Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потерял паспорт — как восстановить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2016 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Сколько стоит восстановить паспорт при утере
Если вы утеряли паспорт, то закон для его восстановления предусматривает необходимость оплаты государственной пошлины. Размер этой пошлины составляет 1500 рублей. Такую же госпошлину закон предусматривает оплачивать и в том случае, если паспорт был вами поврежден. То есть в данном случае, использовать паспорт по целевому назначению уже не представляется возможным, поскольку сведения, содержащиеся в этом документе, будут нечитаемыми.
Административное законодательство не устанавливает каких-либо разграничений в случае, когда возникают такие ситуации, именно поэтому за восстановление паспорта, независимо от причины, по которой была вызвана необходимость восстановления, придется заплатить 1500 рублей.
Согласно действующему законодательству для подтверждения того, что необходимый размер госпошлины вами уплачен вы можете предоставить уполномоченному лицу органа ФМС лишь реквизиты документа об уплате.
Порядок получения утраченного паспорта предусматривается особым положением о паспорте РФ, поскольку никто не застрахован от такой неприятности. Рассмотрим более подробно, как и где восстановить утраченный паспорт, и что для этого понадобится.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Куда обращаться если потерял паспорт
Оформить и получить новый паспорт вместо утраченного можно, обратившись в подразделение по вопросам миграции МВД России (до реорганизации – ФМС).
В зависимости от обстоятельств можно обратиться в соответствующее подразделение по месту жительства, то есть в тот отдел, на территории обслуживания которого Вы постоянно проживаете и зарегистрированы по месту жительства (постоянная регистрация). Этот вариант является самым приемлемым и гарантирует заявителю наиболее быстрое получение нового паспорта.
Но использовать этот вариант не всегда возможно. Действующими правилами предусмотрена возможность подачи заявления по поводу утраты паспорта в подразделение, в котором человек зарегистрирован по месту пребывания (временная регистрация) или по месту фактического проживания, то есть, не имея в этом населенном пункте никакой регистрации (по месту обращения).
Порядок оформления паспорта в этих трех случаях ничем не отличается, за исключением сроков оформления нового паспорта взамен потерянного, о чем мы расскажем ниже.
Действующий с 19 декабря 2017 года Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, не предусматривает возможность обращения с заявлением об утрате паспорта через Единый портал госуслуг или в МФЦ.
Срок оформления нового паспорта
Сроки, в течение которых должен быть оформлен новый паспорт взамен утраченного, установлены Положением о паспорте, а также действующим Регламентом МВД РФ.
Они зависят от того, зарегистрирован ли по месту жительства (имеет постоянную регистрацию) в данном населенном пункте гражданин, потерявший паспорт. Кроме этого, учитывается, каким подразделением был выдан утраченный паспорт: тем, в которое гражданин обратился с заявлением о выдаче паспорта взамен утраченного, или каким-либо другим.
Срок оформления паспорта взамен утраченного не должен превышать:
- 10 дней со дня приема всех необходимых документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта по месту жительства в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный или похищенный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
- 30 дней со дня приема всех необходимых документов:
- если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина.
- в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта не по месту жительства в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Следует иметь в виду, что 10-дневный и 30-дневный срок – это максимальный срок, в течение которого должен быть оформлен паспорт. Если документы на оформление паспорта готовы ранее этого срока, то паспорт может быть оформлен и выдан раньше предельного срока.
На период оформления нового паспорта может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Этот документ хоть и является ограниченным в сроке действия, но в большинстве случаев может заменить паспорт.
Для получения временного удостоверения личности необходимо представить еще одну фотографию.
Потерян паспорт: что делать и с чего начать?
Первое, что потребуется сделать — это обратиться в полицию для внесения вашего документа в базу недействительных. Зачем это нужно? Нельзя исключить ситуацию, что ваш паспорт найдет не очень порядочный человек, который попытается использовать его в собственных корыстных целях. Посетить отделение следует как можно быстрее, желательно в тот же день.
В полиции вы сможете написать заявление об утере, причем сотрудники, как правило, интересуются, допускает ли обратившийся факт кражи. Конечно, исключать эту возможность, если вы обнаружили пропажу, например, после поездки в общественном транспорте не стоит, но в этом случае полиции придется заводить дело и процесс затянется. Поэтому, если уверенности в том, что документ был именно украден, нет, в заявлении лучше указать, что подозрений на кражу вы не имеете. Сотрудник полиции должен зарегистрировать заявление и выдать вам соответствующий талон. Приступать непосредственно к восстановлению нужно уже после того, как вы уведомите полицию о его утере.
Необходимые документы для восстановления
- Талон-уведомление о принятии заявления в полиции.
- Бланк на получение нового документа (по форме 1 П).
