Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка подлинности личных медицинских книжек в Роспотребнадзоре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Федеральным законом от № «О благополучии населения» юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
Покупка медкнижки – это законно?
Сейчас в интернете можно найти много сайтов, на которых предлагают купить личную медкнижку без медосмотров. Они обещают, что документ будет оформлен по всем правилам, заполнен реальными врачами, так что никто не выявит подделку.
Предложение кажется заманчивым: не нужно ездить в клинику, тратить время. Но действительно ли это надежно? Начнем с того, что такие действия по всем параметрам являются незаконными. Согласно Приказу Минздрава №302н, личная медицинская книжка выдается только после успешного прохождения медкомиссии.
Также на поверку оказывается, что заявленная «официальная медкнижка» не соответствует нормативам. Только представьте, сколько нужно подключить людей для составления такого документа. Вряд ли сотрудники Центра гигиены и эпидемиологии, а также врачи будут участвовать в таких незаконных делах, рискуя своей работой и свободой.
Порядок получения книжки.
Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ № 402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.
При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.
Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.
Обратите внимание:
Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.
Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:
- Представление документов. Работник должен представить:
-
заявление на выдачу личной медицинской книжки;
-
паспорт;
-
фотографию (3 на 4 см);
-
направление работодателя с указанием наименования места работы;
-
квитанцию об оплате.
Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?
По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Роспотребнадзор в Письме 10.11.2015 № 01/13734-15-32 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа № 402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Поэтому, принимая от работника медкнижку, в первую очередь можно проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Если реестра в вашем субъекте нет, действуйте другим образом: проверьте бланк книжки и записи, внесенные в нее. Подлинник от фальшивки можно отличить по следующим основным признакам:
-
медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;
-
на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;
-
в нижней части ламинированной страницы имеется изображение высокого разрешения (карта России);
-
в поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона;
-
фальшивую книжку часто заполняют вручную (сведения о работнике), а в подлиннике все печатается;
-
в подлиннике есть голографические наклейки – округлая на фотографии и квадратная на стр. 28;
-
в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;
-
все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;
-
подлинник имеет темную синюю корочку с закругленными углами и тисненной золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;
-
внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета (полукольца с ворсинками);
-
защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.
Стоимость оформления медкнижки, выполненной на бумажном носителе вместе с прохождением первичного обучения по гигиене по очно-заочной форме – 1858,50 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость).
Переоформление медкнижки стоит чуть ниже – 1654, 36 рублей.
В указанные стоимости входят:
| бланк с нанесенным QR-кодом | 217,12 рублей |
| аттестация, осуществляемая в электронном формате | 284,38 рублей |
| обучение по гигиене, проводимое по очно-заочной форме | 391,76 рублей с человека за 1 академчас (общая продолжительность курса – 3 академчаса) |
Итак, медицинская книжка потребуется работникам, деятельность которых связана с обучением детей или же с пищевыми продуктами.
Оформить можно в любом центре гигиены, аккредитованным Роспотребнадзором. После оформления нужно проверить подлинность визуально или при помощи электронного реестра.
Меры пресечения и ответственность
Действия владельца “липы” подразумевают умышленное использование фальсифицированного документа, ему грозит наказание (текст статьи 327 УК см. выше):
Если принятый по фальшивой медкнижке работник болен, тогда под карающие санкции попадает и работодатель. Вид наказания определяет статья.
За нарушение санитарных и эпидемиологических правил (УК РФ статья 236):
Уголовный кодекс РФ
Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
За нарушение закона об обеспечении предписанными санитарными нормами потребителей (КоАП статья 6.3):
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Это не весь список вероятных наказаний, которые влечет за собой поддельная книжка.
Последствия трудоустройства человека с поддельной медкнижкой могут быть серьезными.
Поэтому стоит скрупулезно относиться к предоставляемой документации, проверяя ее подлинность.
О том, сколько стоит оформление мед. книжки и можно ли сделать её бесплатно, мы рассказывали тут.
Проверить подлинность легко. Это может сделать работодатель и сам работник, обратив внимание на защитные знаки и сверив регистрационный номер с данными единого государственного реестра на сайте Роспотребнадзора.
Действия помогут избежать возможных проблем с законом обоим сторонам.
Проверяем подлинность личной медицинской книжки
По каким признакам можно установить подлинность личной медицинской книжки?
