Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы с 1 января 2023 года положены пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
Кому и когда полагается доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2023 году:
| За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
| За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
| За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
| За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2023 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.
Преимущества универсального пособия
Единые выплаты детям к Новому 2023 году были разработаны Правительством для оптимизации всех назначенных пособий и предоставления адресной помощи. Переводить получателям назначенные денежные средства будет Социальный фонд России. Основными достоинствами такого изменения выделяют:
- назначается с момента появления его на свет малышей и до достижения 17 лет, родителям нет необходимости постоянно обращаться в соцзащиту для перерегистрации;
- очередность рождения не имеет существенного значения, получать поддержку можно из бюджета на всех;
- если стать на учет во время беременности на ранних сроках, то можно в зависимости от степени нуждаемости получить одобрение.
Но получить универсальную денежную помощь от государства могут не все родители России. Оно предусмотрено только нуждающимся, в зависимости от проведенной комплексной оценки. В учет берется общий доход семьи, количество членов и наличие имущества (количество квартир, автомобилей и прочего).
Доплата за несовершеннолетних детей
Российским законодательством предусмотрено получение надбавки к основной пенсии, для пенсионеров, которые вышли на пенсию по достижению пенсионного возраста и не имеют других льгот, на иждивении которых имеются несовершеннолетние дети.
Основные суммы надбавки.
| Пенсионер не достиг 80-летнего возраста. | Пенсионер старше 80 лет. | ||
| За одного ребенка | 3416 рублей | За одного ребенка | 5978 рублей |
| За второго ребенка | 4270 рублей | За второго ребенка | 6832 рубля |
| За трех и более несовершеннолетних детей | 5124 рубля | За трех и более несовершеннолетних детей | 7686 рублей. |
Проезд в общественном транспорте для пенсионеров может быть бесплатным по пенсионному удостоверению. В отдельных регионах для получения скидки нужно взять в соцзащите специальные талоны. А где-то пенсионер платит за проезд, но затем получает прибавку к пенсии в виде денежной компенсации.
На льготный проезд пенсионеры также могут рассчитывать в поездах и пригородных электричках. А для проезда в санаторий один раз в год ж/д билет оформляется полностью бесплатно. По льготной цене пенсионеры могут приобрести билеты на самолеты российских авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Алроса», «Азимут».
В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной билет на проезд в городском наземном общественном транспорте и метрополитене (предусмотрена ежемесячная денежная выплата на эти цели), получить скидку в размере 10% на оплату проезда в пригородных автобусах, а также воспользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.
Названы условия получения надбавки к пенсии в размере 8 000 рублей
Получать доплату имеют право все граждане России, кто получает пенсию по старости или инвалидности, а также выслуге лет. При наличии на их иждивении:
- несовершеннолетних детей;
- совершеннолетних неработающих детей – студентов, обучающихся на очной форме обучения;
- детей инвалидов, которые старше 18 лет.
А также при обязательном официальном трудоустройстве пенсионера и официальных отчислений со стороны работодателя в Пенсионный Фонд, Соцстрах и Налоговую инспекцию.
Для начисления доплаты к пенсии работающий пенсионер должен соответствовать условиям, установленным законодательством. К ним относятся:
- человек должен иметь право на получение пенсионного обеспечения, либо получать его;
- пенсионер должны иметь официальное место работы;
- на иждивении пенсионера должны находиться несовершеннолетние дети, либо инвалиды, либо совершеннолетние дети, обучающиеся очно.
- гражданин должен представить все необходимые документы и подать заявление для оформления выплаты.
Это основные условия, при наличии которых любой гражданин России имеет право оформить себе данную доплату.
Законодательством установлено, что доплаты к пенсии осуществляются Пенсионным Фондом и установлен определенный порядок. Алгоритм действий будет следующий:
- сбор необходимой документации;
- написание заявления и представление дубликатов и оригиналов документов;
- получение решения о назначении доплат.
Таким образом, первым этапом будет сбор документов.
Полный перечень необходимых документов можно уточнить на сайте Пенсионного Фонда, либо в ближайшем его отделении.
- личный паспорт заявителя;
- копия трудовой книжки, заверенной работодателем с подтверждающей записью, что пенсионер по настоящее время является трудоустроенным;
- справка о том, что второго супруг не обращался за получением данной выплаты;
- свидетельства детей;
- документы, подтверждающие, что ребенок обучается на очном отделении;
- удостоверения и заключения медицинской комиссии, подтверждающие наличие инвалидности у иждивенца и/или пенсионера;
- справка из паспортного стола, подтверждающая количественный состав семьи.