- 2 фото 35 на 45 мм без головного убора в анфас, черно-белые или цветные. При необходимости предоставления гражданину временного паспорта, потребуется дополнительный снимок. Если религиозные убеждения предполагают наличие головного убора при посторонних, допускается фотографироваться в нем.
- Документ о перемене имени и новое свидетельство о рождении — если такая процедура ранее осуществлялась.
- Бумаги о браке, разводе.
- Сведения о несовершеннолетних детях.
- Воинский билет или иные документы об армейском учете.
- Квитанция о внесении госпошлины, штрафа.
- Бумаги, подтверждающие регистрацию по адресу проживания или пребывания (выписка из домовой книги). Получить документ можно в МФЦ.
- Загранпаспорт — требуется для постановки в новое удостоверение личности отметки.
Если сет бумаг недостаточен, заявление оформлено неверно, присутствуют признаки недостоверности информации или фальсификации документации, в восстановлении откажут. Человеку об этом сообщают письменно с обозначением причинами, на основании которых процесс остановлен.
Сколько нужно ждать паспорт при потере
Примечательно, что объем штрафа зависит от сроков. Если проживающий по месту регистрации гражданин длительное время не направляет ходатайство в соответствующие органы, то сумма штрафа увеличивается до двух – трех тысяч рублей, или трех – пяти тысяч, если лицо проживает в области федерального значения.
Однако в случае, если гражданин не уплатил его в течение 60 дней, то постановление о штрафе передается в службу судебных приставов. Далее долг удваивается, налагаются административный арест и принудительные работы.
Также, кроме самого штрафа, придется оплатить государственную пошлину за восстановление паспорта в размере — 1500 рублей. Оплата производится гражданином через кредитные организации РФ, либо платежные системы.
Направить заявку о восстановлении утерянного паспорта можно также и, не выходя из дома, с помощью портала Госуслуги. Для этого нужно лишь зарегистрироваться на указанном сайте, заполнить заявление и подать документы в назначенное время.
Это очень удобный способ решить проблему, сэкономив время, так как обычно на оформление документов стоят большие очереди.
Как восстановить утерянный паспорт, мы разобрались в полной мере. Могут ли гражданину отказать в соответствующей операции?
Да, но на то должны быть веские основания. Просто так отказать в подобной услуге не могут. Чаще всего подобные ситуации встречаются, если:
- гражданин не оплатил изготовление паспорта;
- предоставлен неполный пакет справок, предусмотренных государством;
- используемые заявителем документы являются поддельными или срок их действия подошел к концу;
- неправильно заполнено заявление;
- фотография на паспорт не соответствует установленным требованиям;
- отсутствует документ-основание для оказания упомянутой услуги.
В действительности изученный процесс — это легко. Можно заметить, что каждый способен добиться необходимого ему результата.
Если отказали без оснований
К сожалению, в России иногда случается и так, что гражданам отказывают в изготовлении паспортов без веских на то оснований. Насколько это законно?
Подобная ситуация является нарушением гражданских прав человека. А значит, придется защищать себя — требовать письменный отказ с обоснованием соответствующего решения, а также убеждать в оформлении идентификатора личности. Украли паспорт? Сколько восстанавливать этот документ, теперь ясно.
Если представители уполномоченных органов все равно отказывают, придется в первую очередь обратиться к руководству выбранной службы, а затем — в суд или к прокурору.
Главное — не бояться. Граждане, которые хорошо осведомлены о своих правах, могут добиться от уполномоченных органов положенного обслуживания. В противном случае человек рискует не только не получить паспорт, но и столкнуться со штрафом за отсутствие идентификатора личности.
Заявление, госпошлина и прочие нюансы в 2022
После утраты паспорта ключевой документ, который нужно будет предоставить уполномоченным сотрудникам государственных органов – это заявление, в котором будет указываться уведомление об утрате и просьба восстановления документа.
Отдельное внимание следует уделить тому, что действующее законодательство не устанавливает каких-либо строгих требований, в соответствии с которыми нужно будет заполнять этот документ, не считая того, что его нужно оформлять в письменной форме и обязательно подписывать заявителем.
При этом само заявление должно включать в себя следующую информацию:
- точную дату, когда был утерян паспорт;
- при каких обстоятельствах произошла данная ситуация;
- место потери паспорта.
Не стоит путать обращение в миграционную службу с обращением в органы внутренних дел, потому что последняя служба занимается исключительно регистрацией фактов утраты документов.
В данном случае сумма будет непосредственно зависеть от того, насколько быстро человек обратился в миграционную службу для того, чтобы сообщить об утрате паспорте и запустить процедуру восстановления этого документа, в связи с чем, если гражданин сможет оперативно обратиться за поддержкой к квалифицированным специалистам, финансовое наказание будет не столь серьезным, как в случае промедления.
Если человек промедлит в обращении более, чем на месяц, сумма штрафа будет увеличена до 2 000-3 000 рублей, а если человек, который потерял паспорт, проживает на территории Москвы, сумма штрафа будет увеличена до 5 000 рублей.