Отличить личную медицинскую книжку-фальшивку от настоящей не сложно:
- Обложка подлинной медкнижки темно-синего цвета со скошенными уголками. Надпись «Личная медицинская книжка» выполнена тиснеными золотистыми буквами. Также подписано «Госсанэпидслужба России».
- Все страницы должны быть изготовлены из бумаги с водяными знаками и прошиты специальной защитной нитью. На последней странице — обязательная запись об изготовителе.
- На каждую страницу книжки и внутреннюю сторону обложки нанесена голубая сетка в виде полуколец с «волосками», с надписью в центре — «личная медицинская книжка». Фрагмент сетки представлен стилизованными буквами «М» и «Д» (медицинские документы).
- На каждой странице вверху по центру обозначается раздел ЛМК. Допускается дублирование разделов 5, 6, 7, 8, 9, 10, И на две и более страницы.
- Обязательно должна быть круглая печать либо «Центра гигиены и эпидемиологии», либо его регионального филиала, заверяющая фото владельца личной медицинской книжки.
- Необходимо наличие двух голограмм — одной круглой голограммы на фотографии владельца и одной квадратной голограммы на 29–30 странице, там, где занесены аттестационные результаты.
- На странице 2 в правом нижнем углу должен быть номер регистрации.
- Обязательно присутствие штампов, заверяющих медицинские осмотры и лабораторные исследования, печати лечебно-профилактического учреждения, в котором они были проведены.
Добро пожаловать в Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации
В соответствии с Федеральным законом от № «О благополучии населения» юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
По данным органов Роспотребнадзора, ежегодно часть работников организаций отстраняется от работы по причине отсутствия элементарных знаний, а также нарушения сроков прохождения медицинских осмотров. Необученные, незнающие и не соблюдающие правила работники организаций представляют угрозу благополучию населения.
Данные о прохождении медицинских осмотров, а также профессиональной гигиенической подготовки и аттестации подлежат внесению в личную медицинскую книжку, которая является документом строгой отчетности.
Приказом Роспотребнадзора от № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» утверждена форма личной медицинской книжки, и установлено, что личные медицинские книжки оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В», свободной продаже не подлежат и выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.
Реализуя принцип открытости и механизм обратной связи с субъектами предпринимательства, в целях снижения риска использования фальсифицированных бланков, оперативной идентификации личной медицинской книжки, получения статистических данных о численности декретированного контингента населения страны Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора ведет Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Единый реестр ЛМК Роспотребнадзора позволяет работодателям самостоятельно проверять наличие личной медицинской книжки, предоставленной работником, в базе данных, а также сроки прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Проверка медкнижки на подлинность
Как проверить подлинность медицинской книжки? Какая ответственность грозит за подделку медкнижки?
Случаи подделок медицинских книжек участились. На многих сайтах, предлагают сделать медкнижку с доставкой за 1 час. Некоторые мошенники выдают себя за представителей «ПрофМедЛаб» и других медицинских центров. Так как же как определить подлинность личной медицинской книжки (ЛМК)? Чем грозит подделка для работника и работодателя, и почему стоит оформить ее как положено, по закону?
Каждый сам принимает решение, нужны ли ему проблемы с законом. Если по незнанию вы уже купили медкнижку без осмотра, настоятельно рекомендуем получить настоящий документ. Если эта статья не убедит вас, прочтите реальные истории из жизни владельцев фальшивых медкнижек.
Проверить санитарную книжку по реестру
Реестр позволяет организациям здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
- проводить в оперативном режиме за любой временной период учет выданных ЛМК, результатов профессиональной гигиенической подготовки, результатов медицинских осмотров и лабораторных исследований, результатов гигиенической аттестации;
- проводить верификацию результатов лабораторных исследований;
- исключить возможность оформления ЛМК с фальсифицированными результатами гигиенической подготовки, медицинских осмотров и лабораторных исследований, гигиенической аттестации;
- проводить медико-статистическую обработку данных, анализ инфекционной заболеваемости работников отдельных профессий, анализ деятельности медицинских организаций и оценивать нагрузку на врачей-специалистов;
- проверять подлинность ЛМК и получать информацию о наличии допуска к работе по результатам гигиенической аттестации и медицинских осмотров.
Ответственность за подделку
В зависимости от состава правонарушения/преступления, наступит различная ответственность.
