и указывайте те обязанности, которая будут исполнены по факту. Не забывайте, что ваш договор может пристально изучить налоговый инспектор. Отсутствие в договоре некоторых условий может повлечь за собой дополнительные налоговые риски.

На что обратить внимание при составлении договора поставки

Важен текст контракта, но этим не ограничивается письменная договоренность. Приложения также нужно согласовывать и проверять на риски. Ведь они считаются неотъемлемыми частями двустороннего соглашения.

Обычно приложение составляют, когда предстоит поставлять многочисленную и разнообразную продукцию со сложными характеристиками. Описывать всё это в тексте основанного документа нерационально. В бизнесе такое приложение принято называть спецификацией.

Вопрос:
Обязательна ли спецификация к договору в таких случаях?

Нет, строгой обязанности нет, но если не будет этого приложения, трудно будет исполнять условия сделки. Возможны случаи признания контракта незаключенным, а также возникают прочие спорные моменты. Поэтому приложения стремятся составить и согласовать таким же способом, как и основной документ. Четко установленного бланка спецификации нет. Но чаще всего указывают:

• Вводные данные, то есть реквизиты (номер, дата, ссылка, что это приложение к конкретному договору), называются стороны;
• Основное описание. Указываются официальное наименование продукции, её количество, качественные характеристики, соответствия ГОСТам, ТУ, наличие дополнительных компонентов, технических паспортов, сертификатов и т.п. Иногда описание делается в виде таблицы.
• Дополнительные данные. Иногда для удобства спецификация включает в себя данные о месте, сроках предоставления продукции, способе транспортировки, этапов оплаты и подобное. Так делать удобно, если в рамках одного соглашения осуществляется множество поставок на разных условиях.

Возможные проблемы актирования

Практика применения актирования позволила обобщить наиболее часто возникающие сложности при работе с системой:

• не отображаются всплывающие окна;
• личный кабинет не загружается;
• отсутствует функция формирования документов в цифровой форме;
• система не дает заказчику подписать акт;
• некорректно отображен ИНН, в связи с чем система выдает ошибку;
• контроль выдает ошибку там, где ее нет;
• документы, которые заказчик добавляет к основному, препятствуют прохождению контроля;
• уведомления, которые направил поставщик, не отображаются у поставщика.

В связи с тем, что функционал электронного актирования приемки товаров, работ, услуг находится в процессе отработки, обязательно обращайтесь в техническую поддержку для решения проблемных ситуаций. Это позволит:

• грамотно и своевременно решить вопрос;
• собрать разработчикам информацию о проблемных участках системы и оптимизировать рабочий процесс.

Учитывайте, что проблемы в случае заполнения документов онлайн возникают и при:

• некорректной настройке АРМ пользователя для работы в ЕИС. Для этого воспользуйтесь мастером настройки;
• отсутствии прав пользователя на просмотр договоров и создание документов о приемке;
• отсутствии возможности актирования по контракту, так как эта функция не применена заказчиком.

Общие положения о сделке

Чтобы продать квартиру недостаточно просто проживать в ней. В первую очередь, необходимо быть собственником данного объекта недвижимости или его законным представителем.

Собственник — это лицо, которое вписано в реестр ЕГРН в качестве владельца жилого помещения. Данный статус подтверждается свидетельством о праве собственности (не выдается с 2016 года) или выпиской из реестра.

Собственников у квартиры может быть несколько. Каждый из них владеет определенной долей. Поэтому оформить договор купли-продажи каждый владелец вправе только на свою часть квартиры. В соответствии со статьей 244 ГК РФ собственность может быть совместной или долевой.

Список для контрактов между юридическими лицами: учредительные и иные документы

Рекомендуемый перечень для обмена между юридическими лицами:

• учредительные документы;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• протокол (решение) о назначении руководителя;
• документ, подтверждающий законность нахождения по юридическому и фактическому адресу (договор аренды или свидетельство о праве собственности);
• документ, подтверждающий полномочия лица на право заключения договора (доверенность);
• бухгалтерская отчетность;
• копия паспорта директора.

Что нужно помнить при составлении договора с ИП?

Многие субъекты предпринимательской деятельности задаются вопросом: если Приказа о назначении директора нет, то какая должность у ИП в документах должна быть указана? В этом случае достаточно прописать наименование предпринимателя (например, ИП Иванов).

В зависимости от предмета договора и его целей существует несколько типовых общедоступных форм, так сказать, образцов соглашения. Но надо понимать, что любую форму нужно максимально адаптировать по отношению к конкретной хозяйственной или экономической ситуации. Прежде чем приступать к составлению договора, рекомендуется:

• четко сформулировать совокупность своих требований, смоделировать все возможные варианты развития отношений, в том числе проблемные ситуации, которые могут возникнуть и пути их преодоления;
• постараться предугадать все возможные уловки, «подводные камни», чтобы в самом соглашении избежать двусмысленных трактовок, каких-либо недочетов и т.д.

В целом договор с ИП не многим отличается от договора с представителями других организационно-правовых форм, но некоторые исключения все же имеют место быть (законом установлены сроки хранения этих документов, о которых можно узнать по этой ссылке).

На что обратить внимание при заключении договора.