Стандартная государственная пошлина, которую нужно будет заплатить при утрате или повреждении имеющегося паспорта, имеет сумму 500 рублей, что прописано в статье 333.33 Налогового кодекса.
При подаче заявления государственные служащие могут потребовать только те документы, которые предусматриваются в соответствии с установленным административным регламентом, но при этом многие граждане часто сталкиваются с такими ситуациями, когда служащие неправомерно запрашивают следующие документы:
- справка о месте проживания гражданина, которая может быть запрошена сотрудниками миграционной службы самостоятельно;
- талон-уведомление, подтверждающее регистрацию заявления об утрате паспорта в МВД, которое оформляется только в случае похищения паспорта, и даже в этом случае будет заполняться только по желанию заявителя;
- документы, подтверждающие наличие гражданства России, которое не имеет смысла, так как человек имел паспорт, который и является этим документом.
В связи с этим, если у гражданина требуют какие-то лишние документы, а в случае их отсутствия отказывают от оформления нового паспорта, стоит запросить письменный отказ, после чего обратиться вместе с ним в вышестоящее подразделение или в суд.
Законодательный аспект в 2022
В соответствии с действующим законодательством гражданский паспорт должен присутствовать у каждого человека, проживающего на территории России и достигшего возраста 14 лет.
Порядок, в соответствии с которым осуществляется оформление этой документации, включая замену или изъятие, утверждены в Постановлении Правительства #828, которое было опубликовано 8 июля 1997 года, а также инструкцией, установленной Приказом Министерства внутренних дел #605, принятым 15 сентября 1997 года.
Административный регламент миграционной службы, указанный в Приказе #391, опубликованном 30 ноября 2022 года, предусматривает, что хищение паспорта является основанием для оформления нового документа. При этом стоит отметить тот факт, что к категории хищения в данном случае относится достаточно большое количество ситуаций, включая кражу, мошенничество, вымогательство или грабеж.
Единственная разница заключается в том, что если человек потерял документ самостоятельно, в соответствии с нормами статьи 19.15 Кодекса об административных правонарушениях ему нужно будет выплатить 300 рублей штрафа.
Как восстановить паспорт гражданина РФ?
Многих беспокоит вопрос: как восстановить паспорт, если он был утерян по небрежности? Ранее мы перечислили список необходимых документов, который должен быть у вас на руках перед тем, как пойти в паспортный стол. Сотрудники учреждения примут у вас заявление и пакет документов и выдадут вам соответствующую расписку.
Сколько придется ждать нового паспорта заявителю? На оформления нового документа паспортными столами предоставлены такие сроки:
- Десятидневный срок, но в тех случаях, когда у заявителя имеется постоянная прописка на территории подразделения службы.
- Срок может составлять до 2 месяцев, если у гражданина нет прописки по месту жительства, или прежний паспорт был выдан другим подразделением.
Сотрудник паспортного стола после принятия пакета документов и заявления, обязан озвучить сроки изготовления нового документа и обозначить точную дату, когда можно забрать новый паспорт.
Обратиться в полицию нужно для того, чтобы написать заявление. При этом не имеет значения, в какое отделение вы обратитесь. Зайдите в любое ближайшее отделение. Написание заявления поможет аннулировать действия старого паспорта. С этого дня он будет считаться недействительным, поэтому не тяните с походом в полицию. Сделайте это немедленно, потому что найти ваш документ мог и добропорядочный гражданин, и мошенник, который мог воспользоваться вашим паспортом для получения кредита.
Если ваш паспорт был утерян они украден, в заявлении пишите об утере. Полицейский будет уточнять, возможна ли кража вашего паспорта. Если вы на 100% уверены, что потеряли его, так и пишите: «Подозрения в краже нет». Если считаете, что каким-то образом документ исчез в случае его кражи, напишите заявление, что паспорт украден. Но в этом случае полиция будет возбуждать уголовное дело, а вы будете свидетелем, и придется давать показания, и процесс будет проходить сложнее. Проще написать, что вы его потеряли, если точно не уверены. А куда делся паспорт, зачастую человек и сам не знает. Украли у него паспорт, или он сам его потерял. Потому что вроде бы он его с собой брал, доехал до точки назначения, а паспорта нет. Поэтому паспорт считается утраченным по невыясненным обстоятельствам. Подробно расскажите всю ситуацию дежурному полицейскому. Заполните бланк заявления с подробным описанием ситуации. Укажите серию и номер паспорта, также опишите место потери, предполагаемое время и дату, когда это произошло. Полицейский зарегистрирует ваше заявление в книге учета сообщений о происшествиях и даст талончик с номером. Если паспорт был утерян, то это является виной владельца. Полицейский может составить протокол об административном нарушении.