В случае, если гражданин самостоятельно подделает документ или же осуществит его сбыт, наказание наступит по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Санкции по данной части следующие:
| ограничение свободы | до 24 месяцев |
| принудительные работы | до 24 месяцев; |
| арест | до полугода |
| лишение свободы | до 24 месяцев; |
За использование поддельной медкнижки, даже если гражданин не знал об этом, наступит ответственность за применение подложного документа согласно ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Какие анализы нужно сдать для медкнижки
Какие анализы и обследования нужно сделать. В минимальный набор обследований для получения медкнижки входят:
- общий анализ крови;
- клинический анализ мочи;
- ЭКГ;
- измерение артериального давления;
- определение уровня общего холестерина и глюкозы;
- определение относительного сердечно-сосудистого риска;
- флюорография или рентгенография легких.
Тем, кто старше 40 лет, также определяют абсолютный сердечно-сосудистый риск и измеряют внутриглазное давление. Женщинам дополнительно делают маммографию обеих молочных желез, УЗИ малого таза, бактериологическое и цитологическое исследование.
Работники образовательной и пищевой сферы, а также медработники про должны сделать дополнительные анализы:
- исследование крови на сифилис;
- на носительство возбудителей кишечных инфекций и гельмитозы ;
- серологическое обследование на брюшной тиф;
- мазок на гонорею (делают учителя, воспитатели, медики);
- мазок из зева и носа на наличие патогенного стафилококка (представители пищевой промышленности).
Оформление медкнижки в Москве
| Наименование | Цена, руб. |
|---|---|
| Общепит или Продовольственная торговля | 2000 |
| Ком-бытовое обслуживание (парикмахеры, банщики, душевые) | 2000 |
| Ком-бытовое обслуживание (гостиницы,общежития,аптеки) | 1825 |
| Общеобразовательные учреждения | 2000 |
| Дошкольные учреждения и детские лагеря | 2600 |
| Для Медицинских работников | 2375 |
Подлинная медицинская книжка (сокращенно- медкнижка или мед. книжка) выдается исключительно после прохождения полного врачебного осмотра и гигиенического обучения. О том, можно ли получить документ без обхода врачей, мы писали здесь.
- Она регистрируется в реестре Роспотребнадзора.
- Вопрос контроля личных медкнижек сотрудников находится в компетенции специалистов Роспотрбенадзора и сотрудников правоохранительных органов (ФЗ №1026–1).
- По запросам правоохранительных органов каждый год проверяется около 5 тысяч форм.
- Также работодатель по своему усмотрению может запросить информацию о подлинности представленного ему документа работником.
Порядок оформления и выдачи личных медицинских книжек
Все документы представляются заявителем лично или доверенным лицом заявителя (по доверенности). После оформления бланка личной медицинской книжки необходимо пройти обязательные медицинские обследования в медицинских организациях (поликлиники, диспансеры, медицинские центры и пр.), имеющих соответствующую лицензию, а также гигиеническое обучение по программам профессиональной гигиенической подготовки.
Результаты медицинских обследований должны быть внесены в книжку. Допуск к гигиенической аттестации возможен только после прохождения гигиенического обучения и при наличии заключения врача по результатам обязательных медицинских обследований, внесенных в личную медицинскую книжку в установленном порядке (см.
разделы Гигиеническое обучение, Медицинские осмотры).
Консультации по объему медицинских обследований и расписанию лекций дают сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе
Цены на медкнижки в Москве:
| Наименование услуги | Документы | Срок действия | Медкомиссия, сроки изготовления | Цена |
|---|---|---|---|---|
| Медкнижка для работников пищевой промышленности (сотрудников предприятий и торговли) | паспорт, матовая фотография 3х4, 1шт | 12 мес | 20-30 мин, 4 — 7 дней | 3000 руб. |
| Продление медицинской книжки с аттестацией | паспорт, старая медкнижка | 12 мес | 20-30 мин, 4 — 7 дней | 2900 руб. |
| Продление медицинской книжки без аттестации | паспорт, старая медкнижка | 12 мес | 20-30 мин, 3 — 5 дней | 1790 руб. |
| Медкнижки для работы в аптеке, школе, детском саду | паспорт, фотография 3х4 матовая, 1 шт | 12 мес | 20-30 мин, 4 — 7 дней | 2900 руб. |
| Медкнижки для салона красоты, химчистки, банщика, работников саун | паспорт, матовая фотография 3х4, 1 шт | 12 мес | 20-30 мин, 4 — 7 дней | 2900 руб. |
| Медкнижка для мед колледжа, ВУЗа | паспорт, фотография 3х4 на матовой основе | 12 мес | 20-30 мин, 4 — 7 дней | 3300 руб. |