В индивидуальных случаях Пенсионный Фонд имеет право запрашивать любые другие дополнительные документы.
После сбора всех документов важно грамотно заполнить заявление о назначении пособия. Оно имеет установленный законодательством бланк. Данную форму можно найти на сайте ПФР или получить при личной явке в отделение Пенсионного Фонда.
При заполнении заявления необходимо указать следующие данные:
- Наименование отделения ПФР, в который направляется данное заявление.
- Персональная и паспортная информация о заявителе.
- Название документа, указывающее на получение какой именно доплаты претендует заявитель.
- Персональные сведения об иждивенцах и втором супруге.
- Перечень приложенных документов.
- Подпись заявителя и дата подачи документа.
Все документы и заявление подается в Пенсионный Фонд, после чего в течение установленного законодательством времени будет принято решение. Об этом решение ПФР обязан уведомить пенсионера письменно. В случае положительного решения начнется ежемесячная выплата доплаты вместе с пенсией.
Кому и как повысят пенсии в 2022 году
При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:
- Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
- Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
- 1 ребенок – 32% от пенсии;
- 2 ребенка – 64% от пенсии;
- 3 и более детей – 100% от пенсии.
- Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
- Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.
Таким образом, пенсионеры, родившие ребенка или детей до 1990 года, имеют право на получение государственной надбавки в установленном размере. При этом лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, придется письменно заявить свои права на получение дополнительных выплат. В остальных случаях надбавки рассчитываются автоматически.
Обзор практики применения законодательства относительно установления права и назначения пенсионных выплат позволяет сделать вывод, что не всем получателям пенсий данный перерасчет будет выгоден. Существуют категории лиц, которым и вовсе не представляется возможным делать такой перерасчет. К ним относятся:
- женщины, ставшие получателями пенсии после 1 января 2015 года (для них уже просчитаны все возможные варианты учета нестраховых периодов — в том числе за детей, рожденных в советское время, и уже выбран наиболее выгодный);
- получатели государственной пенсии, в том числе за проживание на зараженной территории по причине аварии на Чернобыльской АЭС, установленной им в фиксированном размере;
- имеющие льготный стаж и получающие пенсию по одному из оснований, предусмотренных для досрочного назначения выплаты (так как это может привести к уменьшению стажа на соответствующих видах работ в результате его замены баллами за нестраховые периоды, в результате чего и вовсе можно потерять право на досрочную пенсию, что особенно актуально для периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
- получатели пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.
Среди остальных женщин можно также отметить тех, кому скорее всего будет невыгодно пересматривать пенсию с учетом нестраховых периодов:
- кто родил только одного ребенка;
- кто имеет длительный стаж работы;
- у кого была полноценная заработная плата, из размера которой была назначена выплата;
- кто получает социальную доплату к пенсии до размера прожиточного минимума (скорее всего, социальная доплата уже сейчас покрывает возможную прибавку, и общий размер пенсии при проведении перерасчета не изменится).
Стоит отметить, что в случае невыгодности пересмотра размера пенсии ее первоначальная сумма не будет уменьшена и останется без изменения (то есть будет вынесено решение об отказе).
Назначение пенсионеру доплаты за иждивенца, в частности, за ребенка-студента, предусмотрено частью 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Согласно этому закону, надбавку можно получить при выполнении следующих условий:
- Пенсионеру назначена страховая пенсия по старости или по инвалидности.
- На его иждивении находится нетрудоспособный член семьи, в частности:
- ребенок, не достигший 18-летнего возраста;
- либо ребенок младше 23 лет, являющийся студентом-очником.
При этом за одного и того же ребенка доплата к пенсии назначается обоим родителям-пенсионерам.
Нужно отметить, что к иждивенцам относятся не только дети пенсионера. Доплату можно получать за сестер, братьев и внуков младше 23 лет, обучающихся по очной форме. При этом у них не должно быть трудоспособных родителей, и они должны находиться на полном обеспечении пенсионера.
При этом обучение можно проходить в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также за рубежом, если обучение происходит в соответствии с международными договорами. Но обязательно учеба должна проходить по очной форме. За обучающихся по заочной, вечерней или дистанционной форме доплата не назначается.