Если все же решено было подписать «бумажный» договор, необходимо предварительно уточнить для себя такой вопрос: есть ли у лица, которое подписывает договор, полномочия на его подписание? Согласно п.2 ст.152, п.1 ст.393 ГК РК подписывать договор должно только уполномоченное на это лицо.

Подписывать договор может либо первый руководитель лично, либо доверенное лицо на основании выданной доверенности.

Если договор подписывает лично директор ТОО, необходимо убедиться, что Уставом ТОО он наделен полномочиями подписывать договора. Чаще всего это так. Однако, иногда учредители ТОО могут ограничить директора в этих полномочиях –разрешить подписывать договора по сделкам только до определенной суммы или вовсе запретить это без предварительного согласования с учредителями.

Если же договор подписывает представитель по доверенности, необходимо убедиться, что:

• доверенность заверена печатью контрагента или нотариально (нотариальное заверение при наличии печати ТОО не обязательно);
• Ф.И.О. доверенного лица в его удостоверении личности совпадают с данными, указанными в доверенности;
• срок действия доверенности не истек;
• срок действия удостоверения личности доверенного лица не истек.

Такие, казалось бы, незначительные нюансы могут поставить подписанный договор под угрозу признания его недействительным. А встречаются на практике такие случаи, как просроченные удостоверения личности, доверенности с истекшим сроком действия и опечатки в Ф.И.О. доверенного лица нередко.

Также подписание договора доверенным лицом не снимает необходимости проверить полномочия доверителя на подписание договора (первого руководителя организации-контрагента).

Например, если сам директор ТОО ограничен в подписании договоров и вправе подписывать договора только на сумму до 1 млн. тг., то он не вправе выдать доверенность другому работнику организации на подписание договора свыше предела своих полномочий. Следовательно, доверенное лицо не вправе подписывать договор на 1,2 млн. тг., если доверенность ему выдал директор, который сам вправе заключать договора только на сумму до 1 млн.

Поэтому внимательное изучение Устава контрагента позволит выявить такие нюансы и исключит (или минимизирует) риск признания договора недействительным.

Итоги:

• обязательного перечня документов, которые нужно запросить для заключения договора у контрагента законом не предусмотрено;
• перечень документов зависит от предмета договора и может отличаться;
• стороны самостоятельно определяют какими документами обменяться при заключении договора;
• контрагент вправе не предоставлять запрашиваемые документы;

Что говорит законодательство?

Договору поставки товара в ГК РФ посвящены ст. 506-524. В них рассмотрены вопросы, касающиеся урегулирования разногласий при подписании соглашения, порядка поставки товаров, проведения расчетов за поставленную продукцию, исчисления убытков при расторжении соглашения и другие аспекты взаимоотношений.

Также к договору поставки товара с покупателем применяются положения ГК РФ, регламентирующие составление договора купли-продажи:

• ст. 465 устанавливает порядок отображения количества товаров в документе;

• ст. 467 определяет, каким должен быть ассортимент товаров, подлежащих передаче покупателю;

• ст. 469 определяет, что качество продукции, подлежащей передаче покупателю, должно соответствовать тому, что указано в договоре;

• ст. 485 регламентирует порядок определения цены продукции.

При заключении договора поставки товара следует руководствоваться ст. 432 ГК РФ, в которой перечислены основные положения соглашения. В соответствии с данной статьей, договор считается заключенным, если стороны смогли договориться по всем существенным пунктам. Для заключения соглашения одна из сторон должна направить оферту другой стороне, а другая сторона должна принять ее.

В п. 3 ст. 455 ГК РФ и ст. 465 ГК РФ определены существенные условия сделки, без которых договор не будет действителен. К ним относится:

• наименование товаров;

• количество товаров.

Порядок подключения газа

Процедура подключения газа в частный дом предусматривает следующие шаги:

• подбирается тип подключения с учетом площади помещений и количества проживающих, во внимание принимается средний показатель, по которому на дом в 250 квадратов уходит до 5 кубов — на основе данного значения и рассчитывается возможность присоединения жилья к центральному газоснабжению;
• готовят все необходимые документы и подают их в местные муниципальные службы, отвечающие за газификацию, процедуру рассмотрения заявки на присоединение к сети рекомендуется контролировать, максимальный срок принятия решения — 30 дней;
• изучается местность, через которую будет проходить подключение, в обязательном порядке должно быть указано количество и точное расположение приборов, продумывается система вентиляции;
• все работы по прокладке линии, монтажу труб и установке приборов должны проводить специалисты компании, обладающей лицензией, в договоре для этого прописываются все соответствующие действия и их стоимость;
• после прокладки линии проводится проверка технических условий и соответствие установленным нормам, проводится она квалифицированными специалистами со стороны муниципальных служб;
• врезка и подключение производится только после проверки и одобрения, стоимость подобной услуги зависит от расстояния до сети, но не может превышать 50 тыс. рублей;
• в конце вызывают специалиста компании, отвечающей за газоснабжение, для установки приборов, опломбирования и получения инструкций к технике безопасности.

Похожие записи:

• Минимальный размер пенсии по потере кормильца в 2023 году по регионам
• Что лучше, завещание или дарственная в 2023 году?
• Если работодатель обманул — что делать?