Военные пенсионеры получают пенсию за имеющуюся у них выслугу лет, расчет которой осуществляется согласно соответствующим законодательным актам. Для них также предполагается выплата дополнительных пенсионных начислений, которые, однако, можно получить лишь в том случае, если лица, находящиеся на иждивении, не получают:
- иное обеспечение страховой категории;
- иное обеспечение пенсионной категории.
Что за доплаты, и кто считается иждивенцем
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Однако государство особо выделяет некоторых пенсионеров – кого-то за особые трудовые заслуги, кого-то в силу возраста, а кого-то – из-за постоянных дополнительных трат. Часть доплат – например, по уходу за ребенком – добавляется в виде дополнительных пенсионных баллов к страховой части, другие – увеличивают фиксированную выплату.
При этом механизм повышения фиксированной выплаты достаточно интересный – при нем можно получать выплату, увеличенную по каждому из пунктов, причем все доплаты суммируются. Всего есть несколько оснований для доплаты:
- достижение 80-летнего возраста или наличие инвалидности I группы – фиксированная выплата увеличивается вдвое (на 100%);
- наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении – на каждого иждивенца доплачивается по 1/3 фиксированной выплаты, но не более чем за троих (то есть, максимум будет тоже 100% от выплаты);
- наличие не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера и минимум 20/25 лет общего стажа – фиксированная выплата увеличивается на 50%;
- наличие не менее 20 лет стажа в местностях, приравненных к Крайнему Северу и те же 20/25 лет общего стажа – выплата увеличивается на 30%;
- наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве – выплата увеличивается на 25% при проживании в сельской местности.
Более того, в некоторых случаях при комбинации выплаты увеличиваются даже больше, чем просто сумма доплат. Например, если человек с 15 годами «северного» стажа оформляет одного иждивенца, он будет получать 50% доплаты за стаж и 50% за иждивенца (вместо 1/3). Полный перечень условий можно найти в соответствующем пункте основного пенсионного закона.
Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Размер увеличения пенсии
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в разговоре с журналистами 30 ноября 2017 года отметил, что повышение уровня жизни пенсионеров – одна из приоритетных задач работы правительства. Даты проведения индексаций были намечены на 1 января и 1 апреля 2020.
После прироста составил 5240, 65 рублей. В следующей таблице приведено соотношение значений минимальной пенсии 2017 и 2020 года:
| Категория | Значение 2017 | Значение 2020 |
| По старости | ||
| Пенсионеры, не имеющие стажа работы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Представители северных народов | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 1 группы | 10068, 53 | 10481, 34 |
| Инвалиды 2 группы с детства | 10068, 53 | 10481, 34 |
| По инвалидности | ||
| Инвалиды 2 группы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 3 группы | 4279, 14 | 4454, 58 |
| Инвалиды 1 группы | 12082, 06 | 12577, 42 |
| По потере кормильца | ||
| По потере одного | 5034, 25 | 5240, 65 |
| По потере обоих или матери-одиночки | 10068, 53 | 10481, 34 |
Благодаря проведенным индексациям средняя сумма пенсионной выплаты по стране увеличилась на 255 рублей и составила 9062 рублей. Этот показатель вряд ли удовлетворит граждан, так как он все еще остается ниже уровня прожиточного минимума, который на 2020 год составляет 9364 рубля.
Благодаря этому, получатели с установленной выплатой ниже этого уровня, вправе рассчитывать на социальные доплаты в таком объеме, чтобы пособие уровнялось с минимальным прожиточным уровнем. Они оформляются путем подачи заявления, за исключением детей-инвалидов и получателей пособия по потере кормильца. При данных условиях доплата начисляется вместе с социальным обеспечением.
В самом большем значении единовременная выплата полагается ветеранам и инвалидам Великой Отечественной Войны. Согласно указу президента, подписанному 7 мая 2020, ко Дню Победы, всем инвалидам и участникам ВОВ, проживающим на постоянной основе в России и в странах Прибалтики, имеющим российское гражданство, полагается сумма в 10 000 рублей. Ее выдача отмечена маем-июнем 2020 года.
Если вы многодетная мама
Во-первых, поклон до земли таким мамам, как говорит Леонид Аркадьевич, и он совершенно прав.
А, во-вторых, вы можете выйти на пенсию и в 50 лет, если у вас не менее 5 детей. Правда, не забудьте и о стаже – он должен составлять не менее 15 лет.
Ну, а, в-третьих, в этом случае уже надбавкой занимается не общегосударственные службы, а региональные, поэтому и суммы надбавок совершенно разные.
Например, если говорить о Москве, то размер надбавок многодетным мамам здесь составляет от 4 до 9 тысяч рублей. В Санкт-Петербурге такая надбавка фиксирована – 2820 рублей.
Дело настолько важное и так наглядно характеризует, даже не столько уровень развития региона, а уровень морального развития руководства этого региона, что надбавки этого рода производятся в каждом регионе в обязательном порядке. Тем не менее, ныне и действующий федеральный закон, определяющий начисление пенсии по баллам, предусматривает, что мамы, имеющие более 4 детей должны получать надбавки к пенсии
Тем не менее, ныне и действующий федеральный закон, определяющий начисление пенсии по баллам, предусматривает, что мамы, имеющие более 4 детей должны получать надбавки к пенсии.
Такую надбавку могут получать те, кто ушёл на пенсию до 2015 года (тем, кто вышел на заслуженный отдых с 2015 года, периоды ухода за детьми рассчитываются автоматически). При этом в стаж дополнительно засчитывается 6 лет за воспитание не менее 4-ёх детей. Другими словами, чтобы в 50 лет получить возможность досрочного получения пенсии нужно иметь ещё 9 лет реального трудового стажа.
За весь период ухода за детьми производится также начисление баллов. В подаваемом заявлении на надбавку обязательно должно быть упоминание о необходимости пересчёта баллов за период воспитания.
Какая будет прибавка к пенсии за детей
Размер доплаты в каждом случае рассчитывают индивидуально. На конечный размер надбавки влияет несколько факторов: количество детей, возраст пенсионера, трудовой стажа, место работы и размер зарплаты.
Ситуация по надбавке за двоих детей
Мария Петровна и Лидия Ивановна родились в один день, проработали по 30 лет, воспитали по 2 ребенка и вышли на пенсию в 2013 году. Но Мария Петровна работала учителем истории с белой зарплатой в селе на крайнем Севере, а Лидия Ивановна — продавцом в Краснодаре, с официальной зарплатой 6000 рублей.
| Марии Петровне не выгодно терять годы стажа. | Лидии Ивановне выгодно получить доплату за детей. |
Кому доплачивают за иждивенцев
Согласно ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, доплата за детей положена не всем пенсионерам — повышение касается только граждан, получающих страховые пенсии по старости и инвалидности. Надбавка назначается, если на обеспечении пенсионера находятся нетрудоспособные, то есть неработающие члены семьи. Получить прибавку можно за:
- детей, братьев, сестер и внуков до 18 лет;
- за них же, но до 23 лет, если они являются студентами очной формы обучения.
Доплату за одного и того же иждивенца могут получить сразу несколько пенсионеров. К примеру, за студента-очника прибавка будет назначена двум его родителям, если они являются пенсионерами.
Для справки
- Для получателей социальных пенсий (тех, кто не наработал нужный стаж или ИПК) такая прибавка не положена. Их пенсионное обеспечение рассчитывается иначе и регулируется другими законодательными актами.
- Военным пенсионерам (МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСБ, МЧС и других ведомств) надбавки за детей тоже назначаются. Однако, их размер и порядок выплаты регулируется другим законом — № 4468-1 от 12.02.1993 г. Согласно ст. 17 этого закона, доплата определяется как: 32% от расчетного размера пенсии за одного иждивенца;
- 64% — за двоих;
- 100% — за троих.
Доплата к пенсии за студента
Российская Федерация для выполнения своих обязанностей в отношении социальной защиты граждан, у которых на иждивении находится ребенок – студент, и которые получают пенсионное обеспечение по возрасту или в связи с инвалидностью, наделило данную категорию жителей страны правом на получение дополнительных выплат фиксированного характера (ст. 7 Конституции РФ от 12.12.1993г.).
Согласно федеральному закону, трудовые пенсии по старости включают две составные части: накопительную (если есть накопления пенсионных средств) и страховую (ФЗ от 17.12.2001г. № 173).
В свою очередь, страховая часть пенсионных выплат образована двумя составляющими. Одна из них определяется пенсионным капиталом отдельно взятого гражданина, формируемого им в течение трудовой деятельности. Другая часть страховых выплат трудовой пенсии представляет из себя базовую фиксированную величину.
Пенсионеры, при наличии у них детей, которые проходят очное обучение в высших учебных заведениях, могут рассчитывать на увеличение страховой пенсии за счет фиксированной выплаты. При этом эти выплаты положены как пенсионерам, вышедшим на пенсию по старости, так и тем пенсионерам, которые получают пенсию по инвалидности .